ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.И.ГЕРЦЕНА»
Юридический факультет
Кафедра теории права и
Гражданско-правового
образования
КУРСОВАЯ РАБОТА
По теории права и государства
На тему: « Закон как источник
права»
Научный руководитель:
старший преподаватель
Зуев А.В.
Студентка : Головина И. А.
Форма обучения : очная
Курс : 1
Группа : 3
Санкт-Петербург
2014
План
Введение…………………………………………………………………………....
Глава 1. Источники
права, виды источников права…………………………
1.1. Виды источников права.....................................................................................
1.2. Закон как
нормативно-правовой акт…………………….…………………..
Глава 2. Виды законов…………………………………………………………..
2.1. Конституция РФ………………………………………………………………
2.2. Конституционные законы…………………………………………………….
2.3. Обыкновенные законы…………………...…...……………………………....
Глава 3. Законотворчество
……………………………………………………...
3.1. Законодательный процесс в
Российской федерации………………………..
3.2. Система законодательства…………………………………………………….
Заключение...............................................................................................................
Список используемой
литературы и источников…………………………….
Введение
Время идет, но одна цель остается неизменной
для каждого государства. Она заключается
в регулировании порядка, в развитии норм
права. С древности в каждом государстве
существовала нужда в балансирах общественных
отношений. Необходимость в этом выражается
тем, что благосостояние государства находится
в зависимости от устойчивости в обществе.
Именно так и возникло право.
Право исследуют с разных точек зрения,
образуя переизбыток определений о понятии
права. Исследователи текущего времени,
например В.С. Нерсесянц, дают такую формулировку
праву: «право – это исторически изменчивая,
объективно обусловленная справедливая
мера свободы и равенства, получающая
посредством официального выражения общеобязательную
силу»1.
Сущность права выражена материальными,
социальными и культурными требованиями
к жизнедеятельности людей, их взаимоотношениями
и иными способами. Она признана государством
и выступает мерой поведения и деятельности.
Право и закон логически сопоставляются
друг с другом как общее и частное. Закон
– одна из частей права, также как и прочие
нормативные предписания.
Источники права – это, прежде
всего, нормы права, изданные государством.
Закон – это источник права, служащий
выражением государственной воли в соответствующем
правовом предписании, который санкционируется
государством.
Правилом поведения человека
в первобытном обществе служил обычай.
С развитием права произошли изменения,
обычай сменился законом. В раннем праве
формами правообразования служили обычное
право (законы Хаммурапи, законы 12 таблиц,
Русская Правда и др.), закон, эдикты магистратов
и юриспруденция. Позднее закон изжил
правовой обычай.
Государство устанавливает
в социуме такой порядок, который управляется
с помощью правовых норм. Социальные отношения
регулируются законами. Закон - справедливый
защитник прав и свобод, но взамен требует
взаимного соблюдения.
Как уже было сказано ранее,
необходимость в изучении этой темы имеет
смысл, так как в наше время общественные
отношения требуют постоянного законотворчества.
Мы видим необъятный круг вопросов, и решить
их помогает закон. Благодаря нему возможна
реализация программ разных сфер (экономическая,
политическая, социальная), постоянно
возникающих с развитием общества. Россия
взяла курс на создание правового государства,
отсюда возникает надобность в постоянных
обновлениях, улучшениях правовых институтов.
Закон - источник правовых институтов.
Он является неотъемлемым критерием правового
государства, следовательно, повышается
значимость закона.
Объектом нашего исследования выступает
закон, регулирующий отношения правового
характера.
Предметом исследования данной работы
является анализирование этого объекта.
В следствии с этим, поставлена
такая цель в своем исследовании: проанализировать
вопросы, касающиеся закона как источника
права. Для достижения данной цели требуется
изучить такие вопросы как основные задачи
в курсовой работе:
- Изучить виды источников права;
- Изучить понятие закона, понять его
смысл;
- Рассмотреть все виды закона;
- Рассмотреть закон с точки зрения его
как источника права;
- Изучить процесс законодательства;
Исследование всех задач
данной работы приведет к раскрытию данной
темы.
Глава 1. Источники
права, виды источников права
- Виды источников
права
В юриспруденции выделяются
формы, которых называют «источники права».
Из анализа различных терминов «источник
права», можно составить определение:
источники права – это нормы о правах
и свободах человека, а также правовые
обычаи, нормативно-правовые акты, договоры,
судебные прецеденты, нормы международного
права, официально закрепленные и обязательно
имеющие в той или иной степени юридическую
силу.
Источник права в юриспруденции
имеет несколько смыслов: материальный,
юридический и идеологический. В первом
случае источники права касаются отношений
по поводу материальной и экономической
сфер социума. Во втором смысл состоит
в том, что источники права - это нормы.
А в третьем случае, в смысле идеологическом,
источники права показывают степень правосознания,
на какой степени правовой культуры состоит
данное общество.
Источники права, как виды, делятся
на правовые обычаи, прецеденты, нормативные
договоры, нормативно-правовые акты. Ведется
дискуссия по поводу того, являются ли
источником права Постановления Конституционного
Суда Российской Федерации.
«Конституционный Суд Российской
Федерации - судебный орган конституционного
контроля, самостоятельно и независимо
осуществляющий судебную власть посредством конституционного
судопроизводства. Создан в 1991 г. в целях
защиты основ конституционного строя,
основных прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории
РФ. Полномочия, порядок образования и
деятельности Конституционного суда
определяются Конституцией Российской
Федерации и Федеральным конституционным
законом "О Конституционном Суде РФ"
от 12 июля 1994 г. К.с. РФ разрешает дела о
соответствии Конституции РФ федеральных
законов, нормативных актов Президента
РФ, Совета Федерации, Государственной
Думы, Правительства РФ, конституций и
нормативных актов субъектов РФ, изданных
по вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти РФ и к совместному
ведению, договоров между органами государственной
власти РФ и субъектов РФ, договоров между
органами государственной власти субъектов
РФ, не вступивших в силу международных
договоров РФ; разрешает споры о компетенции
между федеральными органами государственной
власти, между органами государственной
власти РФ и субъектов РФ, между высшими
органами государственной власти субъектов
РФ, по жалобам на нарушение конституционных
прав и свобод граждан и по запросам судов
проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле; дает толкование
Конституции РФ; дает заключение о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения
Президента РФ в государственной измене
или совершении иного тяжкого преступления:
выступает с законодательной инициативой
по вопросам своего ведения»2.
Обычное право – одно из самых
первых явлений в истории права человечества.
В монографии Н.И. Матузова проведен анализ
системы правовых отношений через обычное
право. Анализ показал, что обычное право,
действуя за пределами правовой сферы,
регулирует общественные отношения на
основе таких видов правового обычая как
нравственность, обычаи, традиции. Автор говорит о том,
что « общесоциальных возможностей –
великое множество, из них состоит сама
жизнь, а правовых гораздо меньше и они
имеют свою специфику»3.
«Правового обычай
– это систематически применяемое, привычное,
имеющее случайную природу образования
правило поведения, предусматривающее
устойчивый порядок действий, сложившийся
в результате продолжительной практики
осуществления подобных действий и санкционированный
государством»4.
Следующий источник права –
это судебный прецедент.
Судебный прецедент – это судебное решение
либо постановление, в дальнейшем являющимся
эталоном, образцом для разрешения судебных
споров. Этот источник права также известен
человеку с древности. Им уже пользовались
в таких древнейших государствах как Вавилон,
Древний Египет, Древний Рим и другие.
Уже тогда составлялись сборники законов
на основе различных судебных практик.
Древний Рим использовал устные заявления,
а именно эдикты. В средние века прецедентное
право более всего было развито в Англии,
получившее со временем название «общее
право». Сейчас же судебный прецедент
также используется в странах англо-саксонской
правовой семьи.
Для того чтобы лучше узнать,
как работает судебный прецедент на практике,
мною было изучено дело « Донахью против
Стивенсона»5, в котором разбиралось
дело о пивной улитке. Его разбирали судьи,
основываясь на недавно рассмотренном
ими деле о дохлой мышке.
В России судебный прецедент
не является официальным источником права,
но все же используется в некоторых судебных
разбирательствах для разрешения каких-либо
споров.
Непосредственно из определений
о нормативном договоре, формулируется
общее: нормативный договор – это соглашение,
которое вмещает в себя нормы права, между
двумя и более лицами с обязательным участием
уполномоченных государственных органов.
Нормативный договор распространен
во многих областях права. Он может быть
внутригосударственным и международным.
Международные договоры впоследствии
делятся на договоры между государствами,
договоры между правительствами государств
и на межведомственные договоры государств.
Часто нормативный договор
является правовой основой для издания
различных административных актов и других
действий в юридической сфере. М.И. Байтин
считает, что «значительное возрастание
доли договорных норм в общем числе норм
современного российского права становится
одной из его достопримечательных черт,
отражающих процессы дальнейшего развития
федерального устройства государства,
расширения сфер действия частноправового
метода в гражданском обществе, углубления
демократизма права и правового регулирования
в целом»6.
В подтверждение его слов, можно привести
множество примеров с частым применением
указанных выше договоров в России. К примеру,
31 марта 1992 г. был заключен «Договор о разграничении предметов ведения
и полномочий между федеральными органами
государственной власти Российской Федерации
и органами власти суверенных республик
в составе Российской Федерации»7, в котором
говорится о разграничении госсобственности,
принципах бюджетной системы и налогообложения,
о границах краев и областей и т.п.
Для заключения нормативных
договоров существует обязательная процедура
с последовательным рассмотрением всех
нюансов, связанных с их заключением. Отказ
или изменение условий договора в одностороннем
порядке не осуществляется. Нормативный
договор всегда общеобязателен, публичен,
формален и общедоступен.
«Нормативно-правовой акт –
это властное предписание
государственных органов, которое устанавливает,
изменяет или отменяет нормы права (закон,
кодекс, постановление, инструкция и др.).
Он является одним из основных источников
права современного государства, преобладающей
формой правового регулирования общественных
отношений»8.
Пленум Верховного
Суда Российской Федерации также дает
определение нормативно-правовому акту,
определяя его значимость: « правовыми
актами являются принятые органами власти,
организациями, должностными лицами решения,
содержащие обязательные предписания
(правила поведения), влекущие юридические
последствия. Такие акты могут носить
нормативный характер, т.е. устанавливать
правовые нормы (правила правила поведения),
обязательные для неопределенного круга
лиц, рассчитанные на неоднократное применение,
действующие независимо от того, возникли
или прекратились конкретные правоотношения,
предусмотренные актом, а также индивидуальный
характер, т.е. устанавливать, изменять
или отменять права и обязанности конкретных
лиц»9.
Нормативно-правовой акт как
источник права занимает особое место.
Это отмечено и в Конституции Российской
Федерации. Так, например, в ст. 15 п.1.: «Конституция
Российской Федерации имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на
всей территории Российской Федерации.
Законы и иные правовые акты, принимаемые
в Российской Федерации, не должны противоречить
Конституции Российской Федерации»10.
Ведущее место нормативных
правовых актов в российской системе права
объясняется, прежде всего, с его письменным
закреплением, признаваемым естественным
или обычным путем формирования.
Нормативные правовые акты
действуют во времени, пространстве и
по кругу лиц. Нормативные правовые акты
по содержанию делятся на отраслевые и
комплексные нормативные акты. По объему
и характеру действия на акты общего,
ограниченного и исключительного действий.
По субъектам государственного правотворчества
на акты законодательной, исполнительной
и судебной властей. По федеративному
устройству государства на акты представительных
органов власти федерального уровня, акты
субъектов Федерации и на локальные нормативно-правовые
акты. И, наконец, по порядку принятия
и юридической силе делятся на законы
и подзаконные акты.