Толкование права

Агентство Республики Казахстан по борьбе с  экономической и коррупционной  преступностью (финансовая полиция)

Академия  финансовой полиции

Кафедра государственно-правовых дисциплин.

 

 

 

 

по  дисциплине «Теория государства и права»

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на  тему: « Толкование права.»

 

 

 

Выполнила: слушатель 1 курса,

уч.гр. 

Проверил:  преподаватель

кафедры  «ГПД»,

 

 

 

 

 

 

 

 

Астана 2010

Содержание:

 

Введение (стр.3-4).

 

1.  Понятие и значение толкования норм права (стр.5-8) .

     1.1. Понятие толкования права.

     1.2. Сущность и значение толкования права.

 

2.  Приёмы толкования норм права и их классификация (стр.9-15).

     2.1. Классификация приёмов толкования.

     а. Грамматическое толкование.

     б. Логическое толкование.

     в. Систематическое толкование.

     г. Историко-политическое толкование.

     д. Специально-юридическое толкование.

     ж. Телеологическое (целевое) толкование.

     з. Функциональное толкование.

 

3.  Виды толкования права по субъектам (стр. 16-18).

 

4.  Способы толкования права (стр. 19-21).

 

5.  Толкование права по объему (стр. 22-23).

 

 

Заключение (стр.24-25) .      

                         

Список используемой литературы (стр. 26).

 

 

 

 

Введение

 

    Реализация права, т.е. претворение правовых норм в жизнь , достигается сознательной деятельностью людей. Люди осознают смысл нормы, раскрывают для себя её содержание. Понимание нормы правоприменителем под углом зрения её практического претворения в жизнь можно именовать толкованием нормы. Толкование – составная часть процесса применения правовых норм. Без него невозможна их правильная реализация. Процесс применения всякого закона по конкретному поводу связан с необходимостью его уяснения с тем, чтобы решить вопрос о возможности его применения в конкретном случае.

    Толкование права составляет значительный объём деятельности большинства юристов. Оно связано с повседневным решением конкретных правовых вопросов в практической работе многих государственных органов, в особенности судебных и прокуратуры.

В конечном счёте, толкование как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем, что в последние годы законодательство значительно обновилось, в нём появились новые нормы и целые отрасли, разделы права (например, частное право). Правотворчество теперь осуществляется на иных принципах, применяются новые юридические термины и конструкции, совершенно иной тип регулирования. В этих условиях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент познания, реализации и совершенствования права.

    Толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие вопросы по толкованию права остаются спорными. В юридической литературе нет единого мнения в определении сущности толкования права. Авторы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет единства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи признают огромное практическое значение толкования норм права.

Иногда считают, что необходимость толкования закона возникает лишь тогда, когда в  его тексте есть неясности, огрехи или  же когда возникла потребность как-то по-особому применить закон и  для этого тоже по-особому "истолковать" его. Это - ошибочное мнение.

Толкование  права занимает важнейшее место  в сложных процессах воздействия  права на жизнь, взаимодействия закона с реальными отношениями, с поступками людей через их сознание, понимание  и усвоение ими юридических норм. И что особо существенно - именно здесь, в толковании права, следует видеть фокус юридических знаний в их соотношении с жизнью и юридической практикой.

Основными вопросами  этой курсовой являются : понятие , сущность и значение толкования норм права ; приёмы толкования и их классификация ; результаты толкования ; разъяснение норм права.        

    В этой курсовой  использовались как монографии советских учёных , посвящённые толкованию норм права , так и работы современных российских авторов на эту тему. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и значение толкования норм права.

 

    1.1. Понятие толкования права.

 

Толкование  права – необходимый и важный элемент правореализационного процесса, в частности правоприменения. Прежде чем применить ту или иную норму права, надо уяснить ее подлинный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить. Толкование права – это сложная и многогранная деятельность различных субъектов, представляющая собой интеллектуальный процесс, направленный на познание и разъяснение смысла правовых норм.

По поводу определения  и содержания толкования права в  литературе существуют различные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение, другие полагают, что содержание толкования норм права составляет их разъяснение, третьи определяют толкование как единство того и другого. Предпочтительней является третья точка зрения, поскольку в первом и втором мнениях очевиден односторонний подход.

Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс, направленный на  установление точного  смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобщего сведения. Данный процесс состоит из двух частей (элементов): толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам [4;255].

Первая часть этой деятельности – уяснение. Оно характеризует  гносеологическую природу толкования, направленного на познание права. Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, применяющего норму права. Это уяснение для себя и внутри себя, поэтому оно не имеет внешних форм выражения.

 Толкование фактически осуществляется не только по отношению к праву, нормативным актам, но и по отношению к другим юридическим актам, например применению права.

В ходе уяснения интерпретатор  использует различные способы и  приемы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Здесь используются грамматический (филологический), логический, историко-политический и систематический способы толкования.

Уяснение является необходимым  условием реализации права во всех формах: при соблюдении, исполнении и использовании. Оно всегда предшествует разъяснению.

Разъяснение – вторая часть  единого процесса толкования права. Оно не всегда следует за уяснением, однако является продолжением мыслительной деятельности на первом этапе. Эта сторона  деятельности по толкованию адресована уже не себе, как при уяснении, а другим участникам отношений.

При разъяснении объективируются  результаты первой части процесса. Такая объективизация находит свое выражение в письменной форме: официальный  акт, документ, правовой акт – либо в устной:

совет, рекомендация [4;65].

Таким образом, разъяснение норм права есть не что  иное, как объяснение и изложение  смысла государственной воли, выраженной в нормативно-правовых актах.

Уяснение и разъяснение  представляют собой две диалектически  взаимосвязанные стороны процесса толкования, в котором используются различные способы и приемы познания (уяснения) и объяснения (разъяснения) правовых норм.

В связи со сказанным возникает  вопрос: чем же вызвана необходимость  толкования права? На это имеются  как объективные, так и субъективные причины.

1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.

2. В нормативных актах воля государства выражена через средства и приемы юридической техники: специфическую терминологию, юридические конструкции, систему отсылок. Некоторые термины заимствованы из других отраслей наук. Все это требует специальных (юридических) знаний для объяснения терминов и используется законодателем при изложении государственной воли, содержащейся в нормах права.

3. Правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеют особую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяют свое действие на широкий круг субъектов и общественных отношений, а законодатель, как правило, вынужден использовать наиболее краткие формулировки для оформления воли государства. Это ведет к тому, что возникает необходимость «расшифровать» данные формулировки.

4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного, ^! понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда и двусмысленными.

5. Нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызывает действие другой. Чтобы понять истинный смысл правовой нормы, необходимо отыскать другие, которые будут применяться вместе с ней [5;117].

 

 

2. Сущность и значение толкования права.

 

    Сущность толкования как специфической деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы ,что вызывают необходимость толкования. Это нормативность ,общеобязательность, системность , формальная определенность , государственная принудительность.

    Существенным признаком норм права является их общий и абстрактный характер (нормативность), распространение их действия  на широкий круг субъектов и ситуаций. В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях субъектов, применяются к конкретным ситуациям. В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний, которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого нормативного акта к ситуации, подлежащей юридическому разрешению. Индивидуальность отношений, случаев, субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы, на которые можно получить ответы только путём толкования.

    Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего оформления норм права. Правовой акт представляет собой мысль законодателя, а любая мысль не может существовать без материальной оболочки. С помощью языка она обретает материальную, чувственно воспринимаемую форму, становится непосредственной действительностью.

   Необходимость толкования нормативных актов вызывается также применением специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания, не имеющих аналогов в обиходной речи. Особенности формулирования предложений, содержащих норму права, тоже обуславливают необходимость толкования.

    Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юридических предписаний .

    Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства, как системность. Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга, а совместно, между ними существуют определённые связи. Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других, логически связанных норм. Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы.

    Толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными, в то время как общественная жизнь изменяется постоянно. Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях.

    По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько различных точек зрения. Высказывалось мнение, что построенные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого. Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного права и “просвещённого абсолютизма”. В соответствии с другим взглядом, толкованию должны подвергаться только неясные нормы, ясные же, понятные толкования не требуют. Это мнение представляется спорным.

Ведь для  определения, является ли этот нормативный  акт понятным, нужно его уяснить, понять, истолковать. Наиболее распространённым является мнение, что должны толковаться  все нормы права ,так как слишком  велико разнообразие жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования   [7;45].