Республика как форма правления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине: Теория государства и права

 

 

 

 

 

На тему: Республика как форма правления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение………………………………………………………………………	3
1. Понятие государства ……………………………………………………...	4
1.1. Понятие и история возникновения государства ...………………….	4
1.2. Понятие и классификация форм правления ...………………………	9
2. Понятие республики ………………………………………………………	11
2.1 Понятие и история возникновения республики.       Типы республик ....................................................................................	11
2.2. Парламентская республика ....……………………………………….	17
2.3. Президентская республика …..……………………………………...	20
2.4. Смешанные республиканские формы правления ..………………...	23
Заключение ..…………………………………………………………………	26
Библиография ..………………………………………………………………	28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Теория государства является неотъемлемой частью науки теория государства и права. Понятия «государство» и «право» существуют уже на протяжении сотен лет. Одним из разделов, изучаемых теорией государства, является изучение форм государственного устройства.

В современной теории государства и права понятие формы государства принято раскрывать через ее элементы. К ним относят форму правления, форму государственного (территориально-политического) устройства и политический режим. Под формой правления понимается организация власти, характеризуемая ее формальным источником, то есть тем, кому принадлежит власть в данном государстве. Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними. Таким образом, можно сказать, что форма государственного правления является непосредственным выразителем и носителем его сущности и содержания.

Главный, определяющий признак формы правления - это правовой статус главы государства (в одном случае - выборный и сменяемый, в другом - наследственный). В связи с этим все государства по форме правления делятся на республики и монархии. В данной курсовой работе рассматривается республиканская форма правления.

Эта тема представляет интерес как своей многогранностью, так и актуальностью. Достаточно сказать, что в настоящее время из 193 государств мира более 140 являются республиками, включая Россию. Поэтому знание и понимание общих законов республиканской формы правления, истории её возникновения и развития позволяет понять сущность государственно-правовых явлений, происходящих в наше время, дает возможность не только объективно оценить наше современное государство, но и спрогнозировать возможные варианты его развития.

Поскольку эта тема достаточно обширна, в данной работе остановимся только на некоторых моментах.

1. Понятие государства

1.1. Понятие и история возникновения государства

Государство (в теории права) - это определенный способ организации общества, основной элемент политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства и меры принуждения. Как управляющая обществом система обладает внутренней структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий - механизм государства, его аппарат.1 Более упрощенно можно сказать, что государство - это  общество или союз людей,  живущих  на  определенной территории и объединенных подчинением единой  господствующей власти.

Государство представляет собой организацию политической, государственной власти в обществе, но при этом не совпадает с самим обществом. Государство имеет свои специфические признаки, которые отличают его от других организаций, имеющихся в обществе. А именно:

1. Государство - организация территориальная.
2. Государство - организация универсальная, действующая в рамках всего общества.
3. Государство - организация публичной власти, не совпадающая с обществом, населением, осуществляемая особым аппаратом, системой государственных органов. Эта система фактически и есть само государство как политическая организация.
4. Государство обладает монополией на издание законов.
5. Государство - суверенная организация. Суверенитет государства - это политико-юридическое выражение независимости государственной власти от власти иного государства.
6. Государство - организация, обладающая монополией на легальные сборы налогов.

Проблема возникновения государства и права остается и, видимо, длительное время останется в науке дискуссионной. Во-первых, в основе этой сложнейшей проблемы лежат различные теории: теологическая, договорная, психологическая, материалистическая, теория насилия и др., идейные, философские воззрения и течения. Во-вторых, историческая и этнографическая науки дают все новые знания о причинах происхождения государства и права. 

Формирование государства - длительный процесс, который у различных народов шел разными путями. Ныне доминирует мнение, что одним из основных является восточный путь возникновения государства, «азиатский способ производства» (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т.п.). Здесь очень устойчивыми, традиционными оказались социально-экономические отношения и структуры родового строя - земельная община, коллективная собственность. Управление общественной собственностью становилось важнейшей функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества. Следовательно, восточный (азиатский) вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения. 

По другому историческому пути шел процесс возникновения государств на территории Европы (в Афинах и Риме), где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов. По мнению Ф. Энгельса, в наиболее «чистом» виде этот процесс проходил в Афинах.

Особенностью создания древнеримского государства явилось то, что этот процесс был ускорен борьбой плебеев с римской родовой знатью - патрициями. Результат победы первых ознаменовался появлением на месте старой, родовой организации нового государственного устройства, основанного на территориальном делении и имущественных различиях.

Возникновение древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием германскими племенами обширных чужих территорий – западной части Римской империи. Эти племена, имевшие к тому времени еще родовое устройство, не могли с помощью своих организаций управлять римскими провинциями, поскольку для господства над ними родовая организация не была приспособлена. Понадобился специальный аппарат принуждения и насилия. Верховный военачальник превращался в монарха, а народное достояние – в королевское имущество; органы родового строя были быстро преобразованы в государственные органы.

Но как бы ни был длителен процесс формирования государства, во всех случаях это объективно закономерный процесс, обусловленный прежде всего внутренним развитием общества, его различными социально-экономическими, военно-политическими, культурно-историческими, этническими, психологическими, нравственно-религиозными, эколого-географическими и другими обстоятельствами. В зависимости от тех или иных причин спектр названных факторов мог меняться, но всегда это было известное сочетание указанных начал при обязательной доминанте какого-либо одного из них.2

На середину 2006г. в состав ООН входит 192 государства мира. Ещё одно государство - Ватикан - является постоянным наблюдателем-нечленом ООН. Таким образом, в современном мире существует 193 независимых государства — субъекта международного права.3

В современной науке о государстве большое значение уделяется понятию формы государства. В настоящее время под формой государства понимают организацию государственной власти и ее устройство. Изучение формы государства проливает свет на то, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, сколь длителен период их полномочий, наконец, какими методами при этом происходит осуществление государственной власти и т.д.

В истории развития государств наблюдаются разнообразные формы монархии и республики, унитарные и федеративные государства, демократические и антидемократические режимы и их различные виды. Причины многообразия форм государства различны. Форма государства зависит от типа государства. Например, феодальному государству наиболее присуща монархия, буржуазному – республика. Хотя, безусловно, есть и отклонения от этой закономерности.4 С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой - государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму.

Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).

С одной стороны, в различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Но, вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет много общих признаков, позволяющих дать определение каждому элементу формы государства. В процессе развития юридической науки произошла систематизация проявления признаков государства, и его форма стала рассматриваться как единство формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Указанное понимание формы государства сложилось не сразу. Долгое время её считали состоящей из формы правления и формы государственного устройства, к которым впоследствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия «форма государства». Так или иначе, на сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов: правления, государственного устройства и политического режима.5

Рассмотрим подробнее понятие «форма правления».

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Понятие и классификация  форм правления

Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между ними и гражданами.

В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обогащаться. Наибольшую значимость приобрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия, — словом, как устроено разделение властей. 

Таким образом, форма правления показывает:

• как создаются высшие органы власти в государстве,
• их структуру,

• какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,