Контрольная работа по "Теории организации"

С этой точки зрения под  функциональными связями необходимо понимать такие содержательные связи между работниками организации, при которых вышестоящий сотрудник имеет право давать советы, а нижестоящий обязан их выслушать. Никакой властной компоненты в функциональных связях нет, а обязательность диктуется технологией решения задач в условиях кооперативной организации функциональной управленческой деятельности.

Поэтому обязательная реализация этих методических рекомендаций возможна только в результате линейных административных связей непосредственного подчинения. Именно так на практике и реализуются функциональные взаимосвязи. Любые функциональные рекомендации, решения, разработанные соответствующими функциональными подразделениями, становятся обязательными для исполнения только после утверждения их высшим управленческим персоналом, т. е. через линейные административные связи. Все инструктивно-методические рекомендации, функциональные должностные инструкции, составленные специалистами, приобретают силу нормативного документа, обязательного для исполнения, также лишь после их утверждения высшим административным управленческим персоналом.

Таким образом, функциональные взаимосвязи реализуются через  структуру административных связей подчинения. Следовательно, все схемы организационных структур систем управления, хотя и отражают только линейные административные связи подчинения, являются по существу линейно-функциональными структурами одного типа. Даже в матричных программно-целевых структурах отсутствуют элементы двойного подчинения — функциональные и линейные взаимосвязи, как зачастую трактуют их в литературе. Матричные организационные структуры систем управления являются точно такими линейными структурами, так как функциональные содержательные связи руководителей проектов (программ) на практике реализуются только по схемам административного подчинения.

Тема 5.

Вопрос 7. Особенности расчета социальной экономической эффективности в различных отраслях жизнедеятельности.

Особенности расчетов социального  экономического эффекта в целом для территориальных систем заключаются в следующем:

— социальный экономический эффект от реализации целевых стратегических программ, особенно связанных с крупными инвестиционными проектами, будет проявляться во времени далеко за пределами временных рамок деятельности территориальных систем управления, хотя в действительности обусловлен реализацией решений именно данной администрации;

— стратегическое управление по основополагающим сферам жизнедеятельности территориальных систем осуществляется в форме политики, которая по приоритетам не всегда соответствует социально-экономической эффективности, а определяется требованиями обеспечения безопасности жизни населения территории в дальнейшем (например, профилактика эпидемиологических заболеваний, борьба с наркоманией, экологические мероприятия и т. п.);

— в структуре жизнедеятельности  территорий есть такие сферы жизнедеятельности, которые вообще не имеют ни локальной  хозрасчетной, ни тем более социальной эффективности, но требуют значительных затрат бюджетных средств (например, психиатрические учреждения, дома для больных неизлечимыми болезнями и т. п.). Социальная политика в отношении таких сфер жизнедеятельности обусловлена не социально-экономическими соображениями, а морально-этическими нормами, установленными в обществе.