Проблемы повышения правосознания и правовой культуры в современной России

В советские  времена, в годы перестройки в  России немало делалось для правового  информирования граждан, повышения  их правовой культуры: велась активная лекционная и издательская деятельность с привлечением ученых-правоведов, практиков из числа правоохранительных органов, юрисконсультов. Сегодня участие юристов в правовом воспитании практически и правовой пропаганде практически не рассматриваются как их служебная обязанность. А между тем имеет смысл вернуться к разъяснению действующего законодательства, к правовой пропаганде и правовоспитанию с непосредственным участием в них юристов путем консультирования, чтения лекций, выступления в печати, по телевидению и радио.

Успешное решение задач правового воспитания неразрывно связано с активной научной разработкой проблем правовой культуры и правового просвещения граждан, внедрением рекомендаций юридической науки в повседневную практику правовоспитательной работы.

Юристов-ученых должны интересовать не только практические модели првовоспитательной деятельности, но и теоретические основы проблемы. Так в последние годы научному исследованию подвергались проблемы взаимодействия правового воспитания и правовой культуры общества, изучались различные аспекты деформации правосознания граждан и др.

Научная значимость проблемы подчеркивает необходимость  проведения специальных исследований по проблемам правовой культуры, правосознания, правового воспитания и юридического образования. Важное место среди них должно быть отведено конкретно-социологическим исследованиям правовой культуры молодежи и других категорий граждан как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах. Представляется, что проведение таких исследований могло бы предусматриваться в деятельности центральных юридических ведомств, Министерства образования и науки РФ, а также их научно-исследовательских учреждений. Активное участие в их реализации могут принять юридические и педагогический институты, занимающиеся повышением квалификации кадров.

Вместе с  тем нельзя забывать, что не меньшее, а может быть и большее воспитательное значение имеет и вся повседневная практическая деятельность юридических  органов и учреждений. Представления, взгляды, отношение граждан к  действующей правовой системе формируется не только в результате ознакомления с законодательством и другими нормативными актами, но в значительной мере в зависимости от информации о работе правоохранительных органов и учреждений. Сегодня становится очевидным, что совершенствование деятельности юридических органов невозможно без существенного повышения общей и правовой культуры самих юристов.

К сожалению, в  последние годы престиж правоохранительных органов заметно упал. Так, например, согласно опросам общественного  мнения, лишь 21% населения России доверяет милиции, а на вопрос: «Можете ли Вы или ваши близкие пострадать от произвола правоохранительных органов», 68,5% россиян отвечают, что «это вполне может случиться».¹³

При повышении  уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформированность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публикациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультуры СМИ. Дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсутствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень часто СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовым требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов. В журналистской практике представлена вся палитра отношений: от правового инфантилизма (юридическая беспечность) через правовой нигилизм (пренебрежение к праву) к правовому негативизму (отвержение права). В этом усматривается основная проблема, создающая угрозу формирования отрицательного отношения к праву.¹⁴

В связи со всеми  вышеупомянутыми проблемами, а также  в целях создания стройной, взаимосвязанной  системы правового воспитания и просвещения граждан Российской Федерации, включающей в себя государственные органы, средства массовой информации и общественные объединения, было бы целесообразно:

Министерству  Юстиции РФ возглавить работу по правовому  просвещению населения, а также осуществлять координационное и методическое руководство в области правового воспитания всеми государственными органами и организациями;

разработать и  принять Указом Президента Российской Федерации федеральную программу  развития правовой культуры в стране;

создать определенный совет по правовому воспитанию, в  состав которого должны войти представители  правоохранительных органов, деятели  культуры, кино, телевидения, представители  научных и учебных юридических  институтов и др. Данный орган должен заниматься изучением уровня правовой просвещенности населения, обобщением форм и методов работы по распространению юридических знаний и организации правового воспитания, анализом правовых материалов и форм их подачи, определением наиболее актуальных направлений правопросветительской работы, разработкой рекомендаций и методических указаний;

разработать и  внедрить во всех типах учебных заведений  программ специального курса по изучению основ российского законодательства, восстановить практику подготовки преподавателей права;

разработать и  осуществлять конкретные мероприятия  по организации пропаганды законодательства и повышению правового сознания населения путем активного участия  в этой работе судей, сотрудников  прокуратуры, внутренних дел;

организовать  сеть общественных юридических консультаций для правовой помощи гражданам (особенно малоимущим) по социальным вопросам и гражданскому законодательству;

определить  объем юридических знаний, которыми должны обладать специалисты, работающие в той или иной сфере, а также  их обязанности по соблюдению правовых норм в своей отрасли. Подготовить и издать соответствующие требования;

обеспечить  издание популярной юридической  литературы, правовых справочников и  комментариев для населения;

уделять особое внимание правовому воспитанию молодежи;

создать единые центры правовой информации с использованием электронно-вычислительной техники. Усовершенствовать  систему доведения законов и  других правовых актов до населения, обеспечить свободный доступ к правовой информации граждан, предприятий, учреждений, организаций, а также ряд других мер.

Только тщательно  продуманная и эффективная система  правовой пропаганды сможет повысить правовую культуру общества и будет  способствовать повышению уровня правосознания  граждан.

 

Заключение

 

Анализ вышеизложенного материала по выбранной теме позволяет сделать следующие выводы. Формирование правосознания и правовой культуры – сложный длительный процесс, затрагивающий все стороны общественной жизни. Средствами формирования являются пропаганда права, развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности, наличие сильной юридической науки, совершенствование системы правовых актов, которое достигается благодаря наличию в государстве демократичной, эффективной конституции и высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов.

Пример руководителей, должностных лиц государственного аппарата, участвующих в законодательной  и правоприменительной деятельности оказывает большое влияние в  процессе формирования правового сознания и правовой культуры общества. Правосознание и правовая культура – необходимые условия сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей. Очень важно ознакомление населения с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правосознания и правовой культуры выше, чем в Росси. Тем более важно обучить этому будущих юристов – профессионалов, чтобы основную цель в своей деятельности они видели в защите прав и свобод человека от произвола общества и государства, то есть защищать слабого от сильного, что является одним из центральных постулатов общемировой, общечеловеческой морали, нравственности и культуры в целом. Научно обоснованные правовые представления граждан являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно построить гражданское общество и правовое государство.

В настоящее  время существует масса проблем  в процессе формирования правового  сознания и правовой культуры. Это, в первую очередь правовая безграмотность населения, сложный процесс правотворчества, нередкое противоречие нормативно-правовых актов реальной действительности, а также не развитая идеология сильного правового государства и, как следствие, правовой нигилизм, отрицание нравственных принципов. Для разрешения этих и других проблем необходимо целенаправленная политика государства на повышения уровня правового сознания и правовой культуры общества через процессы правотворчества, законодательного процесса, а также средств массовой информации, художественной литературы, кино и искусство.

Формирование  позитивного отношения к закону, праву, знание гражданами своих прав и обязанностей перед государством и обществом является основными  задачами в процессе формирования правового сознания и правовой культуры.

Подводя итог в  своей работе, хочется отметить, что данная работа не может в полной мере охватить всей темы, а особенно проблем, связанных с современным состоянием национального правового сознания и правовой культуры. Но данная тема представляет для меня огромный интерес как для гражданина России и будущего юриста. Материал данного исследования может послужить основой для дальнейшего, более детального изучения проблемы. Также в будущем интересно проследить, как будут решаться возникающие в данной сфере проблемы.

 

 

Список используемых источников

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗот 30.12.2008 №7-ФКЗ)
2. Закон «Об образовании» от 10 июля 1992 г. (с изменениями от 9 февраля 2007 г.)
3. Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. №125 – ФЗ (с изменениями от 9 февраля 2007 г.)
4. Абдуллаев М.И. Теория государства и права – М.: ЗАО Экономика, 2009.
5. Архипцев Н.И. Уголовно-правовое законотворчество: Проблемы и перспективы совершенствования // Журнал российского права. 2008. №2
6. Венгеров А.Б. Теория государства и права, – М.: Новый юрист, 2007.
7. Горбуль Ю.А. Проблемы совершенствования законотворчества в Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. №6.
8. Григонис Э.П. Теория государства и права: курс лекций СПб 2007.
9. Енгибарен Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права М. 2006.
10. Кабышев В.Т. Защита прав человека – главное направление правовой политики России // Государство и право. 2010. №1.
11. Коваленко А.И. Общая теория государства и права: ТЕИС. 2006.
12. Комаров С.А. Основы государства и права, 4-е изд. СПб.: Питер, 2008.
13. Королев А.И. Теория государства и права, СПб.: Юрист, 2007.
14. Кузнецова Т.В. «Оборотни» с электродами. / Аргументы и факты. 2009. №48
15. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для вузов М 2005.
16. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода / И.В. Левакин // Государство и право. 2010. №1.
17. Любашиц В.Я. Теория государства и права (учебный курс), М., изд. «Март», 2002 г.
18. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 2005.
19. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Юристъ, 2010.
20. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2009.
21. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М.: Юрист, 2011.
22. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: учебник для вузов М 2001.
23. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие М 2006.
24. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма – Инфра – М, 2009.
25. Общая теория государства и права: учебник для юридических вузов / под радакцией А.С. Пиголкина. М 2009.
26. Певцова Е.А. Правовая культура личности. Журнал «Основы государства и права», 2011. №1–2
27. Певцова Е.А. Формирование правового сознания школьной молодежи /Государство и право. 2008.. №4.
28. Перевалов В.Д. Теория государства и права – М.: Норма. 2008.
29. Теория государства и права / Под. ред. А.И. Денисова. М. – 2003.
30. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. Манова Г.Н.М.: БЕК, 2007.
31. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. М.Н. Марченко. – М. – 2008.
32. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. // под ред. В.М. Карельского и В.Д. Павлова. – М.: Издательская группа Норма-Инфра. М., 2006.
33. Теория государства и права. Под ред. А.И. Королева. СПб.: Юрист, 2007
34. Теория государства и права: учебник / Ответственный редактор Г.Н. Манов. М 2006.
35. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, 2007.
36. Теория государства и права: учебник. А.В. Мелехин, Маркет ДС, 2008.
37. Теория права и государства. Учебник. Под ред. проф. В.В. Лазарева. – М.: Новый Юрист, 2007
38. Учебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. – 2008.
39. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. / Под ред. Стрекозова В.Г., М.: Омега – Л, Интерстиль, 2008.
40. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. Под ред. проф. Т.Н. Редько. – М.: Просвещение, 2006
41. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: – Юрайт, 2011.
42. Честнов И.Л. Теория государства и права как наука // Проблемы теории государства и права: Курс лекций./ Под ред. В.П. Сальникова. СПб., 2004.
43. Юридический энциклопедический словарь (Румянцева О.Г., Додонов В.Н.). – М.: Инфра. – М., 2003
44. Якушев. А.В. Теория государства и права: конспект лекций М. 2007.

¹ Матузов Н. И., Малько А.В. Теория государства и права, - М.: Юристь, 2010.С. - 157

² Абдуллаев М. И. Теория государства и права – М.: ЗАО Экономика, 2009. С. – 295.

³ Теория государства и права. / Отв. ред. В. Д. Перевалов – М.: Норма. 2011. С. – 346.

⁴ Архипцев Н.И. Уголовно-правовое законотворчество: Проблемы и перспективы совершенствования /

 Журнал российского права, 2011. №2. С. – 25.

⁵ Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебное пособие. М.:-Юрайт, 2011. С. – 454.

⁶ Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма – Инфра - М, 2009. С. – 385.

⁷ Кабышев В.Т. Защита прав человека — главное направление правовой политики России // Государство и право. 2010. №1. С. – 21.

⁸ Левкин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода. / Государство и

 право. 2010. №1. С. – 14.

⁹ Марченко М. Н. Проблемы теории права и государства. М.: Велби; проспект, 2010.С. – 397.

¹⁰ Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. М.: Норма – Инфра - М, 2010.С. – 413.

¹¹ Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М.: Юрист, 2011.С. - 217.

¹² Певцова Е.А. Формирование правового сознания школьной молодежи /Государство и право.2011..№4.С. - 30.

¹³ Кузнецова Т. В. «Оборотни» с электродами./Аргументы и факты. 2009.№48.С. - 12.

¹⁴ Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. М.: Юрист, 2011.

С. - 220.