Шпаргалка по "Исполнительному производству"

7.Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава. Порядок назначения и освобождения от должности. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей судебного пристава.

М.б.гр. РФ, 21года., имеющий среднее (полное) общее или среднее проф образ (для ст суд пристава, зам ст суд пристава – высш юр образ, для судебного пристава-исполнителя – высшее юр или экон образование). Явл д.л., состоит на гос службе. На должность судебного пристава не м.б. назначен гр, кот был осужден за прест по приговору суда, вступившее в з.с., имеет или имел судимость, было дело прекращено в связи с примирением сторон, с деят раскаянием, акта амнистии, истечение срока давности. Руководитель ФССП (главный суд пристав РФ) назначается на должность и освобождается от должности ПРФ. Порядок назначения на должность и освобождение от должности суд приставов определяется ПРФ.

Ограничения. Г.с. не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Не может также совмещать службу с функциями депутата законод органа РФ и её субъектов или местного самоуправления. Не допускается предпринимательская деятельность ГС, в том числе и через доверенных лиц. Он не вправе также состоять членом органа управления коммерческой организации. На время прохождения ГС госслужащий - участник коммерческой организации обязан передать принадлежащие ему акции (доли в уставном капитале) такой организации в доверительное управление под гарантию государства. Не может выступать поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе, в котором проходит его служба. Ему запрещается получать гонорары за публикации и выступления в качестве ГС, получать от третьих лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей (в том числе после выхода на пенсию) либо за их счёт выезжать в служебные командировки. Не вправе принимать участие в забастовках. Ему не позволительно использовать своё служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. Также не допускается использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию.

8.Права и обязанности судебного пристава-исполнителя.

-принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению 
исполнительных документов;- предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. имеет право:- получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;- проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;- давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;- входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;- налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;- использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;- в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;- объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;- вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

9.Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Практически по каждому исп производству м.б. подана жалоба на действия либо бездействие пристава, отказ в совершении им исп действий, отказ в отводе пристава. Жалоба м.б. подана только стороной исп производства — взыскателем или должником. 
Допускается обжалование как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке. Жалоба подается по месту нахождения пристава в 10-дневный срок со дня совершения обжалуемого действия (отказа в его совершении). Причем обращение в одну инстанцию не препятствует обращению в другую. В порядке подчиненности жалоба м.б. подана старшему судебному приставу подразделения, где работает пристав, действия которого обжалуются. Она м.б. направлена Главному судебного приставу субъекта РФ, в подчинении которого находится такое подразделение. Жалоба м.б. подана также Главному судебного приставу РФ. Если подаваемая в суд жалоба связана с исполнением требований исп документа, выданного арбитражным судом, то она должна быть подана в арб суд, а выданного судом общей юрисдикции — в суд общ юрисдикции. Суды рассматривают жалобы в соответствии с процессуальными законами (ГПК и АПК).

10.Взаимодействие службы судебных приставов с судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Роль суда в исполнительном производстве.

Суды призваны осуществлять определенные контрольные функции в обл исп производства. Правопреемство в исп производстве, приостановления исп производства. Суд дает разъяснения не только судебного акта, но и исполнения судебного акта. Суд осуществляет контроль за исп производством, рассматривая заявления об оспаривании действий П., об уменьшении исп сбора, о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения судебного акта.

11.Взаимодействие службы судебных приставов с органами прокуратуры.

Предмет прокурорского надзора. надзор за исполнением законов судебными приставами; • надзор за соблюдением прав и свобод физ и юр лиц судебными приставами; • надзор за законностью решений, принимаемых судебными приставами.

Функционально судебные приставы делятся на: 1) судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; 2) судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Прокурор вправе: проводить проверки исполнения законов СП; проверять законность применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов; проверять соблюдение требований учета судебных решений, подлежащих принудительному исполнению; проверять соблюдение установленных законом сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (трое суток); направления копии постановления заинтересованным лицам (взыскателю, должнику) и в суд; совершения исполнительных действий (2 месяца); рассмотрения и разрешения обращения физических и юридических лиц; проверять наличие фактов бездействия судебных приставов, когда закон предъявляет требования осуществления активных действий, в частности не уклоняется ли судебный пристав от возбуждения исполнительного производства; принятия мер в целях обеспечения исполнения исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ и т.д.) и розыска скрывшихся должников и их имущества; регистрации обращений (жалоб, заявлений) физических и юридических лиц; рассматривать жалобы на действия (или бездействие) и решения судебного пристава и вызвать должностное лицо для дачи объяснений по существу жалобы; истребовать для ознакомления материалы исполнительного производства, если заявлена претензия к его содержанию; проверять законность и обоснованность составления протокола об административных правонарушениях.

12.Взаимодействие службы судебных приставов с органами исполнительной власти.    

13.Состав и классификация субъектов исполнительного производства.

С – все лица, вовлеченные в сферу исп производства: стороны, П., оценщик имущества, хранитель имущества, суд и др. О – исполнение судеб актов или актов иных органов в рамках принудительного исполнительного производства. Постоянные С- стороны, П., остальные – могут принимать участие, а могут и не принимать. Делятся: 1. лица, участвующие в исп проиводстве (стороны: взыскатель и должник; лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исп документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исп документе (переводчик, понятые, специалист); иные лица.

Стороны: взыскатель и должник. В. – гр или организация, в пользу или в интересах которых выдан исп лист. Должник – гр или организация, обязанные по исп документу совершить определен действия (передать денеж средства, имущество, исполнить какие-либо обязанности) или воздержаться от совершения определенных действий. Стороны исп производства вправе знакомиться с материалами исп производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исп действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исп действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исп производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исп производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), право обратиться к приставу с требованием о возбуждении исп производства, право знать, где находится исп документ в данный момент,  право отказаться от взыскания, от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исп документа, право оставить за собой нереализованное нереализованное арестованное имущество должника. До окончания исп производства стороны исп производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

К примеру, при  наложении ареста на имущество, включая  ограничение права пользования  должником этим имуществом, у должника появляется обязанность не нарушать указанный запрет.

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исп документе (банки, кредитные организации (Исп документ о взыскании денежных средств или об их аресте м.б. направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исп документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;2) ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, го регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юр лица. Исп документ, поступивший для исполнения в банк или иную кред организацию после отзыва у них лицензии, возвращается без исполнения направившему его лицу. Исп документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25000 рублей, м.б. направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику з/п, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. Одновременно с исп документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;2) ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица; налоговые органы, финансовые органы - управление федерального казначейства – участвует в исполнении решений о взыскании с гос-ва как с должника, органы записи актов гр состояния (установление отцовства), органы опеки и попечительства (о признании гр-на недееспособным),регистрирующие органы  - о признании права собственности.;

3) иные лица, содействующие  исполнению требований, содержащихся  в исп документе (переводчик, понятые,  специалист, лицо, которому судебным  приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и др). При совершении исп действий стороны исп производства или П. могут пригласить переводчика - дееспособный гражданин, 18л., владеющий языками, знание которых необходимо для перевода. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением П. Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, П. предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то П. назначает переводчика по своему усмотрению. П. имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исп действий. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается П. Участие понятых обязательно при совершении исп действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению П. В качестве понятых м.б. приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста 18л., не заинтересованные в исходе исп производства, не состоящие с лицами, участвующими в исп производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не м.б. менее двух. Понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исп действий и (или) применении мер принуд исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для участия в совершении каких действий и (или) применения каких мер он приглашается, на основании какого исп документа совершаются действия и применяются меры, а также делать замечания. Замечания понятого заносятся в указанный акт. По желанию понятого замечания могут им заноситься в акт собственноручно. Перед началом совершения исп действий и (или) применения мер принуд исполнения, в которых участвует понятой, П. разъясняет ему обязанности и права понятого. Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого, а также на возмещение недополученной з/п или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Указанные расходы относятся к расходам по совершению исп действий. В качестве специалиста для участия в исп производстве по инициативе П. или по просьбе сторон исп производства м.б. привлечено не з/л в исходе исп производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем П. выносится постановление. С. обязан явиться по вызову П., отвечать на поставленные П. вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь. С. имеет право на вознаграждение за выполненную работу. За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность, о чем он предупреждается П.

14.Лица, участвующие в исполнительном производстве. Их права и обязанности. Отводы участников исполнительного производства.

1) взыскатель и должник (- стороны исп производства) Взыскателем и должником м.б. гр или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. взыскателем и должником м.б. РФ, субъекты РФ и МО. Взыскателем является гр или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гр или организация, обязанные по исп документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. В исп производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исп производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве др соучастнику с его согласия.

Стороны исп производства вправе знакомиться с материалами  исп производства, делать из них  выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исп действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исп действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исп производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исп производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), право обратиться к приставу с требованием о возбуждении исп производства, право знать, где находится исп документ в данный момент,  право отказаться от взыскания, от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исп документа, право оставить за собой нереализованное нереализованное арестованное имущество должника. До окончания исп производства стороны исп производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

К примеру, при наложении  ареста на имущество, включая ограничение  права пользования должником  этим имуществом, у должника появляется обязанность не нарушать указанный запрет.

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исп документе (банки, кредитные организации (Исп документ о взыскании денежных средств или об их аресте м.б. направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исп документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;2) ФИО, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, го регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юр лица. Исп документ, поступивший для исполнения в банк или иную кред организацию после отзыва у них лицензии, возвращается без исполнения направившему его лицу. Исп документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25000 рублей, м.б. направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику з/п, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. Одновременно с исп документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;2) ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица; налоговые органы, финансовые органы - управление федерального казначейства – участвует в исполнении решений о взыскании с гос-ва как с должника, органы записи актов гр состояния (установление отцовства), органы опеки и попечительства (о признании гр-на недееспособным),регистрирующие органы  - о признании права собственности.;