Судебный прецедент как источник права: сравнительный анализ

Несмотря на принятие в 1981 году Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", судебная система продолжала находиться в полной зависимости от партийно-государственного руководства. В начале 90-х годов произошло реформирование правовой системы страны. Вслед за принятым в стране Законом РФ №2202-1 от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации"⁸  был принят Закон РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"⁹. 12 декабря 1993 года в Российском государстве была принята Конституция Российской Федерации, которая закрепила важнейшие права и свободы гражданина. Конституция Российской Федерации (ст. 46) гарантировала каждому судебную защиту его прав и свобод. Данное положение было принято в соответствии с нормами международного права.

Развитию судебной защиты гражданских прав также способствовало принятие в 1994 году части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 11 Гражданского кодекса зафиксирована одна из основных и эффективных форм защиты гражданских прав – судебная защита. А в статье 12 – закреплены способы защиты таких прав (признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещение убытков и т.д.).

Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", принятый 31 декабря 1996 г., утвердил судебную систему РФ, тем самым указав на то, что правосудие осуществляется только судами в лице судей. При этом судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. "Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону" (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона)¹⁰.

Таким образом, права и свободы личности, ставшие предметом международно-правового регулирования и вышедшие из состава исключительной компетенции государства, становятся под контроль международного сообщества. Все большее внимание в этой связи начинает уделяться механизму защиты прав индивида.

Механизм обеспечения  и защиты прав и свобод человека в современных условиях представляет собой сложный правовой комплекс, включающий в себя как внутригосударственные, так и международные средства. Международно-правовая регламентация прав человека и как ее выражение современный каталог прав и свобод индивида – результат длительного исторического становления эталонов и стандартов современного общества, происходившего не только в правовом пространстве. Взаимоотношения индивида и государства, складывающиеся на протяжении существования государственно-организованного общества, оказывали влияние на характер государственной власти, ограничивали ее и утверждали в общественном сознании общечеловеческие ценности, призванные освободить личность от чрезмерной опеки и подавления ее интересов со стороны властных структур.

Одна из важнейших  функций государства заключается  в обеспечении возможности реализации прав и свобод граждан, в создании безупречного механизма, призванного  защищать человека от посягательств на его права и способствовать их восстановлению.

Уровень судебной защиты – основной показатель места судебной власти в обществе, показатель демократизации самого общества. Судебная власть по природе является оппонентом управлению, а иногда и законодателю. Будучи изначально не заинтересованным, компетентным и объективным органом, наделенным принудительной силой, суд отлично приспособлен для механизма снятия общественных противоречий, социальных компромиссов. «Из трех ветвей власти судебная – наиболее правовая, а область защиты прав человека оказывается той сферой, где возможности судебной власти выступают наиболее отчетливо»¹¹.

Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым  правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Как отмечает Конституционный  суд РФ, данное право служит необходимой  гарантией осуществления всех других прав и свобод, которые, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием и признание, соблюдение и защита которых – обязанность государства.

В соответствии с содержанием  приведенных конституционных положений, участникам судопроизводства гарантируется  право на судебную защиту в полном объеме, эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Обнаруживая широкий  подход к применению международно-правовых стандартов в области прав и свобод, Конституционный Суд РФ неоднократно использовал в своих решениях общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные договоры, участницей которых является Российская Федерация.

Оценивая исторический опыт международного регулирования  прав и свобод человека и, в частности  права на судебную защиту, следует  учитывать, что развитие соответствующего международно-правового института отражает процессы, свойственные национальным правовым системам и степени эффективности внутреннего механизма защиты прав и свобод.

Задание 3. Статья 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации «Открытие наследства».

Наследство открывается  со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Открытие наследства означает возникновение особого  правового имущественного состояния. Особенность этого состояния  заключается в том, что совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего – его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанностей, составивших в совокупности определенное наследство. Юридическим фактом, вызывающим открытие наследства, признается смерть гражданина или объявление его судом умершим¹².

Смерть гражданина – акт гражданского состояния, подлежащий государственной регистрации по основаниям и в порядке, установленным статьей 47 Гражданского Кодекса и Законом об актах гражданского состояния.

Государственная регистрация  смерти гражданина производится органами ЗАГС. Государственная регистрация смерти граждан Российской Федерации, проживавших или находившихся за пределами территории РФ, производится консульскими учреждениями Российской Федерации.

В удостоверение факта  государственной регистрации смерти гражданина как акта гражданского состояния, связанного с фактом смерти или судебным решением об объявлении лица умершим, выдается соответствующее свидетельство.

Открывшееся наследство – это имущество, которое утратило своего правообладателя и одним  актом наследования получает взамен прежнего нового правообладателя. Наследство и наследование составляют единство в структуре правоотношений наследственного правопреемства, в котором наследство – объект наследственного правопреемства, а наследование - юридический способ замещения другими лицами умершего субъекта прав и обязанностей, составляющих наследство. Таким образом, открытие наследства представляет собой юридическое состояние имущества умершего гражданина, являющееся неотъемлемым свойством наследственного правопреемства.

Для анализа статьи 1113 Гражданского кодекса РФ, прежде всего, необходимо раскрыть основные понятия структуры с точки зрения нормы права. Классификация норм права, т.е. подразделение на виды, способствует более глубокому их познанию, выявлению у них каких-то специфических, особенных признаков, отличающих их друг от друга.

Норма права – признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения¹³.

Структура нормы права – это совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы. Норма права должна четко определять:

- при каких условиях она должна действовать (гипотеза);

- какие конкретно права и обязанности имеет субъект при данных условиях (диспозиция);

- какие санкции устанавливает государство в случае невыполнения предписаний нормы права (санкция)¹⁴.

Гипотеза – указывает на условия и обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы права; привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени. Виды гипотез:

- простые – ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия;

- сложные – ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий;

- альтернативные – связывают действие нормы права с одним из нескольких условий, перечисленных в норме.

Диспозиция – содержит правило поведения, права и обязанности субъектов права, определяет меру дозволенного и должного, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения:

- абсолютно-определенные – исчерпывающе формулируют правила поведения;

- относительно-определенные – устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в конкретном случае в пределах нормы;

-бланкетные – отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте.

Санкция – называет те неблагоприятные последствия, которые могут наступить для нарушителей нормы права; содержит меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, защиты, восстановительные и компенсационные меры. Виды санкций:

- абсолютно-определенные – содержат четкую меру наказания или воздействия на правонарушителя;

- относительно-определенные – допускают возможность использовать меры наказания в определенных рамках – «от – до»;

- альтернативные – содержат указание на несколько возможных санкций, а суд может избрать одну из них;

- кумулятивные – допускают или прямо обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой наказания еще и дополнительную, например, конфискацию имущества¹⁵.

Трехэлементный состав юридической нормы обеспечивает четкое определение необходимого поведения. Отсутствие какого-либо структурного элемента юридической нормы свидетельствует о ее ущербности и приводит к «сбоям» в правовом регулировании¹⁶.

Научно обоснованное подразделение правовых норм на отдельные виды имеет большое практическое и теоретическое значения. Оно позволяет точно определить место каждого вида юридических норм в системе права, уяснить их функции и роль в механизме правового регулирования, определить границы регулирующего воздействия правовых норм отдельного вида на общественные отношения, а также совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность.

Правовые нормы можно подразделить на виды в зависимости от регулируемого вида общественных отношений (предмета правового регулирования):

- конституционные;

- гражданские;

- административные;

- уголовные;

- трудовые;

- нормы семейного права и т.п.

Нормы права, принадлежащие к различным отраслям, можно подразделить на две большие группы: материальные и процессуальные.

Материальные нормы права выражают содержание правомерной деятельности граждан, их объединений, государственных органов и иных субъектов, определяют их правовой статус. Материальные нормы формулируют правомочия и обязанности субъектов права, отвечают на вопрос: «что делать?».

Процессуальные нормы права призваны обеспечить претворение в жизнь материальных норм, закрепляя порядок, способы, формы их осуществления. Процессуальные нормы содержат ответ на вопрос: «как?», «каким образом реализуются материальные нормы?»¹⁷.

В зависимости от способа  воздействия норм на общественные отношения  нормы права подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные юридические нормы определяют субъективные права и юридические обязанности субъектов права, а также условия их возникновения и действия. Регулятивные нормы в свою очередь могут быть подразделены на:

- управомочивающие, т.е. предоставляющие субъектам права какие-либо возможности по своему усмотрению совершать положительные действия;

- обязывающие, которые возлагают на субъекты права и обязанности совершить определенные положительные действия.

- запрещающие, которые устанавливают обязанность субъекта воздержаться от совершения некоторых действий.

Охранительные нормы  определяют условия применения к субъекту мер государственного принуждения, характер и содержание данных мер¹⁸.

По объему действия нормы  права подразделяются на общие и  специальные. Общие нормы закрепляют правила, которым подчиняется целый род общественных отношений, урегулированных какой-либо отраслью права или целой группой отраслей.

Специальные нормы устанавливают  правила, регулирующие какой-либо вид  общественных отношений с учетом присущих ему особенностей. Они, как  правило, содержатся в особенных  частях различных отраслей права. Общие нормы действуют тогда, когда отсутствует специальная норма, регулирующая отношения данного вида.

По характеру обязательности нормы подразделяются на императивные и диспозитивные.

   Императивные  нормы носят категорический характер, их требования не может быть изменено, например, соглашением сторон. Они не допускают никакого отклонения от своих требований.

   Диспозитивные  нормы предоставляют участникам  отношений право самим путем  соглашения определять круг и  объем прав и обязанностей. И  только в случае, если стороны сами не определили соглашение объем свои прав и обязанностей, в действие вступает предписание диспозитивной нормы¹⁹.