Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2013 в 10:59, контрольная работа
- Феодальное государство представляет собой организацию классового господства, обеспечивающую эксплуатацию господствующим классом подчиненных масс. Специфической чертой этого типа государства является непосредственная связь между собственностью на землю или владением ей и политической властью. Она выражена в том, что собственник или владелец земли обладает большей или меньшей степенью власти над населяющими его владения людьми, необходимой ему для того, чтобы путем внеэкономического принуждения подчинить и использовать в своих интересах трудящихся.
Однако личная зависимость сервов
не привела к превращению их (сервов)
в крепостных людей. Объем их повинностей,
как правило, регулировался правовыми
обычаями. Серв мог продать свой
надел или просто уйти от сеньора,
так как во Франции не было общегосударственного
сыска беглых крестьян.
Вилланы считались лично свободными держателями
земли, принадлежащей феодалу. Вилланы
уплачивали сеньору талью (оброк), размер
которого также фиксировался обычаем,
но был более легким, чем у сервов. До XII
века вилланы уплачивали и шеваж, но он
рассматривался как оказание чести сеньору.
Как и все сельские жители, они должны
были получать у сеньора (выкупать за плату)
формарьяж - разрешение на женитьбу. С
XII века большая часть вилланов освобождается
от этой обязанности, просто внеся единовременную
выкупную плату. В это же время начинают
выкупать лежащую на них обязанность уплачивать
сеньору специальный взнос (менморт) при
получении ими земельных участков по наследству.
Все крестьянское население было обязано
соблюдать феодальные монополии земельных
собственников (баналитеты): печь хлеб
в пекарне сеньора, жать виноград в его
винодельне и т.д. Освободиться от этой
обязанности крестьянин мог только отдавая
часть своей продукции сеньору.
Сословно-представительная монархия.
Дальнейший рост
городов и товарного
Во время Столетней войны с
Англией было произведено много
конфискаций земель крупных феодалов,
изменивших французскому королю. Эти
земли были розданы мелким и средним
феодалам, активно поддерживавшим королевскую
власть.
В XIV-XV веках во Франции завершилась
перестройка сословного строя, выразившаяся
во внутренней консолидации сословий.
Первым сословием во Франции считалось
духовенство. Было признано, что французское
духовенство должно жить по законам королевства
и рассматриваться как составная часть
французской нации.
Вторым сословием в государстве являлось
дворянство, хотя фактически в XIV-XV веках
играло ведущую роль в социальной и политической
жизни Франции. Это сословие объединило
всех светских феодалов, которые рассматривались
теперь не просто как вассалы короля, а
как его слуги.
К XIV-XV векам в основном завершилось и формирование
"третьего сословия", которое пополнялось
за счет быстрорастущего городского населения
и увеличения крестьян-цензетариев. Это
сословие было весьма пестрым по классовому
составу, и практически объединяло в себе
все трудовое население и формирующуюся
буржуазию.
В начале XIV века во Франции на смену сеньориальной
монархии приходит новая форма феодального
государства – сословно-представительная
монархия. Становление сословно-представительной
монархии здесь неразрывно связано с прогрессивным
для данного периода процессом политической
централизации (уже к началу XIV было объедено
? территории страны), дальнейшим возвышением
королевской власти, ликвидацией самоуправства
отдельных феодалов. Сеньориальная власть
феодалов по существу утратила большую
часть своего самостоятельного политического
характера.
Постепенно исчезло сеньориальное законодательство,
а также посредством расширения круга
дел, составляющих "королевский случай",
существенно ограничивалась феодальная
юрисдикция. В XIV веке была предусмотрена
возможность апелляции на любое решение
судов отдельных феодалов в Парижский
парламент, и этим окончательно был разрушен
принцип, согласно которому сеньориальная
юстиция считалась суверенной.
Большую роль в юридическом обосновании
ликвидации сеньориальных прав феодалов
и возрастания авторитета и политического
веса короля сыграли легисты - выпускники
юридических факультетов средневековых
университетов, активно поддерживающих
власть короля. Со ссылкой на принципы
римского права легисты утверждали, что
король сам является верховным законом,
а следовательно, может создавать законодательство
по своей воле. К началу XIV века окончательно
оформляется построенный на политическом
компромиссе, а поэтому не всегда прочный
союз короля и представителей разных сословий,
в том числе и третьего. Политическим выражением
союза короля и представителей различных
сословий, в котором каждая из сторон имела
свои специфические интересы, стали особые
сословно-представительные учреждения
(собрания сословного представительства)
– Генеральные Штаты и
провинциальные штаты. Впервые общефранцузское
собрание сословий было созвано в 1302 году.
Его стали называть Генеральными Штатами
в отличие от штатов (собраний) в отдельных
провинциях.
Каждое сословие было представлено
отдельной палатой. Все вопросы
рассматривались Генеральными Штатами
раздельно по палатам. Решение выводилось
простым большинством голосов. Окончательное
утверждение решения
Королевская власть почти всегда добивалась
от Генеральных Штатов нужного ей
решения. Однако, это не значило бесконфликтного
подчинения велениям короля. Наиболее
острый конфликт между Генеральными
Штатами и королевской властью
произошел в 11357 году. В момент восстания
горожан в Париже и пленения англичанами
короля Иоганна. Генеральные Штаты,
в работе которых главным образом
приняли участие представители третьего
сословия, выдвинули программу реформ,
получившую название Великий Мартовский
Ордонанс. Взамен предоставленных королевской
власти субсидий, они потребовали, чтобы
сбор и расходование денег производились
самими Генеральными Штатами, которые
должны собираться три раза в год и без
созыва короля. Были избраны генеральные
реформаторы, которые наделялись полномочиями
контролировать деятельность королевской
администрации, увольнять отдельных чиновников
и наказывать их вплоть до применения
смертной казни. Однако, попытка Генеральных
Штатов оставить за собой постоянные финансовые,
контролирующие и законодательные функции
не имела успеха. Вскоре после подавления
в 1358 году крестьянского восстания Жакерии
и Парижского восстания королевская власть
отвергла все требования, которые содержались
в Великом Мартовском Ордонансе.
Власть короля распространялась на
территорию, почти равную современной
Франции. С точки зрения правящих
кругов, Генеральные Штаты выполнили
предназначенную им роль. Начиная
с XV века, Генеральные Штаты практически
перестают созываться.
Возникновение сословно-представительной
монархии и постепенная концентрация
политической власти в руках короля
не подвергли центральные органы
управления существенной реорганизации.
Важное место в системе центрального
управления занял созданный на базе
королевской курии Большой
Стремясь к централизации местного управления,
короля вводит новые должности губернаторов.
Они назначались в бальяжах, заменяя бальи
и получая более широкие полномочия: запрещать
строить новые замки, не допускать частных
войн и т.д.
В XV веке появляются такие должностные
лица, как генерал-лейтенанты, назначаемые
обычно из принцев крови и знатного
дворянства. Обычно они управляли
группой бальяжей или административным
округом, который в конце XV века начал
называться провинцией.
Централизация на местах затронуло и городскую
жизнь. Короли часто лишали города статуса
коммун, изменяли ранее изданные хартии,
ограничивали права горожан. Над городами
была установлена система административной
опеки.
1445 году получив возможность взимать постоянный
налог (королевскую талью), король Карл
VII организует регулярную королевскую
армию с централизованным руководством
и четкой системой организации. По всему
государству были расквартированы постоянные
гарнизоны, которые были призваны пресекать
любые попытки феодальной смуты.
Королевская администрация проводила
политику унификации и в судебном деле,
несколько ограничивая церковную и вытесняя
сеньориальную юрисдикцию.
Мелкие судебные дела решал прево, но дела
о серьезных преступлениях (так называемые
королевские случаи) рассматривались
в суде бальи, а в XV веке в суде под председательством
лейтенанта. В суде бальи принимали участие
местное дворянство, королевский прокурор.
Поскольку прево, бальи, а позднее и лейтенанты
назначались и увольнялись по усмотрению
короля, вся судебная власть находилась
в руках короля и его администрации. Выросла
роль Парижского парламента, члены которого
с 1467 года стали назначаться не на один
год как раньше, а пожизненно. Парламент
превратился в высший суд по делам феодальной
знати, стал важнейшей апелляционной инстанцией
по судебным делам любой важности.
Наряду с осуществлением чисто
судейских функций, парламент в
первой половине XIV века приобретает
право регистрации королевских
ордонансов и других королевских
документов. С 1350 года регистрация королевских
актов становится обязательной. Низшие
суды и парламенты других городов
при вынесении своих решений
могла использоваться только зарегистрированными
королевскими ордонансами.
Сословно-представительная монархия служила
интересам основной массы феодалов.
Она была важным этапом на пути политического
объединения страны. В этот период
власть вотчинников-сеньоров ослабла,
так как основные функции подавления
крестьян перешли общегосударственным
органам. Генеральные Штаты полностью
утратили былое значение в период
абсолютной монархии.
Вместо Генеральных Штатов король
стал созывать Совет Нотаблей. В
нем заседали высшие представители
трех сословий. Формально решение
Совета Нотаблей не было обязательным
для короля. Однако он был вынужден
считаться с мнением знати. С
согласия нотаблей стали вводиться
новые налоги, которые собирались
чиновниками короля. Появилась многочисленная
армия.
По мере усиления власти королевской
власти централизовалась система местного
управления.
Абсолютная монархия.
К середине XVI века
почти вся территория страны находилась
под властью короля. Франция становилась
самой крупной европейской
Неизбежным результатом развития капиталистического
уклада и начавшегося разложения феодального
сословного строя было становление абсолютизма. Как
указывал Карл Маркс, феодальное государство
принимает форму абсолютной монархии:
"в переходные периоды, когда старые
феодальные сословия приходят в упадок,
а из средневекового сословия горожан
формируется современный класс буржуазии,
и когда ни одна из противоборствующих
сторон не взяла верх".
Становление абсолютизма в XVI веке имело
в целом прогрессивный характер, поскольку
королевская власть способствовала завершению
территориального объединения Франции,
формированию единой французской нации,
более быстрому, форсированному росту
промышленности и торговли. Однако по
мере дальнейшего развития абсолютной
монархии в XVII-XVIII веках все более проявляются
и усиливаются ее реакционные черты. Абсолютизм
никогда не ставил своей целью защиту
интересов буржуазии. Напротив, он использовал
всю мощь феодального государства для
того, чтобы спасти исчерпавший себя феодальный
строй вместе с классовыми и сословными
привилегиями дворянства и духовенства.
Верховная политическая власть при
абсолютной монархии всецело переходит
королю и не делится им с каким-либо
государственными органами. Для этого
королям необходимо преодолеть политическую
оппозицию феодальной олигархии
и католической церкви, ликвидировать
сословно-представительные учреждения,
создать централизованный бюрократический
аппарат, постоянную армию, полицию.
Юридически король признавался источником
любой власти, которая не подлежала какому-либо
контролю. Это, в частности, привело к закреплению
полной свободы короля в сфере законодательства.
При абсолютизме законодательная власть
принадлежит только ему (королю) одному
по принципу: "один король, один закон".
У короля было право назначения на любую
государственную и духовную должность.
Он являлся окончательной инстанцией
во всех вопросах государственного управления.
Король принимал важнейшие внешнеполитические
решения, определял экономическую политику
государства, устанавливал налоги, выступал
высшим распорядителем государственных
средств. От его имени осуществлялось
правосудие.
При абсолютизме центральные органы
власти разрослись и усложнились. В
XVI веке появляются должности секретарей,
которым поручаются определенные сферы
управления (иностранные дела, военные
дела, морские дела и колонии, внутренние
дела). Сохраняет свой былой вес
канцлер, который становится после
короля вторым лицом в государственном
управлении.
Большую роль в центральном управлении
играл Генеральный контролер финансов,
при котором со временем возник большой
аппарат, состоявший из 29 различных служб
и многочисленных бюро.
Государственный (большой) совет превратился
в высший совещательный орган
при короле. Его дополняли специальные
советы: Совет Финансов, Совет Депеш
(сообщений с мест) и т.д.
Особо уполномоченными королевского
правительства на местах были интенданты
юстиции, полиции и финансов. Они
фактически руководили местным административным
управлением и судом.
Несмотря на усиливающуюся централизацию,
судебная система оставалась архаичной
и сложной. В некоторых частях
Франции вплоть до XVIII века сохранилась
сеньориальная юстиция. Королевские
ордонансы лишь регламентировали порядок
ее осуществления.
Самостоятельную систему представляли
собой церковные суды, юрисдикция которых
ограничивалась, в основном, внутрицерковными
делами. Существовали и специализированные
трибуналы: коммерческие, банковские,
адмиралтейские и т.д.
Крайне запутанной была и система
королевских судов. Низшие суды в
преводствах к середине XVIII века
были ликвидированы. Сохранились суды
в бальяжах, хотя их состав и компетенция
постоянно изменялись. Важную роль,
как и прежде, играли Парижский
парламент и судебные парламенты
в других городах.
Информация о работе Становление феодального государства во Франции