Власть и социальные нормы догосударственного общества. Понятие и виды власти

Для первобытнообщинного строя были характерны следующие черты:

- наличие лишь примитивных  орудий и неспособность человека  без помощи всего рода выжить  и обеспечить себя пищей, одеждой,  жилищем. Но даже работая совместно,  коллективно, люди не могли произвести больше, чем потребляли. Поэтому в таком обществе не было излишков продуктов, не было частной собственности и, соответственно, разделения на бедных и богатых; экономически все были равны;

- экономическое равенство  обусловливало и политическое равенство. Все взрослое население рода – и мужчины, и женщины – имели право участвовать в обсуждении и решении любого вопроса, связанного с деятельностью рода.

Социальная власть, существовавшая в догосударственный период, обладала следующими признаками:

1. Власть носила общественный характер, исходила от всего общества в целом (это проявлялось в том, что все важные дела решались общим собранием рода). Она  базировалась на семейных отношениях, основой организации общества был род. Род формировался в период, когда на смену беспорядочным половым связям пришла семья, основанная на коллективном, а потом и на парном браке.
2. Социальная власть распространялась только  в рамках рода, выражала его волю и базировалась на кровных связях.
3. Была непосредственно общинной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);
4. Не существовало особого аппарата управления и принуждения (властные функции выполнялись в качестве почетной обязанности, старейшины и вожди не освобождались от производительного труда, а выполняли параллельно и управленческие, и производственные функции - следовательно, властные структуры не были отделены от общества).
5. Опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;
6. На занятие каких-либо должностей (вождя, старейшины) не влияли ни социальное, ни экономическое положение претендента, их власть базировалась исключительно на личных качествах.
7. Выполнение управленческих функций не давало никаких привилегий.
8. Социальная регуляция осуществлялась при помощи особых средств- мононорм.

Мононормы выступали  и нормами организации социальной жизни, и нормами первобытной  морали и ритуалами

Виды социальных норм первобытного общества:

- обычаи – исторически  сложившиеся правила поведения,  которые в результате многократного повторения вошли в привычку;

- простейшие нормы  морали – правила поведения,  регулировавшие отношения между  людьми на основе первобытных  представлений о добре и зле;

- религиозные нормы  – правила поведения регулировавшие  отношения между людьми на основе их религиозных представлений;

- мифология – совокупность  мифов (рассказов, повествований  о богах, героях, демонах, духах  и др.), отражавших фантастические  представления людей о мире, природе  и человеческом бытии;

- табу – религиозный запрет, налагаемый на какой-либо предмет, действие, слово и т.п., нарушение которого будто бы неминуемо влечет жестокую кару (болезнь, смерть) со стороны фантастических духов и богов первобытного общества.

Все социальные нормы  первобытного общества назывались мононормами, потому что они совпадали по содержанию.

Мононормы – единые, нерасчлененные специфические нормы. Они выражались  обычаях, тесно переплетенных с  религиозными и нравственными устоями.

9. Осуществлялась как обществом в целом (родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.), которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.

В родовой организации, как и во всяком обществе, существовало принуждение. Но оно носило общественный характер, исходило от рода в целом, а не от особого аппарата. Принуждение состояло, как правило, в наложении обязанностей за провинность, крайней формой было изгнание из общины. Не было и особого аппарата принуждения, ведения войн. Вооруженную силу составляли все мужчины, способные носить оружие.

Все это позволяет  охарактеризовать общинную власть при  родовом строе как первобытную  общинную демократию, не знавшую ни каких-либо имущественных, сословных, кастовых или классовых различий, ни государственно-политических форм.

На поздних стадиях  существования родового строя начался  процесс его разложения: отпочкование новых родовых общин от первоначальных, деление крупных родов на мелкие или большие семьи³. Связи между ними сохранялись в виде более крупных образований братств (фратрий) и племен.

Племя, как правило, имело  свою территорию, свое имя, язык или  диалект однородной основы с языком объединившихся племен, общие для  племени религиозные и бытовые  обряды.

Появление государств у  разных народов вызвано и другими причинами, кроме социальных и экономических. Этот этап характеризуется переселением различных народов. В результате на одной территории поселялись разноплеменные группы, взаимные интересы которых не могли регулироваться обычаями родового строя, знавшего только кровнородственные связи. Новые условия требовали и новой территориальной организации, охватывающей права и обязанности как коренного населения, так и пришлого. С этим общетерриториальным интересом связано преобразование прежней родовой общины в соседскую (крестьянскую), которая, как и род, состояла из нескольких семей. Но, в отличие от рода, семья являлась собственником своего имущества и продукта труда. Сама же соседская община выполняла функции организации общих дел; совместного пользования землей, орошения, вырубки леса и др. ⁴

Одним из важнейших общественных условий перехода от родового строя  с его 

общественной властью  к государству является возросшее  значение войн и военной организации  племен. Военная организация племен способствовала постепенному превращению органов общественной власти племен в органы военной демократии и в виде выборных военных вождей, дружины, войска.

     Параллельно происходило усиление власти военных вождей. В их руках постепенно сосредоточивалась власть верховного жреца, верховного судьи всего общества. Военный быт способствовал объединению родственных племен в единый народ и приводи к узурпации власти военного вождя наиболее сильного племени. Существенное влияние на процесс возникновения государства оказывала религия. Она сыграла большую роль в объединении отдельных племен в единые народы. Религиозные номы содействовали укреплению власти царей. Эта власть связывалась с передачей ее от богов и закреплялась сначала продлением выборного срока, а затем пожизненно и наследственно. Династия властителей стремилась объединить племена общими религиозными канонами.

 

3. Особенности власти в государственном обществе

Любое общество нуждается в управлении, согласовании деятельности

 разных людей и социальных групп ради достижения общих целей. Власть – одна их основных форм управления, которая отличается от других тем, что

 осуществляется путем подчинения одних людей другими. Подчинение связано с возможностью применения к управляемым принуждения как необходимого признака власти.

Власть - это  право  и  возможность  распорядится  кем-нибудь  или  чем- нибудь,  а  также  подчинять  своей  воле.  Власть  –  это  возможность  или

способность воздействия  на жизнедеятельность, поведение людей  и  коллективов с  помощью   каких-либо   средств:   авторитета,   воли,   права,   насилия.

Государственная власть возникает одновременно с  государством и является  его неотъемлемым  атрибутом.   Государственная   власть   –   это   политическое

руководство  обществом  осуществляемое  при помощи  органов государства и

других государственных учреждений в интересах  либо  народа,  либо  классов, либо социальных групп.

Власть появилась  с возникновением человеческого  общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Еще Аристотель утверждал в своей работе “Политика”, что властный механизм необходим для регулирования “общения между людьми”, поскольку “верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления…”

Власть в  рамках выполняемых функций порождает отношения распоряжения и

подчинения, направленные, прежде всего на поддержание и воспроизводство

сложившегося  порядка, зафиксированного в конституции, законах и других нормативных актах, и требует обязательного исполнения без исключений. В обществе власть осуществляет политическое руководство, в то же время она несет перед ним конституционную и нравственную ответственность, которая наступает при невыполнении обязанностей, злоупотреблении правами.

  История  России свидетельствует, что,  начиная со времен Петра I, величие

страны достигалось  под воздействием мощной централизованной государственной власти, обеспечивающей единство правового, экономического, политического пространства, жесткую исполнительную вертикаль.

Власть  в  обществе  бывает  различной.  Ее   можно   рассматривать   в

зависимости от областей, в  которых  она  проявляется.  По  этому  основанию

можно  выделить  такие  разновидности  власти,  как  экономическая   власть,

идейная власть, семейная власть, политическая власть.

Государственная власть является разновидностью социальной власти.

Государственная власть  отличается  от  иных  видов  социальной  власти

наличием двух отличительных черт (которые и  предопределяют ее признаки):

1. Монополия  на издание общеобязательных  велений;

2. Монополия на применения государственного принуждения.

     Признаки  государственной власти:

. Всеобъемлющий   характер  (универсальность).   Означает, что государственная власть распространяется на всю территорию  и  на все население государства, на  всех  лиц,  находящихся  на  этой территории.

.  Государственная   власть  имеет  возможность   законно  применять принуждение.

.    Прерогатива    государственной    власти.    Означает,    что государственная   власть   может    разрешить,    приостановить, запретить, признать ничтожным проявление любой  иной  власти  на своей территории.

.  Структурированность   государственной  власти.   Государственная власть проявляется вовне в виде особого аппарата, в котором  все органы связаны между собой иерархической  соподчиненностью.  Это внешняя сторона структурированности. Кроме этого,  каждый  орган имеет определенную  жесткую  структуру:  состоит  из  органов  и должностных   лиц,   связанных   между    собой    иерархической соподчиненностью. Это внутренняя структура органов государства означает внутреннюю сторону структурированности государственной власти.

. Государственная  власть имеет особые каналы  для  передачи  своих велений, которых нет у иных властей (право, законодательство)  и особые средства воздействия на население,  которых нет и иных властей (систему исправительных учреждений, милицию,  внутренние войска и т. д.).

.   Государственная   власть   -   всегда   авторитет.   Авторитет

определяется  различными факторами, чаще  всего  -  это  насилие, принуждение, но может быть и подлинный авторитет  (подробнее  об этом - при характеристике легитимности государственной власти).

. Государственная  власть связана с правом, она  обладает монополией на правотворческую деятельность, а  право  -  самый  эффективный регулятор общественных отношений.

     В  основе государственной власти  современных  государств  лежит   принцип разделения  властей  (его  более  подробная  характеристика  будет  дана   в последующих главах).

Категория «власть» имеет ряд родственных понятий.

1)Власть связывают  с господством, под которым  понимают принуждающее насилие, приказание. Директивный момент (навязывание своей воли в виде приказа) присутствует во власти как обобщенный символ (возможность применить насилие, наказание) и как реальная власть по отношению к тем, кто нарушил законы. СЧ другой стороны, категория господства уже категория власти, т.к. власть может выступать в форме влияния и авторитета и не прибегать к насилию.

2)Власть может  осуществляться в форме влияния.  Но влияние по

содержанию шире власти. Говорить о власти можно и том случае, если это влияние не носит случайного характера, а наблюдается постоянно.  Власть как влияние осуществляется либо в форме убеждения (воздействие на

 рациональный  уровень сознания), либо в форме  внушения, что предполагает

 использование  особых приемов манипулирования  (воздействие на подсознание)

3)Авторитет  рассматривается как возможная  форма и источник власти.

Авторитет –  это руководство, добровольно признаваемое подвластными за субъектом власти права на власть в силу его моральных качеств или деловой компетенции.

Власть можно  классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать власть:

-в масштабе  всего общества;

-внутри того или иного коллектива(организации)

     -в отношениях между двумя индивидами

Структуру государственной  власти составляют:

1. Субъект (государство  в лице его органов);