Толкование норм права

Министерство  образования и науки Российской Федерации

НОУ «Нижегородская правовая академия» (институт)

 

Теории и истории государства  и права

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 по теории государства и  права

 

Тема: «Толкование норм права»

 

 

 

 

Выполнил: студентка

3 курса 

Кажурина

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2013

 

План

Введение  3

1. Толкование норм права 4

1.  Понятие толкования норм права 4

2.  Необходимость толкования норм права 7
3. Значение толкования норм права 8

2. Виды толкования норм права 12

3. Способы толкования норм права 16

Заключение 24

Список литературы 25

 

 

 

 

 

Введение

Основными вопросами в моей  курсовой работе являются: понятие и необходимость, значение толкования норм права; виды толкования норм права; способы толкования норм права.

Деятельность множества юристов-практиков связана с претворением требований норм права в жизнь, с исполнением права, в том числе с правоприменением. Правоприменительные решения выдвигаются на фактической и нормативной основе. Поэтому у юристов-практиков главной является деятельность, согласованная с назначением и доказыванием фактических обстоятельств и разъяснением норм права. Интерпретационная деятельность юристов является, следственно, сложной частью правоприменительного процесса. Она типична и другим формам реализации права. Правильность и обоснованность истолкования норм права - непременное условие правильной реализации права и следование законности. Любое не правильное, необоснованное истолкование норм права следует привычно к нормативно не обоснованному решению, к противозаконным действиям.

Объяснение норм права сопутствует правотворческий процесс, а также деятельность по учету и систематизации законодательства. Таким способом толкование имеет очень большой удельный вес в деятельности юристов-практиков. Не менее большая его роль и в доктринальном исследовании права. В итоге следует практическая важность теоретических работ, причастных вопросам толкования.

  

 

 

1. Толкование норм права.

 

1. Понятие толкования норм права.

Толкование в общем смысле означает объяснение чего-либо, высказывание точки зрения, способ познания или сознания различного рода письменных источников¹.

Толкование в заинтересованном нас плане юридическое толкование - один из видов познания, т. е. глубокого процесса мыслительной деятельности. В итоге такой деятельности получается переход от незнания к знанию, выясняется содержание закона, юридических норм.

Толкование права –  нужный и главный  элемент правореализационного процесса, а именно правоприменения. Перед тем как использовать ту или иную норму права, надо понять ее действительный смысл, а в некоторых случаях и пояснить. Толкование права – это тяжелая и многогранная деятельность разных субъектов, показывающая собой интеллектуальный процесс, обращённый на познание и пояснения смысла правовых норм.

  Объектом толкования  являются нормативные правовые  акты и их совокупность. Предметом  толкования выступает воля законодателя, выраженная в нормативном акте. Цель толкования  предоставить правильное и единообразное  сознание и использование правовых норм, снять неясности вследствие чему не получить  возможные ошибки при использование нормы права. «Более глубокий анализ  позволяет характеризовать толкование права как специфическую деятельность, как особое социальное явление как своеобразный фактор правовой культуры, момент существования и развития права, необходимое условие правового регулирования».²

Толкование как определенный познавательный процесс, имеет место  на всех стадиях правового регулирования: в ходе правотворчества, систематизации права, является особенно необходимым  и очень важным элементом правоприменительной  деятельности.

В российской юридической  науке господствующей является точка  зрения, что толкование имеет место  в любом правоприменительном  процессе, что в толковании нуждается  любой закон. Но существует мнение ряда зарубежных авторов, что толкование имеет место только в определенных случаях, например, неясности, противоречивости законов и т.д. Когда же при  прочтении закон не вызывает сомнений толкование не требуется. Но понятная норма для одного может быть не понятной для другого. Далеко не всем гражданам доступна для понимания  юридическая терминология, и даже при повторном прочтении ее сложно понять. Так же тяжелы для восприятия нормы права, выраженные сложносочиненными  или сложноподчиненными предложениями.

Толкование (уяснение) познание содержания правовых предписаний в  процессе их использования, соблюдения, исполнения, применения (уяснения для  себя); главное здесь – уяснить  волю законодателя (нормодателя). Толкование (разъяснение) доведение смысла и  содержания норм права компетентными  органами и отдельными лицами в целях  правильного его понимания и  применения организациями, должностными лицами и гражданами. Глядя на эти  два разных определения, видно, что  уяснение и разъяснение это две  составные, взаимосвязанные и взаимодополняющие  части. Когда в процессе толкования-уяснения обнаруживаются в содержании закона или норм неясности, нестыковки либо противоречия, тогда возникает необходимость  в толковании-разъяснении.

Некоторые авторы не согласны с таким значением толкования и поэтому термин “толкование” употребляется в юридической  литературе в трех значениях.

Во-первых, под толкованием понимают умственную деятельность, направленную на уяснение содержания правовой нормы. Во-вторых, толкованием называют разъяснение норм права. В-третьих, под толкованием понимают уяснение и разъяснение правовых норм. Но в современной литературе первые два значения встречаются реже, и больше предпочтения отдается третьему значению. А некоторые авторы вообще целесообразность  деления процесса толкование норм права на толкование-уяснение и толкование-разъяснение оправдывают только для методологических целей.

Существует два подхода  к толкованию норм права – статический  и динамический. При статическом  подходе в качестве основной ценности правовой действительности рассматривается  стабильность и определенность права. Ориентируясь на эти ценности, интерпретатор  не должен корректировать, изменять смысл  закона, который придал ему законодатель. При динамическом подходе интерпретатор  в ходе толкования   стремится  максимально приблизить закон к  жизни, приспосабливая и корректируя  его в необходимых случаях.

Следует отдавать предпочтение стабильности и определенности права. Интерпретатор не должен корректировать, изменять закон в угоду политическим и иным интересам, он  должен устанавливать  тот смысл, который придал ему законодатель. Подобное динамическое толкование очень часто носит противозаконный характер, нарушает принцип законности.   Такие нарушения мешают построению правового государства, так как важнейшие принципы правового государства – это верховенство права во всех сферах общественной жизни и независимость судебной власти.

Толкование всегда имеет  социально обусловленный, иногда политический характер. Это утверждение будет  справедливым по отношению к любому существовавшему или существующему  государственному строю. И не случайно то, что в разное время в разных странах толкование законов или  объявлялось сугубо официальным  или вовсе запрещалось. Толкование как процесс познания – это не только объективный, но и субъективный процесс, так как он осуществляется конкретным субъектом, а его результат выражается в субъективных формах мышления (понятиях, суждениях).

 

2. Необходимость толкования норм права.

Необходимость толкования выражается несколькими факторами.

1. Понимание любого письменного документа предполагает мыслительной деятельности, соединенной с пониманием слов, предложений, их логической связи.

2. Толкование вызывается качествами самих норм права, их общим характером, абстрактностью. Нормы права включают регулированием бесконечное число определенных ситуаций, которые всегда отличаются друг от друга в определенном аспекте. Разное число ситуаций приносит многочисленные вопросы юридического характера, ответы на которые вызвано дать толкование.

3. Краткость и лаконичность некоторых формулировок правовых норм, вероятность несовпадения текста статьи нормативно-правового акта и значения нормы права.

4. Применение правотворческими органами специальной терминологии, предполагающей соответствующих пояснений. К тому же в законах и других нормативных правовых актах неоднократно используются оценочные понятия.

5. Временами законодатель при определение норм права не дает исчерпывающего перечня обстоятельств, имеющих юридическое значение, и употребляет такие обороты, как «в аналогичных случаях», «и другие», «и т. д.». При таком подходе субъекту, принимающему толкование, дается возможность расширить перечень обстоятельств аналогичными тем, которые названы в толкуемой норме.

6. Толкование норм права определяется и их свойством системности. Нормы права направляют общественные отношения не изолированно друг от друга, а совместно. Деятельность одной нормы нередко обуславливается от других, логически связанных с ней норм. Оценить, осмыслить такие связи юридических норм можно с помощью толкования.

7. Недоработка юридической техники правотворчества приводит к тому, что некоторые правовые акты могут быть непонятными, противоречивыми. В текстовом изложении норм права могут быть безуспешные, неточные, громоздкие формулировки, противоречия, что подчеркивает значимость, обоснованного, аргументированного толкования. Отметим и то, что в текстах законов, иных нормативных правовых актов могут быть ошибки, не точные формулировки. Это может выражаться невысоким профессиональным уровнем лиц, утверждающих нормативные правовые акты и др. Квалифицированное толкование таких положений содействует правильной их реализации.

Значит, особенности формулирования норм права, их смысловые связи с другими нормами, отсылки к иным юридическим нормам, недостатки юридической техники – все это вызывает необходимость толкования.

3. Значение толкования норм права.

Значение толкования состоит в том, чтобы показать точный смысл юридических правил, правовых предписаний, имеющихся в нормативно - правовых актах.

Стратегическая задача толкования — результативная реализация правовых предписаний в режиме законности.

Объектами толкования выступают  нормативно - правовые акты, имеющие общеобязательные правила поведения (нормы права). Вместе с тем, толковать можно и акты применения права, юридически значимые действия конкретных лиц. Предмет толкования — воля законодателя (нормодателя), показанная в законе (в нормативном правовом акте), в содержании правовых договоров и др.³

Первоначальное  в толковании состоит в том, чтобы принять тот смысл, то содержание, которые заключены в юридических предписаниях. Значит толкование — одна из главнейших сторон профессиональной деятельности юриста. Способность правильно рассматривать закон, норму права, владеть различными способами, приемами толкования - показатель профессионального уровня юриста, его правовой культуры.

Толкование закона служит правильному, правильному пониманию и применению закона,открытию той его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку.

Юридическая наука изучает  различные аспекты широкой и сложной проблемы толкования нормативных правовых актов.

Следует выделять два аспекта: толкование самим интерпретатором- уяснение смысла правовой нормы; толкование, которое дается для других субъектов.

1. Толкование - уяснение —  является собой внутренний мыслительный процесс познания, обращенный на постижение подлинного смысла правовых предписаний. Это заранее предварительное условие точного уяснения текста нормативного правового акта и содержащихся в нем норм права. Имеется ввиду познавательная функция толкования, раскрытие содержания юридических норм, для реального субъекта, «для себя», для конкретного правоприменителя, используя правовое решение.

Уяснение смысла правовой нормы начинается с изучения текста (статьи или статей) нормативного правового  акта. Выяснение подлинного содержания нормы права включает осмысление, уяснение основной ее цели и социальной направленности, всех особенностей нормы, текстуального изложения, учета  времени принятия и др.

2. Толкование-разъяснение  — это устное или письменное  суждение интерпретатора о смысловом  содержании нормы, которое способствует  пониманию правового предписания  другими субъектами права. Разъяснение,  отмечает С.С. Алексеев, — это  «раскрытие содержания (интерпретация)  юридических норм «для других»⁴. Здесь субъект в той или иной форме выражает свое понимание юридических норм.

Разъяснение может осуществляться устно, содержаться в специальных  актах (они называются интерпретационными), может быть заключено в актах  применения права, например, в решениях судов по юридическому делу, в специальных  комментариях ученых-юристов. Назовем  в этой связи толкование, содержащееся в комментированном кодексе. Здесь  после каждой статьи приводится ее разъяснение. Официальные разъяснения  содержатся и в постановлениях Пленумов Верховного суда РФ по отдельным категориям юридических дел на основе обобщения  судебной практики.