Значение правомерного поведения: понятие и виды

 

Право регулирует только поведение, которое имеет общественный характер, то есть, связано с взаимоотношениями между личностями, коллективами, классами, с обществом в целом. Нормы права определяют основные цели, границы, условия и формы поведения в наиболее важных для общества или социальной группы областях жизни. Поэтому нормы права можно рассматривать как образцы или предполагаемые  модели поведения людей в той или иной конкретной ситуации. Следовательно, одной из функций права является регулирование общественных отношений путем воздействия на поведение субъектов права. Вместе с этим право призвано запрещать поведение, наносящее ущерб общественным отношениям. Поведением называется взаимодействие человека с окружающей средой, опосредованное его двигательной (физической) и психической активностью.

Относительно права поведение людей может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое поведение регулируется правом и может, как соответствовать правовым нормам, так и не соответствовать им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, во втором — о правонарушении1.

Предметом изучения являются теоретические вопросы правомерного поведения и правонарушения в юридической науке.

Целью работы является исследование правомерного поведения и правонарушения.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Изучение понятия и видов правомерного поведения;

2. Рассмотрение понятие, состава и видов правонарушения;

3. Анализ причин правонарушения в условиях реформирования российского общества

Без осмысления правомерного поведения невозможно плодотворное исследование причин и форм осуществления правонарушений, а также средств их предотвращения и методов борьбы с ними. Если известны мотивы сознательного следования праву, то складывается представление о мотивах, которыми руководствуется человек, воздержавшийся от нарушения норм. Когда известны причины несовершения проступков и преступлений, то есть возможность эффективно использовать средства предупреждения последних. Диагностика таких социальных недугов, как правонарушения и правомерного поведения, равно как и избавление от них, предполагает четкое представление о модели «здорового» функционирования каждой части организма общества.

 

 

ГЛАВА I. Значение правомерного поведения: понятие и виды

1. Понятие правомерного поведения

Основную массу поступков людей в сфере права составляют правомерные деяния, в виде положительного действия или бездействия, выступающие основой нормального функционирования любого общества.

Социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия, является правовым поведением.

Структура правомерного деяния представляет собой единство четырех элементов: субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон.

Субъектами правового поведения выступают индивиды (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и социальные общности (государственные и общественные организации, государство в целом).

Объектами правомерного деяния являются предметы материального мира или поведение субъектов.

Объективная сторона включает в себя все элементы, характеризующие правомерное деяние как акт внешнего действия. Правомерные поступки субъектов отличаются друг от друга, а также от противоправных и юридически нейтральных именно своей внешней стороной.

Субъективная сторона правомерного деяния отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие.

Правовое поведение может соответствовать, а может и противоречить интересам общества. Нормы права призваны санкционировать одни виды поведения, отвечающие интересам государства и общества, и запрещать другие, наносящие ущерб этим интересам. Выполнение правовых требований может сопровождаться различной степенью активности и относительной самостоятельности действий субъектов права, правовые нормы либо предписывают, либо запрещают, либо разрешают определенные виды поведения. Степень правовой регламентации поведения зависит также от природы и важности тех или иных видов поведения для интересов государства, общества и отдельных индивидов. Но в любом случае с точки зрения права юридически значимое поведение может быть правомерным или неправомерным2.

Поведение людей, соответствующее требованиям правовых норм, является правомерным. Поведение, нарушающее эти требования – неправомерным.

Большинство поступков в правовой сфере являются правомерными и лежат в основе нормального функционирования общества. Вместе с тем, о правомерном поведении личности можно говорить лишь тогда, когда ее действия совпадают с моделью поведения, зафиксированного в правовой норме, служащей как бы основанием и критерием для оценки правомерности поведения лица или коллектива.

Выбирая вариант своего поступка, человек как минимум должен знать предъявляемые к нему правовые требования. Гражданам важно знать основные начала, принципы действующей в данном обществе правовой системы, способные послужить своего рода ориентиром для их правового поведения.

Правомерное поведение – основная разновидность поведения, предусмотренного правовыми нормами. Оно с большой полнотой описано в актах различных отраслей российского законодательства – гражданского, трудового, брачно-семейного, финансового, административного, процессуального и так далее. И в жизни правомерное поведение встречается несравненно чаще противоправного. Его социальная роль тесно связана с социальной ролью самого права и в известном смысле его олицетворяет. Оно представляет собой ту наиболее эффективную форму реализации права, к которой, прежде всего, стремится законодатель. Конечно, правовые предписания можно реализовать и помимо воли того, или иного субъекта, например, через принудительные действия государственных органов, но такая их реализация будет связана со многими негативными обстоятельствами не в последнюю очередь – с констатацией существенных противоречий между требованиями нормы и интересами субъекта. Между тем, именно правовое поведение свидетельствует, как правило, о несовпадении общественных и личных интересов – требования государства и потребностями граждан3.

Правовое поведение представляет собой форму человеческого общения и является весьма разнообразным.

Признаками правового поведения являются:

1) социальная значимость;

2) подконтрольность сознанию  и свободной воле лица;

3) вхождение в правовую  сферу;

4) подконтрольность государству;

5) порождение юридических  последствий4.

В правомерном поведении реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов личности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций — всех субъектов права будут правомерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах права дозволениям.

Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует ею благополучию и развитию. Поведение, согласованное с правовыми предписаниями, обеспечивает не только свободу, но и соответствующую ей организованность общественных отношений, их подчиненность предписанному правом порядку5.

С социально-политической точки зрения правомерное поведение всегда является желательным и допускаемым, а потому гарантируемым и охраняемым государством. Подавляющий объем правового поведения приходится на долю правомерных поступков. Добросовестный труд, образование, участие в решении государственных дел и многие другие формы общественной активности реализуются в актах правомерного поведения. С правомерным поведением связываются все многообразные юридические последствия, кроме неблагоприятных (возложение ответственности, применение других принудительных мер).

Инициатива, добросовестность, дополнительные затраты времени, энергии и другие придают правомерному поведению высшее качество, позволяющее говорить о правовой активности лица.

2. Виды правомерного поведения

Классифицировать правомерное поведение на виды можно по различным основаниям. В качестве критериев классификации можно назвать: степень социальной значимости; мотивы поведения и степень активности субъекта; формы реализации права; отраслевую принадлежность; субъективный состав.

Можно выделить следующие  виды (образцы) правомерного поведения:

• социально активное поведение
• положительное (привычное);
• конформистское (пассивное) как следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам и окружающим;
• маргинальное, построенное на мотивах страха и личных расчетов6.

Мотивы, которые лежат в основе правомерных поступков, весьма неоднородны.

Социально-активное поведение

Социально-правовая активность личности представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это, прежде всего инициативное поведение, которое может стать и нередко становится существенным фактором изменений в самой правовой системе. Социально-правовая активность определяется развитым правосознанием, глубокой правовой убежденностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими в своем повседневном поведении.

Привычное поведение

Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения, он действует избирательно. Используя метод "проб и ошибок", быстро привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат, и не склонен к действиям, которые не ведут к удовлетворяющим его последствиям. Привычка возникает в результате многократного повторения действий, совершаемых в уже привычной, известной обстановке.

Маргинальное поведение

Следование праву людей, правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе такого формально правомерного поведения как маргинальное (маргинальный - находящийся на гране), т.е. пограничное. Маргинальное - это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием. Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств. В данный промежуток времени мотивами поведения оказываются иные движущие силы - угроза возможного наказания, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны коллектива, группы, ближайшего социального окружения и другие сдерживающие мотивы.

Конформистское поведение

Конформистское правомерное поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (непосредственного социального окружения, группы и т.п.). Иными словами, в сфере социально-правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку "так поступают другие". Как социально-психологическую категорию конформизм следует отличать от понятия, конформности - соответствия поступков личности признанным или требуемым стандартам ценностей, разделяемых группой, в которую входит данная личность.

3. Формирование правомерной активности личности

Активное правомерное поведение личности  - деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на сознательном выполнении требований норм права, которая выражается в их соблюдении, исполнении и использовании. Поведение человека отличается осознанным волевым проявлением. Подвергаясь упорядоченному воздействию со стороны права, человек соотносит свои поступки с регламентациями, исходящих от правовых норм,  может соответственно их выполнять, либо действовать в их нарушение. Выполняя требования права, лицо поступает позитивным образом с точки зрения закона. Его правомерные действия фактически способны вылиться в различные поведенческие акты, зависящие от форм реализации права в процессе регламентирования им общественных отношений. Конкретные поступки личности  в рамках закона могут быть основаны на различной степени активности в отношении к закону: на соблюдении правовых норм, исполнении правовых норм, использовании правовых норм. Закон предписывает в определенных ситуациях, как воздержаться от каких либо действий (соблюдать правовые требования), так и совершать определенные действия (исполнять указания норм права). В его положениях так же могут содержаться указания, которые дают человеку возможность выбора того или иного действия (то есть использование правовой нормы). Они уполномочивают субъектов права самим принимать решения, на основании которых могут возникать определенные права и обязанности7.

Главная социальная цель права – достижение не только внешне правомерного, но и социально активного поведения. Подобная активность понимается как положительная, сознательная, творческая деятельность, направленная на осуществление социальных целей права. Это более высокая форма правомерного поведения личности, проявленная через интерес к праву, формирование побудительных мотивов вступления в правовое общение, деятельность в правовой сфере и тем самым участие в реализации общезначимых целей права. Оно основывается на сформированной убежденности не только в необходимости соблюдения правовых требований, но и в признании высокой социальной значимости права, солидарности с законом в оценке регулируемых ценностей, желанием руководствоваться его положениями в повседневной жизни. Такая убежденность, которую в качестве мотива поведения  можно определить как «нравственное согласие с правом», наиболее эффективно побуждает к активным правомерным действиям. Возможна активность в позновательно-информационной области, в сфере правового общения, в правовом поведении. В этом случае она совпадает с исполнением обязанностей или с осуществлением своих прав. Активность превосходит обычные требования закона, конкретных правовых предписаний – превосходит в том отношении, что это поведение было инициативно, активно и результативно. Смелое, порой с опасностью для жизни задержание преступника, защита потерпевшего на основании правил о необходимой обороне, активное участие в обсуждении законопроектов и прочее. Отметим, что все указанные формы поведения предусмотрены действующим правом и поощряются нормами нравственности, лица, их осуществляющие делают это добровольно. Нередко социально-правовая активность означает принятие на себя тех или иных общественных и правовых обязанностей (например, при работе в товарищеском суде). Как правило, такое поведение порождается общественно значимыми мотивами, пониманием важности правовой деятельности8. Производственная активность является ядром трудовой активности. Правовые нормы, правила, порядок, производственный процесс – необходимые условия производства. Например, работник, не имея конкретного задания, соблюдает режим рабочего времени и бездействует, но при этом не покидает рабочего места. Такое поведение является правомерным, не нарушает дисциплину и порядок. Пешеход, ожидая зеленый свет, тоже правомерно бездействует, руководствуясь правилами дорожного движения. Также проявляют социальную активность индивидуальный предприниматель, подавая декларацию о доходах в Инспекцию по налогам и сборам, и гражданин, участвующий в выборах Президента. Таким образом, социальная активность как проявление на уровне общественных отношений имеет позитивную направленность, общественную ценность9.