Тенденции развития гражданского общества в России

Большой активностью  среди институтов гражданского общества отличаются организации инвалидов. Они объединяют миллионы людей, имеют  разветвленную структуру, которая  охватывает практически всю страну – вплоть до малых городов и  поселков. Организации стремятся не просто работать в интересах тех, кто имеет ограниченные возможности и нуждается в помощи, а выделить отдельные категории нуждающихся – например, дети-инвалиды, молодые инвалиды, женщины-инвалиды, инвалиды-опорники, спортсмены-инвалиды и т. д., и работать адресно, чтобы люди получали именно им, именно сейчас требуемую помощь.

В число основных уставных задач обществ инвалидов, кроме  связанных с чисто практической поддержкой и защитой интересов  лиц с ограниченными возможностями  в различных сферах их жизни, развитием их творческих способностей, входят постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти, содействие формированию социально ориентированной экономики и участие в выработке эффективных механизмов социальной защиты инвалидов.

В настоящее время  в России действует более полутора тысяч женских организаций. Есть организации, оказывающие помощь пожилым  женщинам, профессиональные женские  объединения - тех, кто занят в  политике и бизнесе, кто лечит  и учит. Есть многочисленные союзы помощи семьям, немало центров по изучению гендерных проблем. Значительной силой являются организации вдов военнослужащих, матерей погибших в Афганистане, в локальных конфликтах, погибших при исполнении служебного долга. В свои союзы, общества, советы объединились многодетные матери, матери наркоманов, матери детей-инвалидов. Защита прав женщин, проблема гендерного равенства, забота об укреплении семьи, участие в формировании государственной политики в отношении женщин, семьи и детей, продвижение женщин на уровень принятия решений – важные цели женского движения в целом.³

Общероссийские молодежные общественные организаций стремятся  охватить максимально большое число  регионов Российской Федерации, имеют  фиксированное членство, но взносов  с членов не взимают, напротив, осуществляют такие проекты, которые позволяли бы юношам и девушкам иметь определенные преференции от их членства в организации – бесплатное участие в культурных мероприятиях, бонусы при покупке билетов на транспорт и т.д. Финансирование молодежных организаций осуществляется благодаря проектной работе, реализации собственных программ, позволяющих инвестировать получаемые средства в новые мероприятия.

Сегодня в Российской Федерации существуют десятки тысяч  молодежных и детских организаций.

В Российской Федерации, где сегодня проживают представители 160 народов, велика роль этнокультурных объединений, национально-культурных автономий. Они ведут свою работу в поддержку языка и традиций, создают школы народной кулинарии и кружки самодеятельности. Трудно перечислить все направления деятельности какие есть у этнокультурных объединений. В нее все больше и больше вовлекаются дети и молодежь. Летние лагеря для изучения языка своего народа или проведение фольклорной экспедиции уже стали распространенным явлением.

В России сложились и  действуют и самостоятельные  туристско-краеведческие объединения. Отдельные энтузиасты, и их становится год от года все больше и больше, изучают историю своей «малой Родины». Краеведческое движение имеет  своими целями совершенствование организации и содержания обучения и воспитания подрастающего поколения средствами туризма и краеведения; воспитание у детей и молодежи патриотизма, бережного отношения к природному и культурному наследию родного края; приобщение учащихся к краеведческой и поисково-исследовательской деятельности; сохранение исторической памяти. Краеведы проводят всероссийские конференции, награждают лучших исследователей истории городов и сел.

Заметной силой российского  общества являются экологические организации. Современное состояние экологического движения определяется рядом моментов. Прежде всего, сама проблема не является первоочередной в силу высокой озабоченности населения крайне важными социально-экономическими проблемами. Отчасти это определяется и тенденцией небрежения к экологии со стороны госструктур, недостаточным вниманием СМИ. Органы власти неоднозначно относятся к экологическим организациям как вследствие неприоритетности экологической проблематики, так и радикальной позиции многих экологических организаций.

Еще один сегмент гражданского общества России - исключительно разнообразные  и активные спортивные, досуговые  объединения. Крупнейшие организации  смогли сохраниться, серьезно изменившись, с советских времен. Повсеместно  действуют кружки и клубы, спортивные общества, оборонные спортивно-технические организации, самые крупные из них имеют разветвленную систему филиалов. Благодаря этим организациям поддерживается любительский спорт в стране, выявляются и готовятся новые таланты среди детей и подростков.

Средства массовой информации – один из столпов гражданского общества. От их состояния, независимости, свободы многое зависит. Этот институт пережил в течение 1990-х годов  значительные перемены, прошел сквозь кризисы, взлеты и падения. Отдельные  виды средств массовой информации по своему влиянию на российского гражданина, на формирование общественного мнения стали серьезно различаться: в частности, приоритетное, главенствующее место среди них заняли телевидение, радиовещание, а также Интернет.

Пресса — и электронная, и печатная — находится преимущественно  либо в руках государства, либо во владении крупных финансово-промышленных групп. Это ставит под угрозу важнейший  для демократии принцип независимости  прессы. Такая ситуация не может  не сказаться на объективности и разнообразии информации, отражении в средствах массовой информации всего спектра общественных интересов.

Между тем, получение  информации — конституционное право  граждан. Именно поэтому деятельность журналистов находится в центре внимания общества, они как социальные посредники выполняют важную для гражданских институтов и государства функцию.

Позиция же гражданского общества здесь должна проявляться  в оценке законов, которые принимаются  в этой области, ведении мониторинга, проведении общественных слушаний по имеющимся проблемам.

Проблемной сферой остается и защита свободы слова. Журналисты в России по-прежнему гибнут при  выполнении профессионального долга, сложными остаются взаимоотношения  редакций и органов местной власти. Задачей гражданского общества является мониторинг, анализ и адресная защита свободы слова и прав журналистов. Наиболее опасно сейчас стало не политическое, а экономическое давление, когда средства массовой информации подталкиваются к банкротству, а политические мотивы прикрываются экономическими формулировками.

Отстаивание свободы  слова требует консолидации журналистского сообщества России. В стране сегодня  существуют десятки медийных союзов и содружеств, но все они разрознены, нередко враждуют друг с другом, хотя цели у многих одни и те же. Зачастую препятствием к консолидации становятся факторы субъективного характера. В то же время велика потребность в объединении журналистов. Общественная палата предприняла первые важные шаги на пути к такой консолидации, предложив медиасообществу объединиться на основе этического кодекса — Хартии журналистов. Подобные инструменты работают во многих странах мира, где внутренний закон журналистов, принятый не государством, а именно гражданским сообществом, воспринимается сильнее, чем закон.⁴

Активность граждан  – важный ресурс и в осуществлении  внешнего курса государства. Тем  более, что сейчас руководство Российской Федерации проводит все более  активную, открытую, многовекторную международную  политику, обеспечивающую внешние условия  для возрождения страны.

Заключение

В курсовой работе проведен глубокий анализ гражданского общества, определены основные тенденции его развития.

Гражданское общество толкуется  по-разному: это отделенная от государства  структура, состоящая из множества  ассоциаций, добровольных объединений граждан; сфера реализации общественных интересов, находящихся вне непосредственной деятельности государства; совокупность людей, строящих свои отношения без вмешательства государства, на основе свободы выбора; самоорганизованные группы, движения и личности, независимые от государства; материальные условия жизни общества; складывающиеся естественным образом. Существуют и другие взгляды. В России нередко связывают гражданское общество с созданием «среднего» класса: по мере его вызревания складывается и гражданское общество. Практически во всех этих характеристиках акцент делается на разделении гражданского общества и государства, а также на выделении особой структуры гражданского общества из понятия общества как такового.

На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Гражданское  общество  —  это  общество  с   развитыми  экономическими политическими,  правовыми,  культурными  отношениями   между   его   членами, независимое  от государства, но взаимодействующее  с ним; это союз  индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью,  высокими  человеческими качествами  (свободы,  права,  долга,  морали,  собственности   и   др.). Признаками (особенностями) гражданского общества являются: высокое сознание людей; высокая  материальная  обеспеченность  их  на  основе   владения   ими собственностью;  широкие связи между членами общества; наличие   государственной   власти; децентрализация власти; передача части власти органам самоуправления; согласование позиций вместо конфликтов; развитое  чувство  коллективности,   обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации; личность гражданского  общества  —  это  человек,  ориентированный  на созидание, духовность.

2. Структуру  современного  гражданского   общества   можно представить в виде пяти основных систем,  отражающих  соответствующие  сферы его   жизнедеятельности.   Это   социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

3. Гражданское общество это общество динамическое, поддерживаемое балансом сил в рамках общественного консенсуса, допускаемого конституциями демократических государств. Идеал общественного устройства не диктатура закона, не диктатура класса, не анархия, не деспотия, а общественный договор, понимаемый как мера должного в отношениях государства и народа через посредство гражданского общества.

5. Согласие - наличие между  двумя или более индивидами  единства взглядов и сходных  ориентации в каком-либо отношении.  Согласие в обществе достигается  за счет толерантности, т.е. терпимости к чужому образу жизни, поведению, обычаям, мнениям, идеям, верованиям. Можно понимать согласие не как атрибут идеального состояния общества, но как фактор социального порядка, как его неотъемлемую характеристику, коль скоро оно существует и не распадается, следовательно, обладает элементарным порядком.

7. Естественный, устойчивый  путь гражданского общества –  это развитие конкретных, местами  даже приземленных социальных  инициатив, включающих ясную связь  с личным интересом участников и с их возможностями делать, а не говорить, добиваться результата собственными усилиями, а не ждать его от начальства.

Развитие законодательства о некоммерческих организациях и  гражданском обществе в целом  необходимо не только в силу собственно юридических проблем, лакун и коллизий. Налицо крупная политико-социальная проблема: модернизация правовой среды гражданского общества отстает от процессов его становления. Действующее законодательство сложилось в основном в начальный период становления современных структур гражданского общества в Российской Федерации и значительно менее развито, чем соответствующее законодательство многих стран ОЭС России.

Федеральные законы не предусматривают, как указывалось выше, достаточно конкретных и надежных процедур практического разграничения коммерческой и некоммерческой деятельности, а также механизмов действенного поощрения последней. Нуждаются в усилении законодательные меры, направленные на практическое обеспечение конституционных прав граждан. В особой степени это относится к мерам, затрагивающим повседневную деятельность защищающих и реализующих эти права общественных объединений, средств массовой информации и других структур гражданского общества. Законодательство об образовании, здравоохранении, науке, культуре и других отраслях социальной сферы в недостаточной степени отвечает на вопросы, связанные с работой негосударственных некоммерческих организаций в соответствующих отраслях.

На современном этапе  развития гражданского общества совершенствование  законодательства о нем окажется успешным, только если оно будет иметь системный характер. Настоятельно необходимо комплексное решение объективно взаимосвязанных проблем, относящихся к различным областям гражданской активности и разным отраслям права.

Важным шагом для  приведения законодательства в соответствие с потребностями развивающегося гражданского общества может стать формирование специальной рабочей группы с участием авторитетных представителей общественности, государства и юридического сообщества. Первоочередной задачей такой группы мог бы стать анализ массива действующего законодательства, регулирующего те или иные аспекты деятельности некоммерческих организаций и других структур гражданского общества, в первую очередь, вопросы регистрации, налогообложения, ресурсного обеспечения некоммерческих организаций и взаимного контроля государственных и общественных структур.

Мало внимания уделяется  в масштабах всей страны в целом  развитию гражданского образования. Эта  деятельность реализуется в основном усилиями отдельных некоммерческих организаций и не может обеспечить массовое просвещение граждан.

Крупнейшим системным  недостатком реформы полномочий власти является принижение статуса  местного самоуправления, отсутствие возможности устанавливать собственные  налоги и проводить понятную жителям-избирателям экономическую политику.

Еще не выработано обоснованное и широко принятое представление  об особенностях и путях развития гражданского общества в России. Получение  таких знаний – перспективная  задача.

Работа российских гражданских структур вовне страны, участие в жизни глобального гражданского общества на сегодняшний день имеет все шансы усилить позиции России как глобального игрока на международной арене, дополняя переговорные процессы на самом высоком уровне открытым и честным диалогом граждан, донося российские проблемы до мирового сообщества во всем многообразии взглядов на них. Голос России на международной арене, как и внутри страны, не должен быть голосом отдельных экспертов или небольших групп профессиональных организаций, а призван отражать всю палитру мнений и оценок происходящего, существующую в российском гражданском обществе.