Соотношение права и экономики

ВВЕДЕНИЕ

Вопрос о соотношении государства, права и экономики практически  существовал с тех пор, как  появилось первое государство, и  будет существовать до тех пор, пока будет существовать государство. Это  один из тех вечных вопросов, который  каждый раз по-новому встает перед  каждой новой государственной организацией как на начальных стадиях ее возникновения  и становления, так и на последующих  этапах ее развития.

В современной науке и теории эта проблема представляет особый интерес. С началом глубочайших изменений  коснувшихся организации государственной  власти, правовой системы, экономики  соответственно изменилось и их соотношение, представлении об их связях и воздействиях друг на друга. Пристальное изучение этой проблемы необходимо для осмысления ошибок допущенных в прошлом, и построении системы, наиболее рационального взаимодействия государства, права и экономики.

Вопрос о соотношении государства, права и экономики всегда будет  вызывать споры, во-первых, потому что  с поступательным развитием общества всё многообразие правовых, государственных  и экономических отношений постоянно  видоизменяется и преобразуется  в более совершенные формы, а, следовательно, изменяются и их соотношения. Во-вторых, в каждой стране развитие и взаимодействие государства, права  и экономики складывается с особой спецификой, так как в различных  регионах существенно отличаются культура, моральные ценности, историческое развитие, религия, привычный уклад жизни  и т.д., что заметно влияет на соотношения  вышеуказанных категорий.

Анализ данной проблематики в прикладном, практическом, так же как и в  общетеоретическом, плане - задача весьма сложная и многоаспектная. Ее решению посвящен огромный пласт научной и популярной литературы, однако, тема по-прежнему остается актуальной. Вопрос о соотношении экономики, политики и права является важнейшим в юридической науке, поскольку затрагивает насущные потребности как всего общества, так и отдельного гражданина.

Экономика представляет собой систему  отношений в сфере производства, распределения и потребления  материальных благ и предопределяет в конечном счете содержание и политики, и права. Экономические отношения обладают свойством некоторого саморегулирования. Однако, даже в условиях высокоразвитой рыночной экономики, последняя требует постороннего вмешательства.

Процесс взаимосвязи и взаимообусловленности  государства, права и экономики  нельзя представлять упрощенно, как  некий прямолинейный односторонний  процесс. Это весьма сложное, многостороннее явление, на которое оказывают влияние  не только экономические, но и политические, духовные, идеологические, национальные, этнические и многие другие факторы, выходящие за рамки прямых взаимодействий государства, права и экономики.

В этих устоявшихся словосочетаниях  просматривается тесная связь между  государством и характером экономических  отношений посредством установления правового режима, позволяющего наиболее эффективно решать общие задачи. Государство  всегда и постоянно, но в различной  форме присутствует в национальной экономике.

Следует учитывать, во-первых, что  экономика оказывает определяющее влияние на право и государство. Только в конечном счете это делается, как правило, не линейно. Кроме того, государство и право могут активно воздействовать на экономику как в направлении ее прогресса, так и наоборот - в частности, на направление ее деформаций.

Огромное значение эта проблема имеет для становления современного Российского государства. Для дальнейшего  поступательного развития России необходимо создание таких условий, где право, государство и экономика будут  органически взаимодействовать и дополнять друг друга. Необходимо определить тенденции в изменениях в изменениях государства, права и экономики, с тем, чтобы максимально уравновесить интересы всех социальных групп и создать условия для полноценного, материального и духовного, развития личности.

Целью данной курсовой работы является изучение взаимодействия права и  экономики.

Глава 1. РОЛЬ ЭКОНОМИКИ В ВОЗНИКНОВЕНИИ  И РАЗВИТИИ ПРАВА

Слово «экономика» греческого происхождения  и буквально означает искусство ведения домашнего хозяйства. Определяющую роль в сфере экономики играют отношения собственности. Понятие собственности многогранно. Маркс подразделяет развитие собственности на несколько уровней.

В начале исторического процесса понятие  собственности охватывало собою  практически все стороны жизнедеятельности  общества. По мысли Маркса, собственность  означала первоначально отношение  человека к природным условиям производства как принадлежащим ему. К формам природных условий он относит  «существование человека как члена  какой-либо общины… и его отношение  к земле через посредство общины».

Категорией собственности охватывается здесь как материальный, так и  социальный процессы производства (воспроизводства) индивида и общества. Вектор обычаев, мифологии направлен на единство и целостность коллектива с его  непосредственными личными связями  и отношениями. Говорить о праве  индивида не приходится. Его как атрибута свободы нет. Однако уже здесь есть общественная власть, координирующая все стороны общественной жизни коллектива и регулируемая обычаями.

Рабство и феодализм являются дальнейшими  ступенями развития той же собственности, на которой покоится и племенной  строй (см. выше). Природные неорганические условия существования индивида пока сохраняют свою силу. Экономическая власть не играет здесь самодовлеющей роли, ибо способом ее движения выступает политическая власть.

«Непосредственному принудительному  труду, - указывает Маркс, - богатство  противостоит не как капитал, а как  отношение господства», поэтому  на основе принудительного труда  воспроизводится только отношение  господства. Оно же является и существенным отношением присвоения.

Как видно, политическая власть становится основной и определяющей формой движения отношений собственности. Она (собственность) предстает синтезом равнодействующих социальных сил, который получает оформление в законе. Последний в принципе сочетает два взаимоопределяющих момента: момент права, справедливости и момент политической силы, но в условиях внеэкономического принуждения (рабство, феодализм) закон практически не содержит права и справедливости и закрепляет главным образом политическую силу. Эта самая политическая сила и является для господствующего меньшинства способом движения их «права».

В раннеклассовых обществах политическая власть закрепляла не только крайне хрупкое  единство классовых полярностей, но была одновременно и проводником  экономических интересов господствующей элиты. В этих условиях принудительное государство - решающее средство удержания  общества в рамках порядка.

Государственная власть уже в этот период непосредственно осуществляет (в незначительных, правда, масштабах) конструктивную функцию управления, вытекающую из общесоциальных, а не классовых интересов. Все рассмотренные процессы ранних классовых обществ относятся к выделенной Марксом первой ступени зависимости индивидов в обществе - отношениям личной зависимости.

Капиталистическое общество открывает  вторую историческую ступень зависимости  индивидов в обществе, или вещную зависимость, образующую систему всеобщего  обмена вещей, всеобщего овеществления  отношений. На первый план теперь выдвигается  экономическая власть и интерес. «Итак, перед нами, - указывает Маркс, - два вида власти: с одной стороны - власть собственности, т.е. собственников, с другой стороны - власть государственная Цит. по: Зинченко, С.А., Лисневский, Э.В. Собственность, политическая власть и право: генезис, соотношение / С.А. Зинченко, Э.В. Лисневский // Государство и право. - 1992.-№3. - С. 5».

Появление экономической власти как  обособленной силы - факт исторический. Индивиды подчинены теперь производству не продуктов, а вещей, товаров и  общественных связей. Экономическая  власть оказывает существенное воздействие  на политическую власть, государство  и право. Последнее как таковое  своим рождением обязано экономической  власти.

В вещной фазе развития общества юридическое  понимание собственности сводится к экономической власти, взятой как  сущность. Иными словами, экономическая  власть охватывает волевые отношения  собственности и всевозможные формы  их движения (власть арендатора, титульного владельца и т.п.). Собственность  как экономическую власть на этом этапе ее развития можно представить  через отношение определенного  субъекта к вещным предпосылкам производства как к своим.

В то же время Маркс и Энгельс  не рассматривали определяющее значение экономики по отношению к праву  прямолинейно, не упрощали его: учитывалось  влияние на право других факторов, других частей надстройки («культурного развития общества») и подчеркивалось, что базис оказывает влияние  на право лишь в конечном счете. Под базисом здесь понимают экономическую структуру общества («экономический строй»), которая складывается независимо от воли и сознания людей.

Глава 2. ПРАВО И ЭКОНОМИКА

Слово «экономика» греческого происхождения  и буквально означает искусство ведения домашнего хозяйства. В данном же случае под экономикой следует понимать определенную социальную сферу, а именно - диалектическое сочетание социальных отношений и социальной деятельности, связанных с производством, обменом и распределением материальных благ.

В марксистской теории соотношение  права и экономики трактуется исходя из общих закономерностей  связи базиса - экономической структуры  общества («экономического строя»), которая складывается независимо от воли и сознания людей, и надстройки - идеологических отношений и институтов, которые не могут возникнуть без  опосредования общественным сознанием. Экономика как явление базисного порядка имеет определяющее значение по отношению к праву как к части надстройки. Базис общества, во-первых, обусловливает необходимость правового регулирования в целом, то есть существование права как такового, во-вторых, определяет тот или иной тип права, а также, в-третьих, определяет конкретные черты права той или иной страны в данный исторический период. Маркс отмечал, что «право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества».

Разработанные Марксом и Энгельсом  теоретические положения о закономерностях  связи экономики и права, в  принципе, достоверны. Однако в дальнейшем обратное влияние права на экономику  было сильно преувеличено в теории и практике «социалистического строительства». Это было обусловлено тем, что  главным собственником в социалистическом обществе было государство, которое планы своей экономической деятельности объявляло юридическим законом, а необходимость достижения тех или иных результатов в экономике формулировало как юридические требования.

Экономические отношения, как и  любые иные социальные взаимосвязи, могут стабильно функционировать, если они закреплены в нормативной  форме. Нормативные формы разнообразны, но среди них только правовая (это  показывает исторический опыт) в наибольшей степени отвечает сущности экономических  отношений, их рыночной природе.

Единой юридической основой  всех отношений экономического цикла  является право собственности. При  этом в сфере экономики главным  объектом собственности выступает  труд человека. В этой связи вещи, деньги, ценные бумаги и другие объекты  экономического оборота имеют ценность не сами по себе, а как носители или  знаки, символы определенной стоимости  воплощенного в них труда. Вещи как  объекты права собственности  вторичны, они - носители овеществленного  труда, придающего им стоимость. И самое  главное: обмен трудовой деятельностью, результатами труда (вещами, деньгами и т.д.) осуществляется на основе частного права между равноправными собственниками. Вмешательство государства в  данные отношения может быть позитивным, если посредством такого вмешательства  защищаются нарушенные права одной  из сторон, и негативным, если при  этом ограничивается свобода собственника, т.е. его права. Юридическая свобода - необходимое условие для выявления  экономической необходимости. Она  дает возможность производителю  слышать сигналы рынка и учитывать  их. Производитель сам регулирует экономические аспекты своей  деятельности и делает это по праву  и благодаря праву, с помощью  которого его свобода закреплена и защищена.

В современном мире через идею социального  государства находится баланс в  соотношении между экономикой и  правом, государственно-правовым регулированием экономики (особенно в сфере распределительных  отношений). Важное значение правовое регулирование экономики имеет для такого переходного периода, в котором оказалась Россия.

В условиях рыночной экономики и  перехода к рынку отмечают следующие  направления использования правовой формы:

а) определение целей экономического развития;

б) закрепление равноправия всех форм собственности;

в) определение круга субъектов  рыночных отношений;

г) вытеснение порочных средств ведения  хозяйства и коммерции;

д) продуманная налоговая политика;

е) формирование правовых механизмов и процедур разрешения конфликтов в  сфере экономики;

Таким образом, соотношение и взаимосвязи  права и экономики определяются необходимостью:

а) создания правовыми средствами условий для нормального развития рыночной экономики;

б) обеспечения справедливого распределения (перераспределения) доходов между  различными слоями общества через систему  налогов, государственный бюджет, специальные  социальные программы.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 8) в России гарантируются  единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка  конкуренции, свобода экономической  деятельности, а также признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и  иные форма собственности Конституция  Российской Федерации.

.

Итак, право не просто воздействует на экономику, оно - имманентная ее часть.

Глава 3 .СООТНОШЕНИЕ ПРАВА И  ЭКОНОМИКИ

Взаимодействие права и экономики  всегда вызывало повышенный интерес как в науке, так и на практике. Это связано прежде всего с тем, что специфика функционирования данных категорий весьма существенно затрагивала потребности различных социальных групп и отдельных граждан.

Право и экономика не просто соотносятся, а взаимодействуют, взаимовлияют друг на друга. До известной степени право представляет собой продолжение экономики. В свою очередь, и экономика может существовать и развиваться в той или иной степени как регулируемая и направляемая с помощью государственно-правовых установлений.

Характер и формы взаимодействия права и экономики могут и  реально обусловливаются самыми различными факторами.

Прежде чем приступить к анализу  соотношения права и экономики  в различных социальных системах, необходимо установить основание классификации  социальных систем. Длительное время  в качестве единственно верного  подхода к типологии социальных систем рассматривался марксистский подход, который выделял последовательно  сменяющиеся общественно-экономические  формации: первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и  коммунистическую.