Система органов и учреждений прокуратуры. Прохождение службы в органах прокуратуры

В системе Следственного  комитета в соответствии с законодательством  Российской Федерации могут образовываться научные и образовательные учреждения, а также иные организации, создаваемые  для обеспечения деятельности Следственного  комитета.¹³

В центральном аппарате Следственного  комитета создаются главные управления, управления, отделы и отделения, учреждаются  должности советников, старших помощников и помощников Председателя Следственного  комитета, помощников первого заместителя  и заместителей Председателя Следственного  комитета, руководителей соответствующих  структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших  следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

В центральном аппарате Следственного  комитета на правах структурного подразделения  образуется военное следственное управление Следственного комитета, возглавляемое  заместителем Председателя Следственного  комитета - руководителем военного следственного управления.

В следственных управлениях  Следственного комитета по субъектам  Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлениях Следственного комитета, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях  Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного  комитета по субъектам Российской Федерации, создаются отделы и отделения, учреждаются  должности руководителей указанных  следственных органов, их первых заместителей и заместителей, старших помощников и помощников руководителей указанных следственных органов, руководителей соответствующих структурных подразделений этих органов и их заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.¹⁴

В следственных отделах Следственного  комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделах Следственного комитета, в том числе военных следственных отделах Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделах  Следственного комитета, приравненных к следственным отделам Следственного  комитета по районам, городам, создаются  отделения, учреждаются должности  руководителей указанных следственных органов, их первых заместителей и заместителей, старших помощников и помощников руководителей указанных следственных органов, руководителей соответствующих структурных подразделений этих органов и их заместителей, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.¹⁵

Следственный комитет  возглавляет Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Председатель Следственного комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Председатель Следственного  комитета несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Следственный комитет задач и реализацию государственной  политики в установленной сфере  деятельности.

Председатель Следственного  комитета имеет первого заместителя  и заместителей, которые назначаются  на должность и освобождаются  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета.

Прокурорские работники, федеральные государственные гражданские  служащие и военнослужащие следственных органов Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются  от должности в порядке, устанавливаемом  Председателем Следственного комитета, если иное не установлено законодательством  Российской Федерации.

В Следственном комитете образуется коллегия в составе Председателя Следственного комитета (председатель коллегии), его первого заместителя  и заместителей, входящих в нее  по должности, а также других лиц. Состав коллегии Следственного комитета (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

Следственный комитет  является юридическим лицом, имеет  печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и  со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца  и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации.¹⁶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Прохождение службы в органах прокуратуры

 

Служба в органах и  учреждениях прокуратуры является одним из видов федеральной государственной  службы. Прокурорские работники по своему правовому статусу являются государственными служащими государственной  службы РФ, исполняющими обязанности  по государственной должности федеральной  государственной службы с учетом требований Закона о прокуратуре.

Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры  регулируются законодательством РФ о труде и государственной  службе с учетом особенностей, предусмотренных  Законом о прокуратуре. Порядок  прохождения службы военными прокурорами  и следователями органов военной  прокуратуры регулируется Законом  о прокуратуре, Федеральными законами от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности  и военной службе» и от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Прокурорами и следователями  могут быть только граждане РФ, получившие высшее юридическое образование  в учреждении высшего профессионального  образования, имеющем государственную  аккредитацию. Кроме этого условия  кандидаты на должность прокуроров и следователей прокуратуры должны обладать необходимыми профессиональными  и моральными качествами и быть способными по состоянию здоровья исполнять  возлагаемые на них служебные  обязанности.

На должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов, районов, приравненных к ним прокуратур в исключительных случаях могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в учреждениях высшего профессионального образования и окончившие третий курс учебного заведения.

Лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры  на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Лица, обучающиеся  по юридической специальности в  образовательных учреждениях высшего  профессионального образования  с оплатой обучения Генеральной  прокуратурой РФ, а также прокурорские работники, обучающиеся в очной  аспирантуре с сохранением денежного  содержания, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах или  учреждениях прокуратуры не менее  пяти лет.

На должности прокуроров районов и приравненных к ним  прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры  не менее трех лет.

На должности прокуроров субъектов РФ, а также приравненных к ним прокуроров назначаются  лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах  прокуратуры не менее пяти лет. Генеральный  прокурор РФ вправе в исключительных случаях назначать на должности  прокуроров субъектов РФ, прокуроров районов, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, имеющих  опыт работы на руководящих должностях.

Лицо не может быть принято  на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной  службе, если оно:

· имеет гражданство иностранного государства;

· признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

· лишено решением суда права  занимать государственные должности  государственной службы в течение  определенного срока;

· имело или имеет судимость;

· имеет заболевание, которое  согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;

· состоит в близком  родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также  братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана  с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

· отказывается от прохождения  процедуры оформления допуска к  сведениям, составляющим государственную  тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких  сведений.

Кроме указанных ограничений  для прохождения службы в органах  прокуратуры Закон о прокуратуре  запрещает прокурорским работникам:

· заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

· быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

· заниматься предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных лиц;

· состоять членом управления коммерческой организации;

· быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном  органе, в котором он состоит на государственной службе либо который  непосредственно подчинен или непосредственно  подконтролен ему;

· использовать в неслужебных  целях средства материально-технического, финансового и информационного  обеспечения, другое государственное  имущество и служебную информацию;

· получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

· получать от физических и  юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных  обязанностей.

Так же прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускаются.

Прокурорские работники  не вправе совмещать свою основную деятельность не только с оплачиваемой, но и любой другой безвозмездной  деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, в результате написания работы была достигнута основная цель: подробно изучена система и структура органов прокуратуры, а также решены следующие задачи: дано определение прокуратуры РФ; изучена система и структура органов прокуратуры; выявлены разграничения полномочий между территориальными и специализированными прокуратурами; изучены органы Следственного комитета при прокуратуре РФ; описаны основные требования для прохождения службы в органах прокуратуры.

На основе вышеуказанного, можно сделать следующие выводы:

1. Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории.
2. Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
3. В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным округам), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют прокуратуры Российской Федерации и назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
4. Специализированные прокуратуры расследуют все преступления, совершенные на особо важных и особо режимных объектах и за их пределами, если они непосредственно связаны с деятельностью этих объектов, а также преступления, совершенные военными строителями и военнослужащими войсковых частей, прикомандированных к этим объектам.
5. Специализированные природоохранные прокуратуры создаются, когда территориальные прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить в полном объеме выполнение возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии. Действуют природоохранные прокуратуры на правах областных (Волжская природоохранная прокуратура). В субъектах Федерации созданы природоохранные прокуратуры на правах межрайонных.
6. Специализированные прокуратуры в сравнении с территориальными более гарантированы от местных влияний, обеспечивают более тесное взаимодействие со специализированными контролирующими органами, целенаправленную деятельность по обеспечению законности в соответствующих сферах правовых отношений, более высокую специализацию прокурорских работников и результативность их работы.
7. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.