Система права и система законодательства

Министерство  образования и науки 

Российской  Федерации

 

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ТЕХНОЛОГИЙ  И УПРАВЛЕНИЯ

им. К.Г. Разумовского

 

 

Юридический институт

 

 

Кафедра «Теории и истории государства  и права»

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине: «Теория государства и права»

 

на тему: «Система права и система законодательства»

 

 

 

Выполнила:

Студентка    1   курса

Заочной формы  обучения

Специальности 030501 (030900)

Группа №  3__

шифр зачетной книжки 001942

           Ролдугина Т.А.                 _

            (Ф.И.О.)

 

 

Научный руководитель:

____________________________

              (ученая степень, должность,

              Пачулия Н.Н.                  _

Ф.И.О.)

Москва

2012

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………...3

I. Понятие и структурные элементы права……………………………………...5

1. Понятие права…………………………………………………………………5
2. Предмет и методы правового регулирования как основания деления

 права на  отрасли и институты……………………………………………….8

3. Общая характеристика отраслей права…………………………………….12
4. Частное и публичное право…………………………………………………17

II. Система законодательства. Сущность системы законодательства……..21

2.1 Система законодательства…………………………………………………21

2.2 Система права и система законодательства: соотношение и

      взаимосвязь…………………………………………………………………..26

Заключение………………………………………………………………………29

Библиография……………………………………………………………………31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Темой курсовой работы была выбрана тема «Система права и система законодательства». Интерес к данной теме объясняется  тем, что эти два понятия очень близки между собой, но о тождественности этих понятий говорить не приходится.

Эта тема является актуальной в теории государства  и права, потому что многие ученые рассматривают различные подходы  на характер связи между этими  двумя системами. Актуальность заключается в том, что познание особенностей правовой системы России и системы законодательства, и их разграничения важно, как для будущих юристов, так и для людей других сфер деятельности: политиков, правоведов, социологов и т.д.

Эта тема достаточно разработана в правовой литературе. Во-первых, нужно вспомнить о нормативно-правовых документах (указы Президента, Федеральные Законы и т. д), которые регламентируют различные вопросы, связанные с правовой системой и законодательством. Во-вторых, правовая система является относительно молодой и поэтому она находится в постоянном поиске путей своего развития, поэтому существует ряд публикаций в научно-периодической литературе (статьи в журналах и газетах). Среди таких авторов можно выделить: Скурко Е.В., Лукашева Е.А., Поленина С.В., и т.п. Кроме того, существует ряд монографических работ по этой теме, посвященных и правовым системам мира (Рене Давид), и правовой системе сначала СССР, а теперь правовой системе России (Синюков В.Н., Шафеев, Д. Р).  Большую помощь в написании работы оказал и учебные пособия по праву для ВУЗов. Среди них можно назвать учебники по курсу теории государства и права следующих авторов: Курицына В.М. и Ивановой З.Д.,  Пиголкина А.С., Корельского В.М. и Перевалова В.Д., Лившиц Р.З., Стрекозова В.Г., Алексеева С.С., Комаров С.А. и Малько А.В., и т.д.

Цель работы:

- изучение системы  права и системы законодательства, определение характера взаимосвязи  между ними.

Для достижения цели исследования потребовался выход  на решение следующих задач исследования:

1. Изучить понятие «правовой системы», ее сущность как правового явления и структурную организацию.
2. Изучить понятие «системы законодательства»,  ее сущность и строение.
3. Сравнить две системы: правовую систему и систему законодательства. Выяснить, каков характер связи существует между ними.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Понятие и структурные элементы системы права

1.1 Понятие  права

Отношения, в  которые вступают люди, объединения  граждан, государство и общество находятся между собой в тесной взаимосвязи, образуя единое целое. Соответственно и право, отражая общественные отношения, их устойчивые признаки, свойства, представляет собой целостное образование, систему. Право как явление общественной жизни обладает таким специфическим признаком как системность, которая подразумевает его внутреннее единство, органическую взаимосвязь и взаимодействие составляющих его частей.

Система права  носит объективный характер. Она  отражает, реально существующую систему  общественных отношений, право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые реализуются нормами права¹.

Система права - это внутреннее строение права, которое  выражается в единстве и согласованности  действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части.

Выделяются  следующие основные структурные  элементы системы права: отрасль  права, подотрасль права, институт, субинститут, норма права.

Правовая норма  – первичный элемент системы  права. Она представляет собой установленное или санкционированное государством общеобязательное, формально-определенное предписание, предоставляющее участникам регулируемого отношения субъективные права и возлагающее на них юридические обязанности (правило поведения) либо выражающее отправное установление. Правовые предписания регулируют лишь те общественные отношения, которые на сегодняшний день являются для государства наиболее важными.

Отрасль права  – это обособившаяся внутри системы  совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений. Однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права.

Поскольку объективные  жизненные потребности диктуют  необходимость расширения комплексного законодательства, опосредующего различные объекты правового регулирования и сферы деятельности, то для улучшения правовой регламентации жизни общества, недопущения распада его механизма необходимо подчинение норм, входящих в комплексные образования, общими принципами и нормами соответствующих отраслей права.

Следовательно, отрасль права представляет собой  структурный элемент системы  права, объединяющий нормы права, опосредующие определенную сферу общественных отношений. Нормы права входят в систему в качестве такого звена, с которым так или иначе связаны все другие компоненты правовой системы². Основными отраслями российского права можно считать: конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное, финансовое, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, трудовое, уголовно-исполнительное, семейное, таможенное, земельное, природоохранное право.

В крупных и  сложных по составу отраслях права  имеется еще один компонент —  подотрасль права — целостное  образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. В отличие от правового института подотрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права.

Таким образом, система права представляет собой  совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.

Правовой институт – это группа норм, объективно сложившаяся  внутри отрасли права. Степень тяготения норм друг к другу не планируется заранее, новые правовые институты не выделяются искусственно, а складываются объективно. Правовые институты обладают такой степенью выделения юридических норм, что при изъятии из правового регулирования отдельного правового института становится невозможной регламентация данного вида общественных отношений.

Признаком правового  института, отличающим его от отрасли  права, следует признать то, что он опосредует схожие, родственные видовые  отношения.

Некоторые правовые институты состоят из субинститутов, то есть являются сложными. Субинститут представляет собой группу норм права, выражающих некоторые особенности правового регулирования отдельных видов общественных отношений. Наиболее точное определение таким правовым общностям было дано представителями уголовно-процессуального права. Такие институты были названы вариативными. Необходимость вариативного регулирования отдельных видов общественных отношений возникает тогда, когда налицо различие субъектов правоотношений.

Система права, как и общественная жизнь, находится  в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных  отношений, требующих правового  регулирования, она пополняется  новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

 

 

 

1.2 Предмет и методы правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты.

Возникновение и изменение общественных отношений  влечет за собой их социальное регулирование, особым видом которого является правовое регулирование. В правовом регулировании нуждаются те общественные отношения, которые являются на сегодняшний день наиболее актуальными, важными, нуждающимися во вмешательстве государства. Правовое регулирование общественных отношений начинается с осмысления законодателем необходимости в этом специфическом виде регулирования общественных отношений.

В основе деления  права на отрасли и институты  лежат два критерия, предмет и  метод правового регулирования, которые выступают системообразующими факторами.

Под предметом правового регулирования понимается совокупность общественных отношений, требующих правового воздействия и подвергающихся ему, а метод правового регулирования, обусловленный предметом регулирования, способ воздействия права на общественные отношения. Поскольку право - правила поведения людей, оно, прежде всего, воздействует на человеческие поступки, а уже через них - на общественные отношения. Поэтому метод правового регулирования можно определить и как способ воздействия права на поведение людей - субъектов общественных отношений.

Целесообразно заметить, что недопустимо противопоставление предмета правового регулирования  его методу и, наоборот, метода правового  регулирования его предмету. Метод  определяется предметом и потому представляет собой не что иное, как юридическое выражение его особенностей. Регулятивные способности права, разумеется, ограничены общими законами социального развития, прежде всего принципами обмена как основы современного общества, закрепленными в правовых началах свободы и равенства.

В структуру  предмета правового регулирования  входят следующие элементы:

- субъекты –  индивидуальные и коллективные;

- их поведение,  поступки, действия;

- объекты окружающего  мира, по поводу которых люди  вступают во взаимоотношения  друг с другом и к которым проявляют свой интерес;

- социальные  факты, выступающие непосредственными  причинами возникновения или  прекращения соответствующих отношений.

Предмет в данном случае – это все то, что подпадает  под действие правовых норм, сфера, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией.

Под методом  понимаются определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при этом целей.

Предмет является главным, материальным критерием разграничения  норм права по отраслям, поскольку он имеет объективное содержание, предопределен самим характером общественных отношений и не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным, юридическим критерием, так как произведен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет, однако в сочетании с предметом способствует более строгой и точной градации права на отрасли и институты. Именно предмет, прежде всего, диктует необходимость выделения той или иной отрасли, а когда отрасль выделяется, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мере зависит от воли законодателя. Последний, находясь в рамках необходимости и учитывая характер регулируемых отношений, может избирать тот или иной способ правового воздействия на них. Он может варьировать эти способы, используя их в различных комбинациях. В этом заключается субъективность метода, отличающая его от предмета. Но оба они играют важную роль в построении системы права, тесно взаимодействуют друг с другом. Следует помнить, что право регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные с точки зрения интересов государства отношения, которые объективно нуждаются в правовом опосредовании.