Шпаргалка по "Теории государства и права"

3)  объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;

4)  ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;

5)  наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты;

6)  возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения;

7)  наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8)  обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.;

9)  распоряжение национальными ресурсами;

10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;

11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты;

12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

Общечеловеческое  предназначение государства – отыскивать социальный компромисс между разными  слоями населения и обеспечивать тем самым общесоциальную направленность при реализации государственных функций. Государство, таким образом, должно учитывать одновременно общечеловеческое и классовое начала.

14. Государство в политической системе общества

Идея  относительной самостоятельности  гражданского общества от государства  получила развитие в эпоху буржуазных революций. Затем она была развита  в немецкой философии, в частности  у Г.Ф. Гегеля. Эта идея связана  с делением права на частное и  публичное. Публичное право регулирует отношения в сфере осуществления политической власти. Частное право регулирует отношения между людьми и их организациями.

Гражданское общество – система общественных отношений, складывающихся в обществе между частными лицами и их объединениями с целью удовлетворения их частных интересов. Признаки гражданского общества:

1. это система общественных отношений, прямо не связанных с осуществлением политической власти;
2. это отношения между юридически равными индивидами;
3. эти отношения основаны на свободе индивидов, которые сами определяют, где, когда и с какой целью они вступают в подобные отношения;
4. эти отношения движутся частными потребностями и интересами индивидов;
5. государство по возможности не вмешивается в эти отношения, хотя вправе в общих интересах устанавливать и охранять общеобязательные нормы в этой сфере;
6. эти отношения регулируются нормами частного права.

В политической системе  государство взаимодействует с  иными политическими институтами:

- политическими партиями и иными общественными объединениями (в том числе религиозными);

- группами давления (так называемыми лоббистами, такими как ВПК, экспортеры нефти и др.), СМИ

Государство – особый институт политической системы. Его особенности:

Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение  всех без исключения граждан. Государство  призвано выражать их общие интересы.

Государство и только оно располагает аппаратом  принуждения.

Государство творит право, обязательное для него самого и всех других политических институтов.

Государство имеет возможность воздействовать на другие элементы политической системы.

В государстве  рождается бюрократия, т. е. появляется особая социальная группа с особыми интересами, отличными от общественных интересов. Бюрократия имеет возможность реализовать бюрократический интерес непосредственно, злоупотребляя своими должностными полномочиями.

15. Государственная власть и ее специфические свойства

Власть – средство функционирования любой социальной общности, отношения, возникающие между властвующим и подвластным, где властвующий диктует свою волю подвластному, направляет его поведение и деятельность. Власть зависит от характера и уровня общественной жизни. Власть свойственна для любой организованной, устойчивой, в той или иной мере целенаправленной общности людей. Важным элементом власти является принуждение.

Власть имеет следующую  структуру:

1. субъект власти (в частности, государство, население);
2. объект (на кого именно направлена власть);
3. отношения, возникающие по поводу власти;
4. регламентирующие правила, нормы.

Социальная  власть – это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц.

Государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии.

Характерные признаки государственной власти:

1. публичность – распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления;
2. универсальность – этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни;
3. верховенство – обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны;
4. законодательная прерогатива – существование монопольного права на выработку юридических норм;
5. легитимность – соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства;
6. легальность – соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции;
7. легальное употребление силы – власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда, армии, полиции и т. д.);
8. использование системы выплаты налогов;
9. использование государственного принуждения;
10. деление всего населения только по территориальному признаку.

Методы управленческого  воздействия государственной власти:

- метод принуждения  (насилия);

- метод руководства  (убеждения).

Государственная власть делится: на законодательную; исполнительную; судебную.

16. Суверенитет государства и его признаки

Являясь комплексным  признаком и важнейшим условием жизнедеятельности государства, суверенитет  выступает как совокупность факторов, с одной стороны, характеризующих  верховенство государственной власти по отношению ко всем другим видам  власти в самом государстве (так  называемая внутренняя форма проявления суверенитета), а с другой — означающих право государства на независимость  в международной сфере, самостоятельность  в определении и реализации основных направлений внутренней и внешней  политики (внешняя форма проявления суверенитета).

Независимость и верховенство государственной власти получают свое конкретное выражение в следующих  признаках:

- публичность государственной власти - решения органов государственной власти распространяются на всю юрисдикционную территорию и действуют в отношении всех субъектов права, которые на этой территории находятся;

- высшая юридическая сила государственных властных предписаний - государство может оспорить, отменить или же, в установленном законом порядке признать ничтожным (недействительным с момента принятия) решение любого субъекта, в том случае, если это решение противоречит правилам поведения, принятым самим государством;

- гарантированность и санкционированность норм публично-правового характера - только установленные от имени государства правила поведения признаются общезначимыми и общеобязательными, обеспечиваются системой юридических гарантий и предусматривают реализацию мер юридической ответственности в отношении правонарушителей.

Наряду с  суверенитетом государства в  юридической науке выделяются народный и национальный суверенитеты. Народный суверенитет выражается в характеристике народа как основного источника власти в государстве. При этом народ осуществляет «право на власть» как непосредственным, так и представительным путем.

Национальный суверенитет закрепляет право нации на самоопределение. Особое значение данный институт приобретает в полиэтнических государствах. В отличие от народного суверенитета, предполагающего оценку народа как социально однородной категории, суверенитет нации предполагает дифференциацию гражданского населения страны по национальным признакам (единство языка, культурных, религиозных, этнических традиций). При этом крайней формой национального суверенитета является закрепление за нацией права на создание собственной государственности (путем выхода из состава государства и приобретения статуса независимого обладающего государственным суверенитетом территориального образования). В подобном виде национальный суверенитет в настоящее время не закреплен ни в одном из государств, так как его реализация предполагает нарушение принципа единства государственной территории и незыблемости государственных границ и, как следствие, посягательство на государственный суверенитет в целом.

17. Типология государства: понятие и основные подходы

Типология государства – это специальная классификация, которая подразделяет государства на определенные типы.

Типом государства называют совокупность важных признаков, характеризующих классовые и экономические стороны государства.

Обращаясь к  истории развития государственности, а также к типологии государств, можно выделить несколько подходов к этому вопросу.

Подходы к типологии  государств:

1. формационный подход. Данный подход был разработан в рамках марксистско-ленинской теории государства и права. Согласно ему под типом государства понимается система основных признаков, свойственных государствам определенной общественно-экономической формации, которая проявляется в общности их экономической базы, классовой структуры и социального назначения;
2. цивилизационный подход.

Для определения типа государства при формационном подходе учитывают:

1. соответствие уровня государства определенной общественно-экономической формации. Общественно-экономическая формация – исторический тип общества, который основан на определенном способе производства;
2. класс, инструментом власти которого становится государство;
3. социальное назначение государства.

Формационный подход выделяет следующие типы государств:

1. рабовладельческий;
2. феодальный;
3. буржуазный;
4. социалистический.

По формационному  подходу после смены экономической  формации происходит переход от одного исторического типа государства  к другому, более новому.

Формационный подход имеет следующие достоинства:

- продуктивность деления государств на основании социально-экономических факторов;

- возможность объяснения поэтапного развития, естественно-исторического характера формирования государства.

Недостатки: односторонность; не учитываются духовные факторы.

В настоящее  время распространено несколько  трактовок понятия «цивилизация», а также несколько видов типологии  цивилизационного подхода. Например, довольно часто под «цивилизацией» понимают культуру, развитие общества в целом. «Цивилизация – это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков» (А. Тойнби). В этом случае в зависимости от признаков выделяют египетскую, западную, православную, арабскую и другие цивилизации. Тем самым можно говорить о цивилизациях: современных и древних; западных, восточных, православных и др.