Проблема социального иждивенчества в условиях социального государства

Уральский социально-экономический институт

(филиал) Образовательного учреждения профсоюзов

«Академия труда и социальных отношений»

Кафедра связей с общественностью и гуманитарных дисциплин

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Основы социального государства»

на тему «проблема социального иждивенчества  
в условиях социального государства»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка гр.Э2З-201

Пертия Марина Евгеньевна

 

 

 

 

 

челябинск

2012

Содержание

Введение………………………………………………………………………..	3
Феномен социального иждивенчества………………………………...	5
Особенности социального государства как системы регулирования общественных отношений……………………...……………………... Социальное иждивенчество в социальном государстве ………….…	9 12
Заключение…………………………………………………………………….	18
Список использованной литературы…………………………………………	20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Иждивенчестов - стремление во всем рассчитывать на помощь других, а не на свои силы. Социальное иждивенчество существует с советских времен, когда все старались рассчитывать на помощь государства.  
И эта ненужная привычка, как и некоторые другие, сохранила свою актуальность и сегодня.

Но утверждать, что  все действия государства по социальной помощи и создают социальное иждивенчество - абсурдно. Так как это всего лишь один из негативных результатов применения не грамотной политики государства. Иногда даже не то, что неграмотной политики, а просто потому что это издержки при осуществлении программ.

Иждивенчество нельзя считать нормальным общественным явлением. Оно закономерно для данного  общества, так как является следствием условий его существования, но совсем не нормально, так как является унизительным для человека и разрушительным для  социальных институтов. То есть является своего рода девиацией.

Следует учитывать природу  человека, которая диктует поведение, максимально сберегающее биологическую  энергию. Поэтому, если есть возможность  «воздержаться» от какой-либо трудовой деятельности и нет условий или  культуры, препятствующей этому, человек  по возможности будет избегать работы и стремиться к обеспеченности посредством  иных способов ее получения. А значит, государству для борьбы с этим необходимы не столько принудительные меры воздействия, сколько создание условий, служащих своеобразным барьером человеческой лени, и «взращивание»  соответствующей мировоззренческой  культуры, не позволяющей человеку по своим убеждениям быть иждивенцем для всего общества.

Поэтому в рамках данной работы возникает необходимость  рассмотреть феномен социального  иждивенства, как одну из основных проблем  социального государства.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить феномен социального  иждивенчества;

- описать социальное государство  как основного регулятора общественных  отношений;

- рассмотреть социальное иждивенчество как основную проблему социального государства.

Контрольная работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Феномен социального иждивенчества

Исследования феномена  социального  иждивенчества,  как правило, проводятся в рамках изучения проблемы бедности и социального  неравенства. Современные авторы обычно не ставят задачи самостоятельного исследования данной проблемы,  ограничиваясь  указаниями  на  ее тесную  взаимосвязь  с проблемой государственной поддержки неимущих слоев населения.

Безусловно, что социальное иждивенчество является как одним  из источников бедности,  так и одним из условий ее сохранения. Раскрытие сущности социальных отношений, влекущих бедность (включая иждивенчество),  имеет принципиальное значение для понимания того,  что представляет собой бедность.  В этом смысле прежде всего необходимо знать, как действовали основные социальные институты и нормы, устанавливавшие  допустимые  способы  обеспечения  определенного уровня благосостояния.

Советская социальная система  создала условия, в которых подавляющее  большинство населения  предпочитало  придерживаться  единой, универсальной на все случаи жизни стратегии поведения. Уровень личного благосостояния мало зависел  от  собственных  усилий  людей   
и складывался  главным образом под влиянием специальных государственных мероприятий.  Границы оплаты труда не  определялись  стоимостью выпущенной продукции и экономической эффективностью производства. В порядке вещей были периодические единовременные пересмотры ставок и окладов  в отдельных отраслях производства  
и по категориям работников. Различия в оплате труда устанавливались плановыми актами властей вне какой бы то ни было связи с реальными ценовыми соотношениями производимой продукции.  Приобретение  основных  жизненных  благ осуществлялось в форме наделения, государственного благодеяния, как награда за соблюдение формальных правил (проживание на одном  месте в  течение  длительного  срока,  стаж работы на одном предприятии и т.д.) и в зависимости от возможностей,  которыми располагало  государство  (предприятие),  то есть благодетель.  Собственные силы для значительного изменения своего материально-вещественного  состояния реализовать было практически невозможно.

В русском языке для  выражения смысла рассматриваемого социального  явления  используются несколько близких по произношению понятий, тем не менее характеризующих существенное различие в его оценках обществом. Под термином "иждивение" понимается "обеспечение неработающего (как правило, неработоспособного: больного, престарелого,  несовершеннолетнего) средствами,  необходимыми для существования".  При этом в официальной речи применяется термин "иждивенство"  
в значении "состояние на чьем-нибудь иждивении";  то есть отнюдь  
не исключается,  что в данном состоянии индивид может оказаться  
в  том числе по объективным, социально значимым причинам. Напротив, термин "иждивенчество" носит неодобрительную окраску и означает  "стремление во всем рассчитывать на помощь других,  а не на свои силы", чем подчеркивается умышленный (сознательный) характер такого поведения.

        Таким  образом,  социальное  иждивенчество  в целом представляет собой такой образ жизни (социального поведения) индивида,  когда он умышленно  (сознательно)  стремится  обеспечить для себя приемлемые условия существования в данном обществе за  счет  самого  общества.

   Иждивенчество нельзя  считать нормальным общественным  явлением.  Оно закономерно для данного общества, так как является следствием условий  его  существования,  но совсем не нормально,  так как является унизительным для человека и разрушительным для социальных  институтов. То есть является своего рода девиацией.

Кроме того,  иждивенчество, даже если бы оно не было социально  опасным само по себе,  влечет также  другие формы девиации.  Иждивенец, ради поддержания своего (пусть удовлетворяющего лишь минимальные потребности) благосостояния, зачастую вынужден совершать противоправные поступки. Система уголовного правосудия, например, назначая наказание иждивенцу,  осуждает его только за те деяния, которые являются лишь следствием его антиобщественного образа жизни.

Паразитирующее поведение  (образ жизни) свойственно многим живым существам, начиная от микроорганизмов  до общественных животных При  этом следует различать паразитизм на внешних объектах (не членах данного сообщества) как у бактерий например,  для которых живые организмы  служат  средой обитания,  и социальное иждивенчество как способ самореализации и утверждения в родовой группе (люди, некоторые насекомые,  общественные животные, прежде всего молодые и престарелые особи).  Нормально,  когда иждивенство является  следствием объективных факторов (слабости,  незащищенности, уязвимости данного индивида)  
и ненормально,  когда слабость имитируется, является мнимой,  а индивид приспосабливается к подобному существованию и стремится поддерживать условия такого существования  (ему  это  удобно, выгодно,  он  нашел свое место в жизни,  принял ее правила и играет свою роль, даже несмотря  
на негативную реакцию окружающих).

Вероятной причиной  иждивенчества  у людей может выступать естественное психологическое стремление к самоутверждению  в коллективе, социальному комфорту (удобству и спокойствию). Человек  способен привыкнуть к такому образу  жизни  и  не  испытывать  существенного стеснения и неудобства. Таким образом, закономерным способом борьбы  
с данным явлением является  социальная  политика,  направленная   
на создание  дискомфортных  условий (причинение максимального неудобства) для подобного существования,  в том числе осуждение поведения, доведение человека если не до отчаяния,  то до состояния,  когда он должен будет осознать неправильность своего образа жизни  
и предпринять усилия по его исправлению.

В конечном счете, несмотря на то, что паразитическое поведение  
в среде себе подобных весьма характерно для людей,  они,  в отличие  
от других живых существ,  в состоянии  осознать  его  пагубность   
и предпринять усилия для его пресечения.

Кстати, обратим внимание, что в законодательстве факт нахождения на иждивении устанавливается,  например, уже после смерти лица, являвшегося кормильцем (при назначении пенсии по случаю потери кормильца). Напротив, общество обязано оценить характер и масштаб этого социального явления при жизни, так как разрушительную силу социального иждивенчества установить после гибели общества смогут только историки.

Обращаясь к прошлому,  заметим,  что социальное иждивенчество, какие бы формы оно не приобретало, представляло серьезную угрозу, а нередко приводило к гибели целые цивилизации. Безусловно, самым выразительным примером здесь служит история Древнего Рима, где жадная до  хлеба  и  зрелищ толпа превратилась во влиятельную политическую силу и,  наряду с другими факторами,  в конечном счете,  привела  к разрушению общественных институтов.  Высокая мораль и великое государство,  вероятно тоже казавшиеся незыблемыми для жителей  Вечного города, пали под ее натисками.

К сожалению,  из истории  редко извлекают уроки,  по всей видимости  предпочитая самостоятельно убедиться в существовании и  могуществе враждебных племен.

 

 

 

 

 

2. Особенности социального государства как системы регулирования общественных отношений

Социальное  государство  (нем.  Sozialstaat;  государство  всеобщего  благосостояния,  государство  всеобщего  благоденствия)  –  система  государственного регулирования  общественных  отношений  при  которой  материальные блага распределяются (перераспределяются) в соответствии с принципом  социальной  справедливости  в  целях  обеспечения  каждому достойного уровня жизни и минимальных возможностей для самореализации, устранения социальных противоречий и конфликтов, помощи нуждающимся.

Впервые понятие  «социальное государство» сформулировал  
\в середине XIX в. Лоренц фон Штейн. Он включил в перечень функций государства обеспечение абсолютного равенства в правах как для всех общественных классов и групп, так и для каждой личности в отдельности. Государство,  согласно  Штейну,  обязано  способствовать  экономическому  и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счёте развитие  одного  выступает  условием  развития  другого,  и  именно   
в  этом смысле говорится о социальном государстве.

Стремление к социальному государству  является одним из ключевых положений  политических  программ  социал-демократов.  Упоминание   
о социальном  государстве  содержится  в  конституциях  и  других  высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия  предполагает,  что  социальные  гарантии  обеспечиваются  путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.

В качестве основной категории в  определении социального государства выступает понятие социальной справедливости, под которой понимается как понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия деяния и воздаяния. В частности, соответствия прав  
и обязанностей, труда и вознаграждения, заслуг и их признания, преступления и наказания, соответствия роли различных социальных слоёв, групп и индивидов в жизни общества  и  их  социального  положения  в  нём;  в  экономической  науке  – продукта. Уполномоченным на такое распределение и является социальное государство, выполняющее в обществе функции системы обеспечения социальной  справедливости.  Таким  образом,  реализация  этой  функции представляется главным признаком социального государства.

К другим признакам социального  государства могут быть причислены следующие признаки:

1.  Социальное  государство   должно  быть  правовым  государством, где право определяет не только  бытие общества и личности,  
но и функционирование государства, его внутреннюю организацию  
и устройство.

2.  Стержнем  внутренней  политики  социального государства являются  его  социальные  функции,  механизм  реализации  которых  должен быть эффективным.

3.  Современная  теория  социального   государства  исходит  из  того, что в экономике основная  роль должна отводиться государству как гаранту справедливого распределения национального продукта и материальных благ.

4.  Социальное государство   должно иметь эффективное социальное  законодательство в качестве  нормативной основы проведения  социальной политики  (по  сути,  характеристика  национального   законодательства   
и результатов его применения позволяет судить о степени «социальности» государства и проводимой им политики).