Власть и социальные нормы догосударственного общества. Понятие и виды власти

2. Объект (подвластные,  население государства);

Власть - это, прежде всего, способность навязывать свою волю.

Признаки власти:

. Всякая власть  социальна. Она складывается,  проявляется  в  отношениях

между людьми, т. е. в обществе (социуме). Власть  и  нужна  для  того, чтобы организовать общество.

.  Власть  имеет  волевой  характер.  Всякая  власть  -  это  проявление

человеческой  воли.  Власть  представляет  собой  взаимодействие  воли властвующих и воли подвластных. Воля - это сторона сознания  человека, активная, деятельная, выражающаяся в  стремлении  изменить  окружающую

среду, изменить отношения человека.

. Всякая власть обладает  определенными  средствами  для  осуществления.

Власть должна иметь опору, в  противном  случае  воля  властвующих  не может быть реализована.

  Социальная  власть может проявляться в  политической и неполитической

формах.

Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть

семейную (родительскую власть, властные отношения между  супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю.

 Политической является та власть, которая способна выступить средством

реализации, защиты интересов больших социальных групп. Разновидностями

политической  власти являются:

- власть одной  социальной группы (общности) над  другой (например,

господство  одного класса над другим)

- государственная  власть

- власть партийная,  а также иных политических  организаций и движений;

     -власть политических лидеров

Говоря об особенностях государственной власти, ее качествах  и признаках, следует иметь в виду два обстоятельства: во-первых, тесную,

 можно сказать неразрывную, связь государственной власти с государством; во-вторых, то, что государство и государственная власть – это все-таки явления разные, нетождественные. Отсюда следует, что, с одной стороны, признаки государственной власти и государства взаимосвязаны, тесно переплетаются, а

 с другой – они полностью не совпадают и подходы к их характеристике должны быть различными.

Вывод: С развитием государств, увеличения численности населения, возникает потребность в управлении и эта потребность становится наиболее значимой в жизни общества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Понятие и  виды власти.

2.1. Понятие  государственной власти

В человеческом обществе существуют и взаимодействуют различные  разновидности социальной власти. Среди  них важнейшее значение имеет  государственная власть, являющаяся одним из признаков, свойств государства как разновидности социальной организации.

Отличительными признаками государственной власти в отличие  от других видов власти (политической, партийной, религиозной, экономической, производственной, семейной и т. д.) являются ее всеобщность, или публичность, т. е. распространение прерогатив на всю территорию, на все население, ее универсальность, т. е. способность решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы и общеобязательность ее указаний.

В научной литературе существует множество определений понятия государственной власти, анализ которых позволяет обратить внимание на ряд методологических особенностей их получения, бесспорно влияющих на адекватность отражения в них реальной сущности государственной власти.  
1. Выведение определения государственной власти из весьма абстрактных общих определений власти, вообще, имеющих своим источником не анализ действительно осуществляемой власти, а сопоставление разных определений понятия власти, в силу чего рассмотрение вопроса об определении власти давно перестало иметь в качестве предмета изучения реальную власть. 
При этом каждый исследователь стремится свести многообразные определения власти к одной единственно верной точке зрения и на основе полученного таким образом абстрактного определения понятия власти дать определение понятия государственной власти. 
2. В сложившихся определениях понятия государственной власти односторонне абсолютизируются отдельные ее проявления или свойства, при этом все содержание государственной власти сводится именно к отдельным проявлениям и свойствам. В данном случае одна из сторон проявления или свойства власти абсолютизируется, что создает предпосылку для господства в научной литературе односторонних определений понятия власти и соответственно государственной власти. Анализ конкретного явления при этом подменяется подбором компонентов абстрактного понятия из окружающего мира. 
 
3. Существующие определения государственной власти отражают не сущность зрелого, реального явления, а неразвитые ее состояния, фиксирующие их отчужденный от человека характер. С нашей точки зрения, методологически важно исходить при определении государственной власти из анализа ее развитых состояний, когда достаточно четко выявляется ее социальное назначение и правовой характер, получающие отражение в ее целях и задачах, составе субъектов и их взаимоотношениях, дифференциации по ее разновидностям, способам и процедурам соответствующего осуществления.⁵

 

2.2. Виды государственной  власти

В первую очередь стоит  выделить такие виды власти как законодательную, исполнительную и судебную.

Принцип разделения властей  был выработан мировой практикой  развития демократических государств. Суть его в том, что демократический  политический режим может быть установлен в государстве при условии  разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами. Поскольку существуют три основные функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государственной власти. Напротив, соединение законодательных, исполнительных и судебных функций в деятельности одного органа государственной власти приводит к чрезмерной концентрации власти у этого органа, что создает возможность установления в стране диктаторского политического режима.

Принцип разделения властей  в РФ закреплен в ст. 10 Конституции  РФ

Каждый государственный  орган, осуществляющий одну из трех функций  государственной власти, взаимодействует  с другими государственными органами. В этом взаимодействии они ограничивают друг друга. ⁶

На федеральном уровне организации государственной власти в Российской Федерации система  сдержек и противовесов, согласно Конституции, выглядит следующим образом.

Законодательный орган  – Федеральное Собрание – принимает законы, определяет нормативную базу деятельности всех органов государственной власти, влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной власти (самый серьезный инструмент влияния – возможность постановки вопроса о доверии Правительству), в той либо иной форме участвует в формировании Правительства, судебных органов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть: организует исполнение законов, различными способами влияет на законодательный  процесс (право законодательной инициативы, обязательность заключения Правительства на законопроекты, требующие привлечения дополнительных федеральных средств). Возможность выражения недоверия Правительству сбалансирована возможностью роспуска законодательного органа главой государства.

Конституционный, Верховный  и Высший Арбитражный Суды Российской Федерации имеют право законодательной  инициативы по вопросам их ведения. Эти суды в пределах своей компетенции рассматривают конкретные дела, сторонами которых являются другие федеральные органы государственной власти. В системе разделения властей на федеральном уровне особое место принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации. Это проявляется в следующих полномочиях, закрепленных за ним Конституцией: разрешение дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, толкование Конституции (ст. 125 Конституции РФ).

Являясь главой государства, Президент Российской Федерации  не относится ни к одной из трех ветвей власти. Выполняя задачи, возложенные  на него Конституцией, Президент Российской Федерации обеспечивает необходимое  согласование деятельности различных ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной, позволяющее бесперебойно действовать всему государственному механизму.

Одной из наиболее содержательных классификаций власти является ее деление  в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, духовно-информационную и принудительную власть.

Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности. В обычные, относительно спокойные периоды общественного развития экономическая власть доминирует над другими видами власти, поскольку «экономический контроль – это не просто контроль одной из областей человеческой жизни, никак не связанной с остальными, — это контроль над средствами достижения всех наших целей». 
С экономической властью тесно связана власть социальная. Если экономическая власть предполагает распределение материальных благ, то социальная – распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. Для многих современных государств характерно стремление к демократизации социальной власти. Применительно к власти на предприятиях это проявляется, например, в лишении собственника права принимать и увольнять работника, единолично определять ему размер заработной платы, повышать или понижать в должности, изменять условия труда и т.п. Все эти социальные вопросы регулируются законодательством и коллективными трудовыми соглашениями и т.п. 
Духовно-информационная власть – это власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Знания используются как для подготовки правительственных решений, так и для непосредственного воздействия на сознание людей для обеспечения их лояльности и поддержки правительства. Такое воздействие осуществляется через институты социализации (школу, другие образовательные учреждения, просветительские общества и т.д.), а также с помощью СМИ. Информационная власть способна служить разным целям: не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, о положении общества, но и манипулированию сознанием и поведением людей. 
Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы.⁷ 
Существуют и другие подходы к выделению видов власти. 
Так, в зависимости от субъектов власть делится на: 
— государственную; 
— партийную; 
— профсоюзную; 
— армейскую; 
— семейную и т.п. 
По широте распространения выделяются следующие виды власти: 
— мега-уровень (власть на уровне международных организаций: ООН, НАТО, Европейский Союз и т.п.); 
— макро-уровень (власть на уровне центральных органов государства); 
— мезо-уровень (власть на уровне подчиненных центру организаций: региональных, районных); 
— микро-уровень (власть в первичных организациях и малых группах). 
По функциям государственных органов различается власть: 
— законодательная; 
— исполнительная; 
— судебная. 
По способам взаимодействия субъекта и объекта власти выделяют власть: 
—тоталитарную; 
— авторитарную; 
— либеральную; 
— демократическую. 
В зависимости от социальной базы власти выделяются следующие виды власти: 
— полиархия (власть многих); 
— олигархия (власть финансистов и промышленников); 
— плутократия (власть богатой верхушки); 
— теократия (власть духовенства); 
— партократия (власть партии); 
— охлократия (власть толпы). 
Политическая власть занимает особое место в структуре власти. Оно обусловлено рядом существенных признаков, отличающих ее от всех других видов власти. К особенностям политической власти относятся следующие: 
1) верховенство, т.е. обязательность ее решений для всякой иной власти. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их; 
2) публичность, т.е. всеобщность и безличность. Это означает, что политическая власть обращается от имени всего общества ко всем гражданам с помощью права; 
3) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений. В отличие от политической власти, экономическая, социальная, духовно-информационная власти полицентричны, так как в рыночном демократическом обществе существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.; 
4) многообразие ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы; 
5) легальность в использовании силы, принуждения в отношении граждан.

История существования  государства свидетельствует о  том, что во все века разные государства  отличались друг от друга внутренним строением (структурой), т.е. способом территориального деления (административно-территориальные единицы, автономные политические образования, государственные образования, обладающие суверенитетом), а также степенью централизации государственной власти (централизованные, децентрализованные, организованные по принципу демократического централизма). Данный феномен обозначается термином “форма государственного устройства”, под которой понимается территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.

Вывод:

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

Человеческий род начал  развиваться много лет назад  и продолжает по сей день. Определить точку отсчёта, начала жизни человека как живого существа, довольно трудно и учёные стараются раскрыть тайну появления человека.

         Общественная власть, существовавшая в догосударственный период, обладала следующими главными чертами. Эта власть: базировалась на семейных отношениях, ибо основой организации общества был род (родовая община), Род формировался в период, когда на смену беспорядочным половым связям пришла семья, основанная на коллективном, а потом и на парном браке. Каждый род выступал в качестве хозяйственной единицы, собственника средств производства, организатора общего трудового процесса; была непосредственно общинной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления, опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода; осуществлялась как обществом в целом (родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.).

Социальные нормы первобытного общества обеспечивали существование экономики и продолжение рода, регулировали определенные способы добывания пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы именуются мононормами, поскольку они по большому счету выражали главный интерес людей того общества – выжить.

Литература

1. Матузов Н.И., Малько А.В.  Теория государства и права: Учебник.- 3-е изд. – М.:Издательство «Дело» АНХ, 2009.- 528 с.
2. Теория государства и права : учебник / под общ. Ред. О.В. Мартышина. – М. : НОРМА, 2007. – 496 с.
3. Алексеев В. П., Першиц А. И. История первобытного общества: Учеб. для вузов по спец. «История».— М.: Высш. шк., 2008 г.
4. Аннерс Э. История европейского права (пер. со швед.). /Ин-т Европы. - М.: Наука, 1994 г.
5. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2009 г.
6. Морган Л.Г. Древнее общество. М., 1935г.
7. Боас, Ф. Ум первобытного человека / Франц Боас; пер. с англ. А. М. Водена. – М.-Л.: Гос. изд-во, 1926 г.
8. Учение Цицерона о государстве и праве.
9. Косвен М.О. Общие основы периодизации первобытной истории. М., 1950 г.
10. Теория государства и права. Часть 1: Теория государства / Под ред. А. Б. Венгерова. – М.: Юристъ, 2009 г.
11. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. – М.: ЛКИ, 2007 г.
12. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. М., 1990;