Эффективность управления организацией

2. Основные  категории 

       Категории менеджмента - это наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие существенные свойства и устойчивые отношения в процессах управления организации.

       Основные  категории менеджмента - это объект, субъект, функции, виды, методы и принципы.

       Объектом  управления - могут быть отрасли (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), территориальные общности людей (область, район, город), отдельные стадии воспроизводства (производство, сбыт, снабжение, НИОКР), аспекты экономической деятельности (качество продукции, взаимодействие с потребителем, маркетинг), виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.), а также характеристики производства (эффективность, отношение к работе, качество жизни, уровень занятости).

       Субъекты  управления - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность и наделенные полномочиями в области принятия решения в определенных сферах деятельности (директор, менеджер, совет директоров, мэр города, городская дума, начальник отдела, группа качества, городская торгово-промышленная палата, а также любые другие люди или группы людей осуществляющие управленческое воздействие на объект управления).

       Характеристику  объектов менеджмента проводят с  позиции трех аспектов: вида объекта, функциональных областей и уровней  объекта.

       При этом различают следующие виды объекта  управления:

• операция;
• проект;
• система.

       Функциональные  области деятельности объекта:

• маркетинг;
• производство;
• финансы;
• кадры;
• НИОКР.

       Уровни  объекта управления:

• рабочее место;
• участок;
• цех;
• производство;
• предприятие;
• объединение.

       В основе менеджмента лежит система  экономических законов, закономерностей  управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения.

       Закон - это не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром.

       Каждый  руководитель должен знать и постоянно  осознавать тот факт, что его деятельность связана с действиями законов  природы и общества, законов управления. Понимание руководителем этих законов и согласование своих действий с проявлениями законов будет способствовать его деятельности, в противном случае его ожидает неудача или крах.

       Различают общие и специфические законы управления.

       К общим законам управления относятся:

• закон специализации управления;
• закон интеграции управления;
• закон экономии времени;

       Специфические законы управления выражают наиболее существенные связи и отношения различных сторон управления между собой и с элементами внешней среды.

       Эти законы затрагивают те стороны управления, для которых характерно взаимовлияние: когда изменение формы и содержания одной стороны управления вызывает устойчивые и вполне определенные изменения другой.

       На  данном уровне развития теории среди  законов управления можно выделить:

• закон единства и целостности системы управления;
• закон сохранения пропорциональности и оптимальной соотносительности всех элементов системы управления;
• закон зависимости, эффективности решения задач управления от объема использования информации;
• закон соответствия потребного и располагаемого времени при решении задач управления;
• закон совместимости технических средств и систем управления соподчиненных и взаимодействующих систем.

       Закономерность - первоначальная формулировка закона в начале его теоретического осмысления и исследования.

       Законы  и закономерности устанавливают  общие, существенные и необходимые  связи между изучаемыми явлениями.

       Все закономерности управления можно разделить  на две группы. К первой относятся  закономерности, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию, ко второй - закономерности менеджмента.

       К закономерностям управления относятся:

• единство системы управления производством (устойчивость внутренних связей системы при изменении состояния внешней среды);
• пропорциональность производства и управления (определенная соотносительность развития основного и вспомогательного производства, как одно из условий высокой производительности труда);
• централизация и децентрализация управления (необходимость распределения задач, функций и полномочий (прав и ответственности по уровням иерархии управления));
• соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем (соответствие управляющей системы управляемой).

       Исходя  из функционального деления работы по управлению, выделяют следующие  виды менеджмента: административный, производственный, кадровый, креативный (творческий), экологический, научно-технический, антикризисный, маркетинг рыночный, стратегический маркетинг, логистика и т.д.

       Метод управления - это способы работы с конкретными инструментами, средствами управления, способы реализации функций управления.

       Методы  управления: административные, экономические, социально-психологические.

       Принципы  управления - общие правила, отражающие требования к управлению в определенных условиях общественного развития.

       Автором первых принципов управления был  А.Файоль. Содержание этих принципов  представлены в таблице 2.

Показатели эффективности управления 

Показатели прибыли  и рентабельности наиболее полно  характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность  управления. При этом следует исключить  влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов — показателем фондоотдачи. При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность).  

1. Количественные показатели эффективности  
Количественные показатели деятельности системы управления включают:  
·        комплекс трудовых показателей — экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.;  
·         финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.);  
·        показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).  
2. Качественные показатели эффективности  
Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные):  
·        повышение научно-технического уровня управления;  
·        уровень интеграции процессов управления;  
·        повышение квалификации менеджеров;  
·        повышение уровня обоснованности принимаемых решений;  
·        формирование организационной культуры;  
·        управляемость системы; удовлетворенность трудом;  
·        завоевание общественного доверия;  
·        усиление социальной ответственности организации;  
·        экологические последствия.  
Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.  
В связи с тем, что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования», утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994г. (№ 7-12/47).  
Согласно Методическим рекомендациям при оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов; экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение. Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления. При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны.  
Развиваются и другие подходы к оценке эффективности менеджмента, в частности, ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы управления. В нем абсолютная эффективность управления представляется соотношением потенциальных возможностей производства с фактическим значением его использования. Относительная эффективность определяется как отношение полного эффекта управления к затратам. 

 
3. Показатели экономической эффективности  
В общем виде эффективность управленческой деятельности (Э) выражают следующей формулой:  
где Р - результат функционирования системы управления (результирующая составляющая); 
3 - затраты на управленческую деятельность или объем использованных ресурсов (затратная составляющая).  
На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материальных ресурсов, основных производственных фондов и оборотных средств, капитальных вложений, деятельности персонала, а так же рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность предприятия в целом.  
Показатель эффективности использования материальных ресурсов (Э_м) характеризует материалоемкость продукции:  
,  
где: МЗ – материальные затраты; ВП – стоимость выпущенной продукции.  
Снижение материалоемкости продукции – одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины затрат на производство продукции этих отраслей. Как правило, это достигается внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов более дешевыми.  
Показатель эффективности использования основных производственных фондов (Э_ф) определяется обычно показателем их фондоотдачи.  
,  
где: ОФ – стоимость основных производственных фондов; ВП – стоимость выпущенной продукции.  
К основным производственным фондам относятся: средства труда (производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, транспортные средства и тому подобные) которые участвуют в производстве. Важнейшими направлениями повышения эффективности использования основных фондов являются: повышение коэффициента сменности работы предприятия, сокращение потерь рабочего времени оборудования и др.  
Показателем эффективности капитальных вложений (Э_п) является срок окупаемости капитальных вложений.  
,  
где: К – объем капитальных вложений; ∆П – прирост прибыли, вызванный этими капитальными вложениями за год.  
Как известно, оптимальный срок окупаемости капитальных вложений не должен превышать двух лет.  
Показателем, характеризующим эффективность деятельности персонала (Э_т), является производительность труда. На уровне предприятия она может быть определена как отношение.  
,  
где: ЧР – среднегодовая численность работников, занятых на предприятии.  
Кроме того, производительность труда определяется выработкой продукции в единицу времени.  
Повышение производительности труда зависит от ряда факторов: технического уровня производства, квалификации работников, качества и наличия в необходимом количестве материалов и т.д.  
Материалоемкость, фондоотдача, окупаемость капиталовложений – это показатели характеризующие экономическую эффективность использования отдельных ресурсов. Между тем, на каждом предприятии необходимо определить обобщающий показатель, позволяющий оценить эффективность работы предприятия в целом. В условиях рынка таким показателем служит рентабельность, как отношение полученной прибыли к издержкам:  
,  
где: П – расчетная прибыль, т.е. прибыль оставшаяся в распоряжении предприятия; С – издержки, связанные с созданием и пополнением основных и оборотных средств.  
Рентабельность качественно характеризует работу предприятия и отражает сопоставление прибыли со всеми затратами. В различных отраслях на уровне отдельных предприятий могут иметь место специфические особенности.  
Приведенные показатели экономической эффективности менеджмента являются статическими.  
Достоверность показателей эффективности возрастает, если при анализе форм эффективности менеджмента учитывается ее динамический аспект.  
В связи с этим показатели эффективности менеджмента целесообразно рассматривать в динамике посредством регистрации и сравнения изменений за два или более периода.  
Динамический показатель эффективности менеджмента можно представить следующим образом:  
где: П_о,П_б – конечные показатели (прибыль) предприятия, соответственно, в данном и базисном годах; Р_о, Р_б – расходы, соответственно, в данном и базисных годах.  
Коэффициент Э_мд показывает, на сколько рублей за рассматриваемый период изменяется конечный показатель (прибыль) при изменении управленческих расходов на 1 руб. Он отражает динамику, темпы роста эффективности менеджмента.  
Динамику экономической эффективности менеджмента характеризует также сравнение этих показателей за два или более периода, дающее показатель относительного изменения эффективности менеджмента, выраженный в процентах:  
,  
где: Э₁ и Э₂ – экономическая эффективность управления предприятием, соответственно, в базисном и данном годах.  
Приведенные динамические показатели целесообразно рассчитывать также при осуществлении коренных изменений системы управления организацией, при сравнении различных вариантов совершенствования системы управления. Оценка реальной взаимосвязи конкретных показателей эффективности менеджмента и перечисленных характеристик системы управления позволяет диагностировать систему управления, вскрывать ее потенциальные возможности, определять пути совершенствования.