Сущность государства

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

     

 

Введение………………………………………………………………….......3

    

1. Понятие, задачи и функции государства…………………………………6
2. Сущность государства……………………………………………………..13
3. Государство как важнейший элемент политической системы общества……………………………………………………………………20
4. Правовое государство и его основные характеристики…………………23

 

Заключение……………………………………………………………………27

 

Список использованной литературы……………………………………….28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Задачей настоящей работы является изучение понятия и сущности государства, его признаков, отличающих его от других образований. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности  государственной власти, а с другой стороны, государства различного типа могут облачаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общества и государственной  жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Любое государство принято  понимать как единство его сущности, содержания и функции. При этом понятие  функции государства является одним  из содержательных важнейших характеристик государствоведения.

Несомненно также его  методологическое значение: еще Кант рассматривал форму в качестве принципа упорядоточения, синтезирования материи  и государственности.

Государство – это  особая общественная организация, которая  в отличие от организации власти первобытного строя, состоит из специальных органов, постоянно занимающихся управлением общественными делами.

Существует несколько  теорий возникновения государства. Приведем некоторые из них. Материалистическая (классовая теория) происхождения государства исходит из того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами.

Естественно-правовая теория происхождения государства исходит  из того, что государству предшествовало естественное  состояние человека. Сторонники естественного права  считают государство результатом  юридического акта – общественного  договора, кокторый является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или даже изобретением.

Суть органической теории такова: общество и государство представлены как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и  функций организма. Все неясное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии.

Сторонники теории насилия  считают, что  государство возникает  в результате насилия и завоевания. Смысл этой теории состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внешнего и внутреннего насилия, то есть путем прямого политического действия. Государство продолжает быть органом угнетения

только в тех странах, где еще не стерлись юридические различия между победителями и побежденными. В теории насилия, несомненно, присутствуют элементы экономической концепции.

Сторонники психологической  теории определяют общество и государство  как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. Суть данной теории состоит в учреждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества., а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия.

В действительности же объяснить  причины возникновения и функционирования государства только с психологической точки зрения вряд ли возможно.  Государство – явление чрезвычайно многогранное. Причины его возникновения объясняются  многими объективными факторами: биологическими, психологическими, экономическими, социальными, религиозными, национальными и др.

Опыт исторического  развития показывает, что причины  происхождения государства следует  искать во всей совокупности закономерностей, порождающих  индивидуальную и общественную жизнь человека. И здесь главная задача состоит в том, чтобы не отрицать разнообразия научных подходов к предмету исследования, а суметь интегрировать их объединенные выводы в общую теорию, объясняющую сущность явления не односторонне, а во всем разнообразии его проявлений в реальной жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ,  ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

 

Государство – это  такая форма организации общественной жизни, которая не может быть создана  разрозненными усилиями отдельных  лиц. Общество не может существовать на основе преходящих целей. Его объединяет общая объективная цель, без которой оно не может ни возникнуть, ни развиваться. Такой целью является объединение людей под единой властью, координирующей разнообразные интересы членов общества.

Особое место в системе  общественных образований обусловлено следующими факторами:

1. Государство – это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.
2. Государство определяет основные направления развития общества в интересах всех и каждого.
3. Государство является официальным лицом (представителем) внутри страны и на международной арене.

Что же представляет собой  политическая система общества?

Политическая система  – это организационное выражение  всей совокупности государственных  и общественных организаций, в том  числе трудовых коллективов, участвующих в политической жизни страны. Все составные части политической системы общества находятся в тесном, органическом соединении. Это обусловлено тем, что перед ними стоит единая общая цель – благо человека. В основе взаимоотношений государства, общественных организаций и трудовых коллективов лежат принципы сотрудничества, взаимопомощи, взаимоподдержки, что позволяет наиболее эффективно и целесообразно решать разнообразные задачи общественного развития, с наибольшей полнотой раскрывать

возможности каждого звена политической системы.

Государство и общественные организации  – это самостоятельные части  политической системы. Каждая из них  имеет собственную структур, свои принципы организации и деятельности. Они обладают внутренней самостоятельностью и независимостью в решении вопросов, касающихся их внутренних и внешних дел.

Будучи  относительно автономными звеньями политической системы, государство и общественные организации тесно взаимодействуют между собой.

Государство всемерно поддерживает самодеятельность общественных организаций. Общественные организации в свою очередь всячески помогают государству решать задачи экономического, социального и культурного строительства, охраны правопорядка, участвуют в формировании самих государственных органов.

Государство как главная  властвующая и организующая сила общества призвана обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных  организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и  совершенствованию. Конкретно это  выражается в следующем:

1. Государство предоставляет конституционное право гражданам на объединение в общественные организации и создает необходимые условия для их успешной деятельности. Государство оказывает им в необходимых случаях материальную помощь, закрепляет собственность общественных организаций как одну из форм собственности, существующих в обществе.
2. Государство определяет правовое положение некоторых общественных организаций. Правовая регламентация деятельности общественных организаций со стороны государства ограничивается лишь утверждением уставов данных организаций. Внутренние же отношения между членами организации регулируются не право, а нормами общественной деятельности.
3. Деятельность общественных организаций находится под охраной государства. Охрану прав и интересов общественных организаций осуществляют суд, прокуратура и другие государственные органы. Они же оказывают содействие в реализации некоторых решений общественных организаций. Такое сотрудничество и взаимодействие государственных и общественных организаций, в том числе и частных, способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии.
4. Функционирование политической системы общества осуществляется на основе правовых норм. Все организационные структуры политической системы – государственные, общественные организации, трудовые коллективы – действуют в рамках и на основе законов, образующих правовой фундамент государственной и общественной жизни.

Функции государства  – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

Функции государства  непосредственно выражают и предметно  конкретизируют его классовую и  общечеловеческую сущность. Их содержание учитывает классовые, групповые, национальные и частные интересы членов общества.

Функции государства  возникают и развиваются сообразно  его историческим задачам и целям. Государство выполняет свое социальное  назначение посредством осуществления  соответствующих ему функций, представляющих собой устойчиво сложившееся направление его деятельности.

Наиболее общими критериями отграничения одной функции от другой являются: во-первых, особенности объекта  государственного воздействия, своеобразие  тех общественных отношений, на которые  государство воздействует в процессе своей деятельности; во-вторых, обусловленная последними специфика содержания каждой функции, т.е. более или менее однородных, близких друг к другу видов государственной деятельности.

В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни – внутренней или внешней – осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат – внутриполитических или внешнеполитических – они подразделяются на внутренние и внешние.

Среди внутренних и внешних  функций государства различаются  на основные и неосновные функции.

Основные функции –  это наиболее общие, важнейшие направления 

деятельности государства  по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед  ним в определенный исторический период.

От основных и неосновных функций государства следует отграничивать функции органов государства, т.е. реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов в соответствии с их местом и назначением в государственном механизме и политической системе общества.

Задачи и функции  государства – явления соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не совпадающие. Их нельзя ни противопоставлять, ни отождествлять.

Задачи государства  имеют исходное значение по отношению  к его функциям, являются их ближайшей  непосредственной предпосылкой. В задачах концентрируются и преломляются воздействие экономики и политики на развитие функций государства.

Традиционно отечественная  теория государства и права всегда выделяла в форме государства  три основных, взаимосвязанных блока: форму правления, форму национально-государственного и административно-территориального устройства, политический режим. Нетрудно заметить, что содержание такого понятия как «форма государства» - три указанных выше блока, весьма четко привязывается к трем основным характеристикам государства как особый политической, структурной и территориальной организации общества, раскрывают предметно, конкретно, где собственно эти характеристики можно наблюдать, «осязать» и  соответственно изучать.

Вот почему форму государства можно определить как такое устройство государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, территориальную организацию населения.

Надо отметить, что  вообще классификация – мощный инструмент методологии теории государства и права, который позволяет не только упорядочить по определенным критериям все множество различных политико-правовых явлений и процессов, но выделять самое типичное, сущностностное в этих явлениях и процессах, а также случайное, субъективное, размещать их в определенных пространственно-временных рамках. Только такой подход и позволяет эффективно усваивать, осмысливать те условия и причины, которые лежат в основе возникновения, функционирования и развития политико-правовых явлений, процессов, институтов.

Цицерон видел в государстве, прежде всего средство для установления общего порядка.

Платон определял государство  как органическое целое, со своей  структурой, функциями, интересами, а  не конгломерат самостоятельных атомов-индивидов.

По определению Аристотеля, государство – это соединение многих родов и деревень ради лучшей совместной жизни.

По мнению Т.Коркунова  «государство есть общественный союз установленным мирным порядком посредством  представления исключительного права принуждения только органами государства.»

В обобщенном виде под  государством понимается совокупность трех главных признаков: публичный  суверенитет власти, населения, территории.

Таким образом, государство  можно определить как «единую политическую     организацию     общества, которая распространяет свою

власть на всю территорию страны и ее население, располагает  для этого специальным аппаратом  управления, издает обязательные для  всех веления и обладает суверенитетом».

Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества рядом существенных признаков:

1. Государство в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства.
2. Государственный суверенитет, под которым принято понимать присущее государству верховенство на своей территории независимость в международных отношениях. Государство – единственный носитель суверенной власти.
3. Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержание нормы права.
4. Государство есть сложный механизм управления обществом, разносторонними социальными сферами и процессами, представляющими собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций.
5. Государство – единственная в политической системе организация, которая располагает правоохранительными органами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т.д.), специально призванные стоять на страже законности и правопорядка.
6. Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность.
7. Один   из    важнейших     признаков   государства      –  это   тесная