Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам защиты социально-экономических прав и свобод человека и гражданина

Конституционное правосудие должно отвечать требованиям справедливости, равенства всех перед законом и обеспечивать эффективное восстановление в правах. Так  Конституционный Суд РФ в Постановлении от 24.01.2002г. № 3-П поддержал конституционное право работодателя на судебную защиту. Оспариваемые положения предоставляют работникам, имеющим детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создают возможность злоупотребления правом, что несовместимо с положениями статьи 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом и о гарантиях равенства прав и свобод человека и гражданина, признав оспариваемые нормы противоречащими Конституции РФ.³⁴ Конституционный Суд стоит на защите интересов как работников, так и работодателей, предоставляя им равные возможности защиты в суде. Бесспорно, что права одного не могут ущемляться за счет прав другого. Конституционный Суд продемонстрировал справедливость в решении данного трудового спора, предоставляя возможность работодателю доказывать в суде необходимость и обоснованность увольнения таких недобросовестных работников, совершивших дисциплинарный проступок.

С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции). В его обеспечении задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для реализации этого права необходимые условия.³⁵

В Определении КС РФ от 19 октября 2010 г. № 1302-О-О поводом к рассмотрению явилась жалоба гражданина, для которого был установлен сменный режим работы, предусматривавший работу в нерабочие праздничные дни (там где по производственно-техническим условиям не возможно приостановить работу), что по его мнению не соответствует Конституции РФ и нарушает принцип равенства и право на отдых.  Конституционный Суд отказал в принятии к рассмотрению данной жалобы,  указав, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды распространяется на все режимы труда в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России. Кроме того, к полномочиям Конституционного Суда РФ не относятся оценка законности и обоснованности принятых по его делу решений. Я считаю, что данное определение вполне обосновано и конституционные права работника не ущемляются, так как режим времени труда и отдыха соответствуют нормам законодательства.

Судя по тем обращениям граждан, которые приходится разбирать Конституционному Суду, ещё очень много законов, которые противоречат самой Конституции. Своими правовыми позициями Конституционный Суд осуществляет защиту экономических прав граждан, которые и определяют юридические возможности человека в экономической сфере. Именно в правовых позициях выражены результаты деятельности Конституционного Суда, являющиеся обязательными для правоприменителей. Защищенная судом Конституция РФ гарантирует защиту социальных и экономических права человека и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Изучая  решения Конституционного Суда, его  правовые позиции в сфере социально-экономической  защиты прав граждан я заметила закономерность, что несмотря на достаточно большой набор социальных и экономических прав, прописанных в Конституции РФ, наибольшее количество обращений граждан поступает в Конституционный Суд именно по поводу нарушения этих прав. Предметом рассмотрения Конституционного Суда является несовершенное законодательство, противоречащее основному закону государства – Конституции РФ. Как следствие того, что в Конституции социально-экономические права прописаны в общем виде, а конкретика их содержания и исполнения содержится в федеральных законах и законах субъектов РФ. Основные вопросы, которые приходится решать Конституционному Суду РФ – это качество законодательства, определение конституционных ориентиров для законодателя, современность законодательства в меняющихся общественных отношениях.

Я полностью  разделяю мнение Председателя Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькина, которое он высказал ещё в 2008 году, поскольку за последние годы не произошло больших изменений в сфере защиты социально-экономических прав граждан: «Формально Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности, однако ни для кого не секрет, что такое состояние дел в нашей стране пока всего лишь конституционный идеал. Исследователи оценивают сегодняшнее состояние России как формального социального государства на уровне первой половины                     20-х годов ХХ века. Среди причин такой «недоразвитости» социальных механизмов — пережитки советской политической и социальной системы, несоответствие экономических, социальных и иных целей политики государства друг другу, а также то, что сейчас Россия по важнейшим макроэкономическим показателям находится в группе развивающихся стран. Кроме того, на сегодняшний день нет окончательной определенности с моделью обеспечения социальных функций государства.»³⁶

Конституционный Суд РФ, возглавляемый ныне В.Д. Зорькиным, вызывает у меня доверие к судебной власти, так как на мой взгляд, он является независимым и беспристрастным судом в нашей стране. Его многолетняя деятельность в Конституционном Судье показала, что во главе находится принципиальный, честный человек, который не идёт на компромисс с совестью, что мы видим в его деятельности как в 90-е годы, так и в настоящее время.

Активная  деятельность Конституционного Суда РФ обеспечивает России место среди  государств, идущих по цивилизованному  пути развития демократических прав и свобод человека и гражданина, гуманистических ценностей, защиты личности от произвола, создавая условия для самореализации каждого гражданина России, на благо себе и всему обществу, и служит укреплению авторитета нашего государства на международной арене и признания в мире, как правового государства.

В заключении хотелось бы сказать, что от позиции Конституционного Суда зависит направленность развития отношений в обществе, безопасность и защищённость каждого отдельного гражданина в российском обществе и дальнейшее развитие социально-экономических и демократических принципов на практике, в реальной жизни страны, уровень цивилизованности и будущность молодого поколения российских граждан, экономика страны и её авторитет в мире.

 

 

 

 

Список источников.

 

1. Конституция РФ. // Издательство «Проспект», Москва 2010.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» // Учебник // М.: «Юристъ» / 2007.
3. Комментарии к Конституции РФ (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева) // Интернет-ресурс:

http://kommentarii.org/konstitutc/page43.html

4. Бархатова Е.Ю. Комментарии к Конституции РФ. – «Проспект», 2010 // Интернет-ресурс:

http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5817497/

5. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). – «Деловой двор», 2009 г. // Интернет-ресурс:

http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5697462/

6. «Конституция и права человека в XXI веке» к 15-летию Конституции РФ, 60-летию Всеобщей декларации прав человека.// Выступление Председателя КС РФ В.Д. Зорькина,  2008 г. // Интернет-ресурс:

http://www.ksrf.ru/News/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=20

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2007г. № 4-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального Закона «О бюджете Фонда Социального Страхования РФ на 2002 год» в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной. //Интернет-ресурс:  http://www.rg.ru/2007/03/30/socstrah-dok.html
8. Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011г. № 179-О-П/2011 по жалобе гражданки Сыроегиной Н.М. на нарушение её конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Интернет-ресурс:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=111705

9. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 года № 404-О/2006 «По запросу Калининградской областной Думы о проверке конституционности подпункта «б» пункта 3 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // Интернет-ресурс:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=64718

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 № 13-П               «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой» // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=101359

11. Мнение судьи Конституционного Суда РФ Г.А. Гаджиева по делу о проверке конституционности п.4 ст.292 Гражданского Кодекса РФ // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101359/?frame=1#p7

12. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 г.                № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статья 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 года. //Интернет-ресурс: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17163/
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2004 г.                   № 16-П по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов республики Татарстан» в связи с жалобой гражданина С.И. Хапугина и запросами Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан // Интернет-ресурс:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=50298

14. Определение Конституционного Суда от 22 мая 1996 года № 69-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цицулина Алексея Юрьевича как не соответствующей требованиям Федерального Конституционного Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Интернет-ресурс:

http://www.lexed.ru/sud/11/?11.html

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2004 № 7-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года № 538 «О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов» в связи с жалобой международной общественной организации «Ассоциация морских лоцманов России» и автономной некоммерческой организации «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47410/

16. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2008 № 9-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Костылева» // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78731/

17. Особое мнение Судьи Конституционного Суда РФ Г.А. Жилина по Постановлению КС РФ от 16.07.2008 № 9-П // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78731/?frame=1#p67

18. Постановление Конституционного Суда от 28.05.2010г. № 12-П по делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова. // Интернет-ресурс:

http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=101095

19. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 № 8-П «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы» // Интернет-ресурс:

           http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47600/

20. Аннотация к Постановлению КС РФ от 23.04.2004 года № 8-П //   Интернет-ресурс: http://base.garant.ru/12135244/
21. Указ Президента РФ от 09.01.2011 года № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» // Интерент-ресурс: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1539099
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.1999 N 19-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в связи с жалобами граждан В.П. Малкова и Ю.А. Антропова, а также запросом Вахитовского районного суда города Казани» // Интернет-ресурс:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=25870

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово» // Интернет-ресурс: