Норма права – это установленное (или санкционированное)
и охраняемое государством общеобязательное
правило поведения.
Признаки нормы права:
общеобязательность
нормы означает, что она -
а) адресована неопределенному
кругу лиц;
б) рассчитана на неоднократное
применение,
в) является эталоном, «равным
масштабом», применяемым к разным лицам
и ситуациям;
нормы права
в своей совокупности образуют правовые
институты, отрасли права и право в целом,
т. е. нормы права составляют в своей системе
содержание права в объективном смысле;
норма находит свое выражение
в признаваемых в данной правовой системе
формах, т. е. источниках права (в зависимости
от вида источника норма права либо устанавливается
государством, например, путем утверждения
нормативно-правового акта, либо санкционируется
государством, например, если суд применяет
обычай делового оборота);
норма права
регулирует общественные отношения, т. е. является социальной нормой;
в отличие от
других социальных норм норма права охраняется
государством, в том числе и путем применения
мер государственного принуждения;
из нормы права
вытекают права и обязанности участников
правоотношения.
Логической структурой
правовой нормы является схема из
трех элементов
- если (гипотеза)
- то (диспозиция)
- иначе (санкция).
Гипотеза – указание на условия,
при которых применяется норма. Диспозиция
– указание на должное или допустимое
поведение при таких условиях (т. е. указание
на права и обязанности сторон). Санкция
– меры принуждения, применяемые в случае
невыполнения диспозиции, т. е. меры ответственности
(либо меры поощрения – если это поощрительная
норма).
Еще в 1960-е годы была подвергнута
критике традиционная трехэлементная
структура нормы, и Была предложена ныне
широко распространенная двухэлементная
структура нормы: регулятивные нормы
состоят из гипотезы и диспозиции, а охранительные
– из диспозиции и санкции.
6.
Понятие источника права. Виды
источников права
Источники права - это действующий в государстве
официальный документ, устанавливающий
или санкционирующий нормы права; внешние
формы выражения правотворческой деятельности
государства, с помощью которой воля законодателя
становится обязательной для исполнения.
В современных государствах
основными источниками официального выражения
и закрепления права являются: Виды
- законы и иные нормативно-правовые
акты, принимаемые компетентными органами
государственной власти и управления
или всенародным голосованием (референдумом);
- общепризнанные принципы
и нормы международного права(это
руководящие, принципиальные положения,
исходные начала всего права в целом либо
определенной его отрасли);
- юридический прецедент
(судебный и административный);
- религиозные источники
(священные писания, книги, трактаты);
- правовой обычай(-
это правило поведения, которое сложилось
исторически в силу постоянной повторяемости
в течение длительного времени и санкционировано
государством в качестве общеобязательного
правила.);
- нормативный правовой
договор(- это соглашение между различными
субъектами права, в которых содержатся
нормы права);
- доктрина, или юридическая
наука.( это мнения, идеи и доктрины
выдающихся ученых-юристов)
18
Понятие юридической ответственности
В отечественной науке нет единства
в трактовке юридической ответственности.
Большинство авторов понимают юридическую
ответственность как меру государственного
принуждения либо отождествляют ее с наказанием
за правонарушение. Другая группа исследователей
рассматривает юридическую ответственность
как охранительное правоотношение, как
специфическую юридическую обязанность,
как реализацию санкций правовых норм
и т.д.
1. Юридическая ответственность
отражает специфику любых правовых
явлений – их формальную определенность
и процессуальный порядок реализации.
2. Юридическая ответственность
неотделима от правонарушения, выступает
его следствием.
3. Юридическая ответственность
связана с реализацией санкций правовых
норм.
4. Юридическая ответственность
сопряжена с государственно-властной
деятельностью, с государственно-правовым
принуждением.
Таким образом, юридическая
ответственность – это применение к правонарушителю
предусмотренных санкцией юридической
нормы мер государственного принуждения,
выражающихся в форме лишений личного,
организационного либо имущественного
характера.
19
Виды юридической ответственности
Юридическая ответственность
не может осуществляться «вообще». В науке
классификация видов юридической ответственности
производится по самым различным основаниям:
по органам, реализующим ответственность,
по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение
получило деление видов ответственности
по отраслевому признаку. По этому основанию различают
ответственность уголовную,
административную, гражданско-правовую,
дисциплинарную и материальную.
Каждый из видов имеет специфическое основание
(вид правонарушения), особый порядок реализации,
специфические меры принуждения.
Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности.
Она наступает за совершение преступлений
и в отличие от других видов ответственности
устанавливается только законом. В Российской
Федерации исчерпывающий перечень преступлений
зафиксирован в Уголовном кодексе.
Административная
ответственность наступает за совершение административных
проступков, предусмотренных Кодексом
об административных правонарушениях
Гражданско-правовая
ответственность наступает за нарушения договорных
обязательств имущественного характера
или за причинение имущественного внедоговорного
вреда, т.е. за совершение гражданско-правового
деликта
Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения
дисциплинарных проступков.
Материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб,
нанесенный предприятию, учреждению, заключается
в необходимости возместить ущерб в порядке,
установленном законом.
20
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ
Исполнительную власть Российской
Федерации осуществляет Правительство
РФ. Правительство возглавляет единую
систему исполнительной власти России.
Правительство организует исполнение
законов и иных нормативных правовых актов
на территории Российской Федерации, а
также осуществляет контроль за их исполнением
иными органами исполнительной власти. Статус Правительства
РФ определен главой 6 Конституции РФ,
ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
от 17 декабря 1997 г., различными федеральными
законами и указами Президента.
Правительство - коллегиальный орган, оно состоит
из Председателя Правительства РФ, его
заместителей и федеральных министров.
Председатель Правительства в соответствии
с Конституцией, федеральными законами
и указами Президента определяет основные
направления деятельности Правительства
и организует его работу. Члены Правительства
не могут одновременно занимать иные должности,
быть депутатами представительных органов,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности.
На основании и во исполнение
Конституции, федеральных законов, нормативных
указов Президента Правительство издает
постановления и распоряжения, обязательные
к исполнению в РФ. Постановления и
распоряжения Правительства в случае
их противоречия Конституции, федеральным
законам и указам Президента могут быть
отменены Президентом. Правительство
несет ответственность за свою дея- сть
21
. Конституционный статус главы государства
Глава государства - высшее должностное лицо, считающееся
верховным представителем государства
и, как правило, носителем исполнительной
власти. В странах с республиканской формой
правления Глава государства - президент,
который избирается либо непосредственно
населением (Российская Федерация, Мексика),
либо в порядке косвенных (США, Аргентина),
либо многостеᴨȇнных (Италия, ФРГ, Индия) выборов.
Правовой статус Президента
Российской Федерации
Нынешний статус Президента
Российской Федерации установлен Конституцией
Российской Федерации 1993года. Согласно
Конституции Российской Федерации Президент
Российской Федерации - глава государства.
Это определяет его место в системе государственной
власти. Как глава государства, он представляет
Российскую Федерацию внутри страны и
в международных отношениях, выступает
в качестве высшего представителя государственной
власти, высшего должностного лица государства.
Президент Российской Федерации
не подчинен и не подотчетен никакому
органу власти, получая свои полномочия
от народа на основе Конституции Российской
Федерации, не несет за свой политический
курс, проводимую политику, за свой законные
действия политической ответственности
ᴨȇред парламентом. Исключение
составляет юридическая ответственность
Президента в случае обвинения его в государственной
измене или совершении иного тяжкого преступления.Итак,
Президент Российской Федерации обладает
неприкосновенностью, что обесᴨȇчивает повышенную защищенность,
устойчивость президентской власти.
Функции Президента
Российской Федерации
Основные функции Президента
Российской Федерации определены в статье
80 Конституции Российской Федерации. К
ним относятся:
Президент Российской
Федерации является гарантом Конституции Российский Федерации,
прав и свобод человека и гражданина;
- принимает меры
по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости
и государственной целостности
- определяет основные
направления внутренней и внешней политики
государства;
- представляет Российскую
Федерацию внутри страны и в международных
отношениях.
Первая и одна из наиболее важных
функций Президента как гаранта Конституции
Российской Федерации, обесᴨȇчить положение, при котором
все органы государственной власти выполняют
свои конституционные обязанности, не
выходя за рамки своей комᴨȇтенции.
22. Конституционно-правовой
статус федерального собрания РФ
Высшую законодательную
власть в государстве осуществляет парламент. Парламент – это
представительный орган страны, наделенный
полномочиями по осуществлению законодательной
власти в государстве и олицетворяющий
ее. Парламент РФ – это Федеральной Собрание
РФ, оно является высшим представительным
и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции
РФ). Федеральное Собрание осуществляет
законодательную власть в РФ независимо
от других органов государственной власти
РФ.
Федеральное Собрание состоит
из двух палат: 1) Совета Федерации (в него
входят по 2 представителя от каждого субъекта
РФ: один – представитель законодательной
власти субъекта РФ, а другой – исполнительной
власти); 2) Государственной Думы (в ее состав
избираются депутаты путем всеобщего
открытого голосования).
Члены Совета Федерации и депутаты
Государственной Думы обладают особым
статусом представителей народа.
Принципы деятельности Федерального
Собрания РФ: 1) порядок формирования и
компетенция палат Федерального Собрания
устанавливаются Конституцией РФ; 2) Федеральное
Собрание является представителем народа
России и отстаивает его интересы; 3) Федеральное
Собрание – единственный орган, обладающий
правом принятия государственного бюджета
и контроля за его исполнением; 4) выборы
Президента РФ назначаются Федеральным
Собранием.
Основной функцией
Федерального Собрания является принятие (нижней палатой)
и одобрение (верхней палатой) федеральных
конституционных и федеральных законов.
Федеральное Собрание РФ осуществляет:
1) распоряжение федеральными средствами
государственной казны (принимает федеральный
бюджет и осуществляет контроль за его
исполнением); 2) контроль за исполнительной
властью.
В полномочия Федерального Собрания
входит производство процедуры отрешения
Президента РФ от должности на основании
заключения Генерального прокурора РФ
о наличии состава преступления в действиях
Президента РФ и процедуры объявления
«вотума недоверия» Правительству РФ,
а также контроля за судебной властью
путем дачи согласия на назначение судей
высших государственных судов России.
23. Понятие, предмет
гражданского права
Гражданское право - отрасль права, регулирующая
имущественные и личные неимущественные
отношения, основанные на равенстве, автономии
воли и имущественной самостоятельности
их участников. Гражданское право содержит
общие положения, имеющие значение для
всех гражданских отношений, например
об исковой давности, а также нормы о праве
собственности, обязательственном праве,
авторском праве, праве на изобретение,
наследственном праве.
Предметом гражданского
права являются имущественные
и связанные с ними личные неимущественные
отношения, основанные на юридическом
равенстве сторон, которые называются
гражданскими правоотношениями.
Имущественные отношения - это
отношения между людьми по поводу материальных
благ, которые включают в себя:
- отношения статики, т. е.
отношения, связанные с нахождением
материальных благ у определенного
лица (право собственности, ограниченные
вещные права);
- отношения динамики, т. е. связанные
с переходом материальных благ от одного
лица к другому (обязательственное право,
наследование).