Правовой режим госудастрва

При демократии существует политический плюрализм: существует множество разнообразных партий, профсоюзов, кружков, клубов, народных движений, в которые каждый может вступить и каждый может управлять ими. Демонстрации, митинги, референдумы являются необходимыми атрибутами общественной жизни. Объединения граждан участвуют как в общественной жизни, так и управляют делами государства. Политический плюрализм и многопартийность обеспечивают идеологическую свободу и идеологическое многообразие, включая агитацию, гласность, независимость средств массовой информации.

Управление в демократическом государстве производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Поэтому принятие решений осуществляется как путем голосований, так и с использованием метода согласования при принятии решений.

На новый уровень поднимается система разграничения полномочий между центральными и местными органами. Центральные органы решают только те вопросы, от которых зависит общество в целом, его развитие и жизнеспособность. Местное управление - субъекты Федерации, муниципалитеты - обладают высокой самостоятельностью, широкими правами.

Следует отметить строгое ограничение законом применение насильственных способов и методов осуществления государственной власти. Такая черта демократического режима обусловлена тем, что социальную основу государства составляет гражданское общество с высоким уровнем сознания и высокой политико-правовой культурой.

Разумеется, демократический режим имеет свои проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества, временами своеобразную диктатуру демократии, в некоторых исторических условиях этот режим ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, может создать условия для существования разрушительных, экстремистских сил. Но все же демократия является идеалом государственно-правового режима, к которому стоит стремиться.

Либерально – демократический режим – разновидность демократического режима, в условиях которого демократические способы, формы и методы осуществления государственной власти получают неполное, ограниченное применение. С одной стороны, такой режим связан с достаточно высоким уровнем политической свободы личности, а с другой стороны – объективные и субъективные условия страны существенно ограничивают возможности использования демократических средств и методов государственно – политического правления.

Либеральный режим отстаивает ценность индивидуализма, противопоставляя его коллективистским началам в организации политической и экономической жизни, которые, по мнению некоторых ученых, ведут к тоталитаризму. Либеральный режим обуславливается потребностями товарно–денежной, рыночной организации экономики.

Либеральное государство провозглашает формальное равенство всех граждан. В либеральном обществе провозглашается свобода слова, печати ,мнений, собственности. Экономика тесно взаимосвязана с обществом, поэтому основу либерализма в сфере экономики составляет частная собственность. Государство не вмешивается в экономическую жизнь людей, но устанавливает рамки свободной конкуренции между производителями.

Либеральный режим допускает существование оппозиции, представляющей интересы меньшинства, учитывает их интересы. Плюрализм и многопартийность – важные атрибуты либерального режима. Возникают союзы, общественные организации, клубы, кружки, которые помогают выражать свое мнение в политической сфере, но не оставляют лицом к лицу с государственной властью.

При либерализме государственная власть формируется путем выборов, исход которого зависит не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий, необходимых для избирательных кампаний.

Но не следует идеализировать либерально – демократический режим. Ведь он имеет свои проблемы : социальная защита некоторых категорий людей, расслоение общества, неравенство стартовых возможностей.  Использование такого режима возможно только при высоком уровне социального и экономического развития общества. Ведь либерально-демократический режим основан на идеях народовластия, сестеме разделения властей.

Либерально – демократический режим является общим из самых желанных государственно-правовых режимов на сегодняшний день. Либеральный режим вырастает из демократического режима.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Антидемократические режимы

Демократический режим противопоставляется антидемократическому режиму, который делится на авторитарный и тоталитарный режимы.

3.1 Тоталитарный режим

Термин «тоталитаризм» ( от латинского «totus» - весь, целый, полный) был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале ХХ века. В 1925 году данное понятие впервые было употреблено в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини.

В каждой стране тоталитарный режим возникал и развивался по-разному. Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима. Тоталитарное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть. Тоталитарный режим имеет ряд черт, отражающих суть режима. Следует отметить, что тоталитаризм характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

Основными признаками тоталитарного режима являются:

1)государство стремится  к глобальному господству над  всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

2)общество практически  полностью отчуждено от политической  власти, но не осознает этого, ибо в политическом сознании  формируется представление о «единстве», «слиянии» власти и народа;

3)монопольный государственный  контроль над экономикой, средствами  массовой информации, культурой, религией, вплоть личной жизни;

4)абсолютная антиправовая  регламентация общественных отношений;

5)государственная власть формируется бюрократическим способом, закрыто от общества и недоступна для контроля со стороны народа;

6)доминирующим методом  управления становится насилие, принуждение, террор;

7)политический монополизм  – господство одной партии, запрет оппозиционно настроенных сил;

8)права и свободы человека  и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют  четкие гарантии их реализации;

9)наличие одной официальной  идеологии;

10) централизация государственной  власти во главе с вождем  и его окружением;

11)сращивание партийного  и государственного аппарата;

12)отсутствие правовой  государственности и гражданского  общества;

Тоталитарный режим традиционно делят на три формы:

1.«Левая  форма».

Леворадикальный тоталитаризм берет начало в СССР, примером служит период сталинизма с середины 20-х до середины 50-х годов, в странах Восточной Европы и Азии, в Кубе. Другим названием левого тоталитаризма является коммунизм. «Левый» тоталитаризм основывался на идеологии марксизма-ленинизма, утверждающей 1) возможность построения коммунистического общества, в котором будут полностью удовлетворяться потребности всех индивидов; 2) необходимость отмены частной собственности и создания плановой, регулируемой экономики; 3) ведущую роль пролетариата в современной истории; 4) необходимость диктатуры пролетариата при переходе к новому обществу;  
 
Социальной основой «левого» тоталитаризма выступали низшие классы и прежде всего пролетариат. Целью данной политики являлось искоренение высших слоев общества, приравнивание к одному слою общества. Для достижения цели устранялся класс собственников и крестьянства.

 

 

2. «Правая  форма».

Правой формой тоталитаризма является фашизм.  Он является одной из крайних форм тоталитаризма. Одним из самых ярких примеров фашизма является Германия во главе с Адольфом Гитлером. Этот режим основывается на националистической идеологии о превосходстве одних наций над другими. Целью фашистского государства является охрана национальной общности, защита чистоты расы. Одна нация, раса объявляется высшей  ведущей в стране, а другие либо неполноценно существуют в роли рабов, либо уничтожаются. Для фашистского режима характерен шовинизм, монополия государственного аппарата, военно-бюрократический центризм, который ведет к упадку роли центральных и местных представительных учреждений. При фашизме происходит разрушение правовых и моральных ценностей, карательные процедуры являются нормой, ужесточаются санкции. Превосходящая раса поклоняется вождю.

В настоящее время фашизм в его классической форме не существует. Однако черты фашистского режима можно увидеть во многих странах, которые пытаются скрыть.

3. «Теократическая  форма».

Теократической формой тоталитаризма является «исламский фундаментализм». Это течение, декларирующее необходимость возвращения мусульман к строгому соблюдению требований Корана и других священных в данной религии книг,  а также освобождение мусульманских земель от колонизаторов. Примером служит Иран, в котором удалось добиться принятия своей идеологии в качестве господствующей. В отдельных государствах действуют движения, являющиеся оппозицией существующим светским или традиционным институтами, которые в качестве борьбы используют методы терроризма.

 

3.2 Авторитарный режим

Авторитарный режим можно рассматривать как компромисс между тоталитарным и демократическим режимами. Он, с одной стороны, мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, а с другой стороны, жестче, чем демократия.

Авторитарный режим – государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом при минимальном участии народа.

Авторитарный режим ряд характерных черт:

1)отсутствие, ограничение  или ликвидация прав и свобод граждан;

2)отсутствие, ограничение  деятельности или ликвидация  представительных органов государства;

3)отсутствие контроля  со стороны населения за осуществлением  власти, формирование ее институтов  через закрытые каналы;

4)сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека, нескольких лиц или одного органа;

5)жесткие командно-административные, иногда и террористические методы  осуществления государственной  власти, произвол, насилие;

6)нет единой идеологии, но она проскальзывает;

7)отказ от полного контроля над всеми сферами общественной жизни;

8)сохранение частичной  цензуры;

9)суд выступает вспомогательным  органом, вместе с которым используются  и внесудебные органы;

10)игнорируется принцип  разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

11) права и свободы человека  и гражданина провозглашаются, но  реально не обеспечиваются во  всей полноте;

Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. Выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима. Рассмотрим основные.

Военный режим основан на власти военной элиты, сформировавшейся вследствие военного или государственного переворота. Военные режимы осуществляют власть коллегиально, установив клик или хунту, или во главе государства находится один из высших чинов, лидер. Его влияние значительно. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализуя как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военной диктатуры происходит перестройка правовой системы: появляются временные чрезвычайные правовые акты, отменяется действие конституции, формируются новые политические структуры, реформируется судебная система(расширяется юрисдикция военных трибуналов).

Некоторые из стран военного режима, выполнив свою миссию, эволюционировали в ХХ в. В демократические режимы. Но наиболее частая ситуация бывает, когда в странах формируется крайняя форма военного режима с жестокими методами правления.

Деспотический режим был характерен в странах с монархической формой правления, а именно для неабсолютной монархии, когда неограниченная власть сосредотачивалась в руках одного лица. Такой вид авторитарного режима был распространен в древнейших азиатских государствах. Этот режим характеризовался крайних произволом в управлении, полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении.

При деспотии осуществляется жестокое подавление любой самостоятельности, возмущения, несогласия подвластных. Жестокое подавление инакомыслия применяется широко. Деспотия держалась на страхе.

Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии, власть устанавливалась насильственным путем. Тирания основана на произволе во всех сферах жизни общества. Законы не действуют, поскольку тираническая власть не имеет цели их создавать. Такой режим был в странах Древней Греции, когда происходило завоевание территорий.

Противопоставляя тоталитарный и авторитарный режим, следует сказать, что авторитарный режим наиболее мягко управляет государством: происходит «выборный» террор по сравнению с тоталитаризмом, не устанавливается всеобщий контроль, при авторитаризме человек имеет право на личную жизнь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Государственно-правовой режим в современной России

Исходя из названных признаков того или иного режима, можно констатировать, что в России вовсе не демократический режим, а авторитарный с элементами демократии. Не следует отрицать некоторые достижения проводимых реформ, как выборы президента, депутатов Государственной думы, проведение референдумов, расширение политических прав и свобод, наличие политического плюрализма, института импичмента.