Система судов общей юрисдикции

 

План

Введение…………………………………………………………………........2

Раздел I. Общая характеристика системы судов общей юрисдикции…..4

1. История становления системы судов общей юрисдикции в Украине..4
2. Понятие и особенности системы судов общей юрисдикции…………8

Раздел II. Структура судов общей юрисдикции…………………………..12

2.1 Местный суд – основное  звено судов общей юрисдикции…………12

2.2 Апелляционные суды  в системе судов общей юрисдикции………….14

2.3 Высшие специализированные  суды Украины………………………..18

2.4 Верховный Суд Украины  – высший судебный орган Украины……23

Выводы……………………………………………………………………..28

Список использованной литературы…………………………………….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  исследования. Согласно Конституции Украины человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются наивысшей социальной ценностью. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Основным правовым средством защиты этих прав и свобод является суд ( ст. 55 Конституции Украины ). Для каждого человека важно иметь доступ к правосудию и реализовать свое право на обращение в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав. Суд же при этом должен быть беспристрастным и принимать законные и справедливые решения. Осуществляя правосудие, он действует на принципах законности, обеспечение каждому права на правовую помощь, гласности судебного процесса, апелляционного и кассационного обжалования решений и т.п. .

Осуществление в Украине  судебно – правовой реформы и принятие в ее русле Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» показали концептуально новый подход к определению системы судов общей юрисдикции, статус судьи, порядка формирования судейских кадров и осуществления судейского самоуправления и регулирование других вопросов, связанных с судопроизводством.

Степень научного изучения проблемы. На протяжении последнего десятилетия интерес к организации системы судов общей юрисдикции и оснований её деятельности возрос. Данному интересу способствовало принятие нового Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 07.07.2010 года. Данной теме были  посвящено много научных книг и статей, в частности в работах Молдована В.В., Чернышевой Н.В., Телипко В.Э., Кучерявого О.П., поскольку суды общей юрисдикции являются составным элементом судебной системы Украины.

Объект: правовой статус судов общей юрисдикции Украины, их место и значение в судебной системе Украины.

Предмет: нормы законодательства Украины, которые регулируют правовой статус судов общей юрисдикции Украины.

Цель: исследование изменения правового статуса судов общей юрисдикции, начиная с момента их создания и до сегодняшнего дня, определение особенности их деятельности и правового статуса на территории Украины.

Методологическую  основу составили общенаучные и специальные методы познания, в частности: анализ, синтез, системный, социологический, историко-юридический, сравнительно-правовой, метод анализа документов и т.д.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, выводов и списка использованной литературы.

В разделе 1 дается общая характеристика системы судов общей юрисдикции Украины, история становления, а также особенности организации данной системы.

В разделе 2 характеризуются структура системы судов общей юрисдикции и каждое её звено в отдельности.

 

 

 

 

 

 

Раздел I. Общая характеристика системы судов общей юрисдикции.

1. История становления системы судов общей юрисдикции в Украине.

Первые упоминания о судах  уходят своими корнями к ранним цивилизациям. Упоминания о функции правосудия можно найти в папирусах Древнего Египта XVII - XVI веков до нашей эры, в «Книге Судей» Ветхого Завета, Законах Ману и т.д. В частности, Н.М. Коркунов писал: «Древние цари были прежде всего судьями, а не законодателями, и в первобытном обществе полностью отсутствовала воображение о возможности произвольно изменить установленные зачатки права. Начальной точкой проявления государственного властвования было судебное решение, а не закон»¹.

С момента возникновения  первых судов и становления судебной власти они прошли сложный исторический путь развития в каждой отдельно взятой стране, в том числе и в Украине. Впрочем долго суды и судебная власть в Украине находились под влиянием судебных систем Австро – Венгрии, Польши, Румынии и Российской Империи, в состав которых входили украинские земли.

Попытки сформировать национальную судебную систему имели место  в Украине в 1918-1921 годах. В Уставе о государственном устройстве, правах и вольностях Украинской Народной Республики, принятом 29 апреля 1918 и более известному как Конституция УНР 1918 года, было задекларировано прогрессивные принципы организации и деятельности национальных органов судебной власти. В 20–х  годах XX в. в Украине начала формироваться система советского судоустройства, просуществовавшая до распада бывшего СССР.

В частности, судебная система СССР ведет отсчет своей деятельности от 1923 года, когда в соответствии с утвержденным Всеукраинским Центральным исполнительным комитетом Положение о судоустройстве РСФСР на территории республики был утвержден единую систему судебных органов во главе с Высшим Судом СССР.

В советских конституциях принцип разделения властей не нашел должного воплощения. В этих конституциях закреплялась судебная система, но ничего не говорилось о судебной власти как отдельной ветви власти.

Первая в независимой  Украине судебная реформа состоялась в 1992-1993 годах, когда были приняты прогрессивные в то время законы Украины о судоустройстве, статусе судей и другие, но реализация этой реформы тормозилась отсутствием надлежащих конституционных положений о правосудии².

Существенный шаг вперед был сделан в связи с подписанием 8 июня 1995 Конституционного Договора «Об основных принципах организации и функционирования государственной власти и местного самоуправления в Украине на период до принятия новой Конституции Украины», согласно которому государственная власть в Украине строится на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Последнюю осуществляют только суды. Конституционный Суд Украины, общие и арбитражные суды составляют судебную систему Украины (ст. 36).

Важным событием в развитии национального судоустройства и  судопроизводства стало принятие Конституции  Украины 1996 года, закрепила принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ( ст. 6) и определила, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами ( ст. 124). Впрочем длительное время, до 2002 года, развитие судов в Украине сдерживалось устаревшим в то время законодательству о судоустройстве Украины.

Провозглашение судебной реформы в Украине и закрепление  ее приоритетных направлений в Законе Украины «О судоустройстве Украины» от 7 февраля 2002, создало объективные предпосылки для повышения эффективности функционирования судов общей юрисдикции. И уже во время выборов Президента Украины в 2004 году суды общей юрисдикции на практике доказали способность справедливо решать правовые конфликты в обществе и государстве.

За относительно короткое время в Украине был создан Высший административный суд Украины, продолжает формироваться система судов административной юрисдикции. Также были приняты новые процессуальные кодексы (Гражданский процессуальный кодекс Украины, Хозяйственный процессуальный кодекс Украины и Кодекс административного судопроизводства Украины), которые оптимизировали отраслевое судопроизводство. К лучшему изменилось правовое и социальное обеспечение судей судов общей юрисдикции.

Закон Украины " О судоустройстве Украины " в ст. 1 определил, что судебная власть в Украине реализуется путем осуществления правосудия в форме гражданского, хозяйственного, административного, уголовного, а также конституционного судопроизводства³.

Следующим этапом становления  системы судов общей юрисдикции стало принятие Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» от 07.07.2010 года. Данный закон  вобрал в себя положения раннее двух существовавших Закона Украины «О судоустройстве Украины» от 07.02.2002 года и Закона Украины «О статусе судей» от 15.12.1992 года⁴. Новый закон «О судоустройстве и статусе судей» определил правовые основы организации судебной власти и осуществления правосудия в Украине с целью защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц , интересов государства на принципах верховенства права, определяет систему судов общей юрисдикции, статус профессионального судьи, народного заседателя, присяжного, систему и порядок осуществления судейского самоуправления и устанавливает систему и общий порядок обеспечения деятельности судов и регулирует другие вопросы судоустройства и статуса судей.

Следовательно, суды общей  юрисдикции - это самостоятельные  государственные органы судебной власти, осуществляющих правосудие путем гражданского, хозяйственного, административного и уголовного судопроизводства в соответствии с Конституцией и законами Украины и образуют единую систему судов.

По своей сути суды общей  юрисдикции являются государственными органами судебной власти, уполномоченными осуществлять правосудие в соответствии с Конституцией и законами Украины.

По содержанию своей деятельности суды общей юрисдикции являются органами гражданской, хозяйственной, административной и уголовной юрисдикции.

По форме суды общей  юрисдикции являются коллегиальными органами судебной власти , в состав которых входят судьи , назначаемые Президентом Украины и избранные Верховной Радой Украины бессрочно ( ст. 128 Конституции Украины ), осуществляющих гражданское, хозяйственное, административное и уголовное судопроизводство.

2. Понятие и особенности системы судов общей юрисдикции.

Система судов  общей юрисдикции Украины - это нормативно-упорядоченная и структурированная совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных местных, апелляционных, специализированных судов и Верховного Суда Украины, строится на принципах территориальности и специализации и обеспечивает осуществление правосудия в Украине.

Согласно Конституции Украины и ст. 17 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» систему судов общей юрисдикции составляют:

- местные суды;

- апелляционные суды;

- высшие специализированные суды;

- Верховный Суд Украины.

Наивысшим судебным органом  в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие специализированные суды⁵.

Единство системы судов  общей юрисдикции обеспечивается :

- единственными принципами организации и деятельности суда, которые определены Конституцией Украины, Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей», Уголовно - процессуальным кодексом, Хозяйственным процессуальным кодексом, Гражданским процессуальным кодексом, Кодексом административного судопроизводства. Они являются обязательными для всех судов, составляют систему судов общей юрисдикции :

- единый статус судей, который установлен Конституцией Украины и Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей»;

- обязательность для всех судов правил судопроизводства, которые закреплены в Конституции Украины, процессуальных кодексах Украины, Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», других законах;

- обеспечение Верховным Судом Украины одинакового применения судами кассационной инстанции норм материального права;

- обязательность исполнения на территории Украины судебных решений. Это означает, что судебные решения всех судов общей юрисдикции, вступившие в законную силу являются обязательными к исполнению всеми органами на всей территории Украины⁶;

- единый порядок организационного обеспечения деятельности судов, согласно ст. 145 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», эта функция возложена на Государственную судебную администрацию Украины, которая осуществляет организационное обеспечение деятельности органов судебной власти;

- финансирование судов только из Государственного бюджета Украины;

- решение вопросов внутренней деятельности судов органами судейского самоуправления. Регулирование этих вопросов обеспечивается Конституцией Украины и Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей»⁷.

Суды общей юрисдикции специализируются на рассмотрении гражданских, уголовных, хозяйственных, административных дел и дел об административных правонарушениях.

Как указано в Конституции Украины и Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», система судов общей юрисдикции строится по принципу территориальности, инстанционности и специализации.