Правовой статус личности в Российской Федерации

Мы уже ранее говорили, что  Председатель Правительства РФ назначается  Президентом РФ с согласия Государственной  Думы. Никто, кроме Президента, не вправе выдвигать кандидатуру Председателя Правительства. Дума может дать согласие на назначение, либо отказать в согласии, но она не может обсуждать ни одну кандидатуру, кроме внесенной Президентом  РФ.

Интересен вопрос о том, может ли Президент РФ взять на себя функцию  Председателя Правительства РФ. В  практике такой случай имел место  в 1992 году, когда Президент Б.Н. Ельцин некоторое время выполнял обязанности  главы Правительства. Однако Конституция  РФ 1993 года это не предусматривает.

Конституция РФ обязывает Президента РФ соблюдать определенные сроки  для внесения кандидатуры на пост Председателя Правительства РФ.

Предусмотрены три основных случая с установлением соответствующих  сроков внесения кандидатуры в Государственную  Думу:

- не позднее двухнедельного  срока после отставки Правительства;

- в течение недели со дня  отклонения кандидатуры Государственной  Думой.

Однако Государственная Дума тоже связана определенными сроками. Так в соответствии с частью третьей  ст. 111 Конституции РФ она обязана  рассмотреть представленную Президентом  РФ кандидатуру Председателя Правительства  РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

По поводу назначения главы Правительства  между Президентом РФ и Государственной  Думой могут возникать разногласия. Их преодоление определено в Конституции. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председатель Правительства Государственной  Думой Президент РФ назначает  Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. В Конституции, не указывается должен ли президент РФ после отклонения первой кандидатуры вносить в следующий раз другую кандидатуру или он вправе предлагать одно и тоже лицо. Конституционный Суд РФ поддержал последнее.

После назначения председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым  способом: Председатель Правительства  РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры  на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает.