Системема права:понятие и соотношение с правовой системой общества

Основа правовой системы  общества заложена в Конституции  РФ. Так в статье первой указанно, что РФ – есть демократическое  и правовое государство.Статья 10 указывает, что государственная власть осуществляется по принципу разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную власть.Статья 12 служит основой для существования и функционирование в Российской Федерации местного самоуправления. Так регионы административно - территориального устройства Российской Федерации определены степенью самостоятельностью и в тоже время их деятельность согласована с центральной властью, правовой политикой в пределах региона. Они включают в себя  определённые элементы  региональной правовой системы, такие как: совокупность правовых ценностей, отражающих культурно – исторические, религиозные, национальные и иные особенности региона; изменение или отмены правовых актов данного образования; реальный процесс правоприменения на территории данного региона¹⁸. Кроме того, статья 13 закрепляет принцип идеологического и политического плюрализма. Статья 15 устанавливает принцип верховенства Конституции РФ в её правовой системе. Следует отметить, что Российская правовая система делится на частное право и публичное.

Публичное право - та часть  системы действующего права, нормы  которого направлены на защиту общего блага, государственного интереса, связаны  с полномочиями и организационно-властной деятельностью государства, с выполнением  общественных целей и задач в  отличие от частного. Оно защищает частный интерес отдельной личности, коллективов людей, регулирует отношения  граждан, их объединений, предприятий, фирм, кооперативов и других хозяйственных  подразделений, обеспечивает свободную  самореализацию гражданина, право частной  собственности и частного предпринимательства  и основано на договоре между равноправными  сторонами¹⁹.

В частном праве индивид, коллектив  людей выступают как независимые, самостоятельные субъекты, вступающие в равноправные договорные отношения  с другими субъектами права, в  то время как в публичном праве  они подчинены государственной  воле, зависят от нее. В сфере действия частного права субъект имеет  право самостоятельно решать, использовать свои права или воздерживаться от дозволенных действий, заключать  договор или нет, может проявлять  автономность своей воли и частную  инициативу²⁰.

Конституция РФ является источником публичного права, т.к. она регулирует устройство в государства и содержит исходные положения, затрагивающиие все отрасли публичного права, такие как государственное, административное, финансовое, судебное и охранительное право²¹. Публичное право регулирует отношения государства, его органов с гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими структурами, отношения между государственными органами. При этом орган государства выступает носителем государственно-властных (публичных) полномочий, обеспечивающих интересы всего общества, отдельных его социальных слоев, групп. В сфере публичного права властный орган может императивно предписывать определенные варианты поведения граждан и других субъектов права, требовать от них точного соблюдения предписаний законодательства, применять к нарушителям меры юридической ответственности. Обязанное лицо призвано подчиняться и выполнять правовые предписания. Кроме того, конституция Российской Федерации обуславливает существование в российской правовой системе частного права.  Так, статья 2 закрепляет положение о том, что права и свободы человека являются высшей ценностью, которые государство обязано защищать и охранять. Статья 7 обязывает государство проводить политику, рассчитанную на обеспечение условий для свободного развития человека. Статья 8 гарантирует признание защиты частной, муниципальной, государственной и иной собственности. Статья 35 гарантирует гражданам защиту их прав на частную собственность. Существование частного права означает юридическое признание того, что в определенных сферах общественной жизни прямое вмешательство государства и его органов запрещено или ограничено. В данном случае государство не определяет содержание принимаемых правовых решений, а лишь охраняет и обеспечивает то, что решили субъекты права по взаимной договоренности.

    Таким образом,  система права представляет собой совокупность отраслей права, которые выступают в качестве одних из важнейших факторов, определяющих развитие и построение системы законодательства. Важно отметить, что сущность правовой системы общества прямиком зависит от содержания системы права. Ведь правовая система вмещает в себя все компоненты юридической среды (право, правоотношения, правосознание, законность, правопорядок, субъективные права, нормативные акты и т.д.), в том числе саму систему права, содержание которого существенно отражается на правовую систему общества.

Глава II. Отросли права: понятия, структура, критерии обособления.

Как мы уже выяснили из предыдущей главы, что система права представляет собой совокупность отраслей права. Отрасль права- это есть ничто иное как - объективно обособившуюся внутри системы права совокупность взаимосвязанных между собой норм, объединенных общностью предмета и метода правового регулирования.Объединение правовых норм в отрасль права не зависит от решения правотворческих органов. Главным фактором, обуславливающим отличие одной отрасли права от другой, является своеобразие общественных отношений, которые регулируются этими отраслями права. Отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, отличаются друг от друга своим содержанием, конкретными целями и задачами. Так, нормы уголовного права регулируют отношения, возникающие в связи с совершением преступления, а нормы трудового права регулируют отношения между работодателем и работником.

Можно выделить следующие  черты присущие отраслям права:

1)основа выделения отраслей права - общественные отношения;

2)объективность процесса обособления группы общественных отношений;

3) указание на системные признаки отрасли;

4) указание на структурные составляющие.

Под критериями выделения  отрасли права мы понимаем взаимосвязанные  факторы, под воздействием которых  отрасль права обособляется как  элемент отраслевого уровня в  системе права. К ним относятся  предметный, структурный и функциональный критерии. Из них напрямую с функциями  государства связаны предметный и функциональный.

Одна из важнейших предпосылок  выделения отрасли права - "объективно обусловленный интерес государства  в самостоятельном регулировании  данного комплекса отношений"²².

Функции отрасли права  выражают ее целевое назначение. "Функциями  правовой системы отраслей являются функции права в целом - экономическая, воспитательная и другие, а с правовой стороны - регулятивные, охранительная"²³.

Таким образом, можно сказать, что отрасль права отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющие значительную роль в организации общественной жизни.

Итак, отрасль права - это  независимое подразделение системы права, в основе которой лежат правовые нормы, определяющие специфический вид общественных отношений. Так, нормы права, регулирующие земельные отношения, образуют отрасль земельного права; совокупность норм, которые определяют характер финансовых отношений в государстве, составляют отрасль финансового права. В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.

Правовой институт - это  обособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли  права и регулирующих разновидность  определенного вида общественных отношений. В отличие от отраслей права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Эти нормы действуют в составе отрасли права, хотя и отличаются от других отраслевых норм некоторым своеобразием²⁴.

Правовой институт - первичное  самостоятельное структурное подразделение  отрасли. Правовые нормы образуют отрасль  не непосредственно, а через институты. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из правовых институтов. Так, отрасль конституционного права включает «институт гражданства», «институт избирательного права» и другие. В составе отрасли гражданского права имеются правовые институты «купли-продажи», «найма жилого помещения», «комиссии», «дарения».

Родственные институты одной  и той же отрасли права в  своей совокупности образуют подотрасль права. Нормы подотрасли права регулируют группы близких отношений определенного  вида. Например, «обязательственное право», в составе отрасли гражданского права, объединяет целый ряд правовых институтов (поставки, мены подряда, государственного страхования и другие). Подотраслью уголовного права является военно-уголовное право, которое объединяет нормы, предусматривающие ответственность за воинские преступления. Данная подотрасль включает следующие уголовно-правовые институты: «преступления против порядков подчиненности», «преступления против порядка прохождения воинской службы» и другие²⁵.

Таким образом, система права  состоит из отраслей, включающих подотрасли права и правовые институты.

Основная особенность  отрасли права – это наличие  метода регулирования, посредством  дозволения, запрещения, обязывания. Данный метод осуществляет функцию юридического контроля²⁶. К дозволениям, скажем, тяготеет гражданское право, трудовое право; к запрещениям — уголовное; к обязываниям — административное.

Необходимо отметить, что  изучение права  осуществляется, в основном, по отраслям права, и в каждой из  отраслевых юридических наук данной отрасли дается подробная характеристика. Вместе с этим, существенно важно  обозначить общую классификацию отраслей. Отрасли права  могут быть подразделены на три основных подразделения²⁷:

1) базовые отрасли, которые охватывают основные правовые режимы: конституционное право; затем идут три материальные отрасли — гражданское, административное, уголовное право, и соответствующие им три процессуальные отрасли — гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное право. Необходимо отметить, что материальные отрасли посвящены непосредственно правам и обязанностям, а также другим юридическим вопросам, в свою очередь процессуальные отрасли затрагивают   процессуальные, и процедурные вопросы;

2) специальные отрасли, которые посвящены особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право, финансовое право, семейное право, уголовно-исполнительное право;

3) комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право.

Считаем необходимым обратить внимание и на иерархическую структуру  отраслей права. Итак, на вершине иерархической  пирамиде находится конституционное  право. Затем идут оси административного, гражданского и уголовного права. Все  остальные отрасли располагаются  между указанными осями, или представляют  собой разнообразии их переплетения, или выступают по отношению к  ним в качестве обслуживающих. Возможно и смешение этих вариантов²⁸. В своё очередь отрасли располагающие между основными осями – это семейное, трудовое, предпринимательское, торговое право и пр. Процессуальные отрасли- это отрасли, которые выступают в качестве производных основным осям отраслей права. Важно отметить, что конституционное право, как доминирующая отрасль права, задает содержание и приоритеты правового воздействия в обществе.

По характеристике можно  выделить следующие основные отрасли  права, которые функционируют в  современном обществе²⁹:

1) Государственное (конституционное) право - это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

2) Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

3) Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.

4) Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.

5) Гражданское право - наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т.д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права как честь, и достоинство гражданина или организаций.

6) Трудовое право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха, правила безопасности условий труда.

7) Семейное право - отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Его нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.

8) Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного решения.

9)Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.

10) Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

11) Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбывания осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбывании наказания.