Правовой режим госудастрва

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

Университет имени О.Е. Кутафина

 

 

Кафедра

теории государства и права

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

 

 

Дата сдачи:___________________

Дата рецензирования:__________

Дата защиты:_________________

Оценка:_______________________

 

 

 

 

 

 

Москва, 2013 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение_____________________________________________________3

 Глава 1.Политический и государственный режимы: понятие и         соотношение_________________________________________________5-7

 Глава 2. Демократический режим: понятие и признаки_______________8

2.1 Формы демократии________________________________________9-10

2.2 Разновидности демократии__________________________________10-12

 

Глава 3. Антидемократические режимы_________________________13

3.1 Тоталитарный  режим___________________________________13-16

3.2 Авторитарный режим___________________________________16-18

 

Глава 4. Государственно-правовой режим в современной России__19

 

Заключение__________________________________________________21

Литература__________________________________________________21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государство и право – сложнейшие, взаимосвязанные  явления. В своей повседневной жизни мы постоянно соприкасаемся с ними в процессе осуществления наших прав, свобод и обязанностей, которые прописаны в Конституции Российской Федерации(Гл. 2, ст. 17,18).

Ст.17 ч. 1 "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией." 
 
Ст. 18"Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием."

 Однако мы не задумываемся как и почему они возникли и какова их природа, какова роль политического режима в жизни общества и государства. Именно эту цель и преследую в своей курсовой работе.

Тема «форма государства» очень актуальна в настоящее время, потому что от формы государства зависит и государственный режим. Актуальность данной темы зависит от практических потребностей государства. Форма государства – это совокупность внешних и внутренних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших органов государства, территориальное устройство государства, приемы и методы осуществления государственной власти. Форма государства состоит из трех компонентов: форма правления, форма государственного устройства и политический режим. Государственный режим стал признаваться в качестве компонента формы государства лишь с 60-х XXв. Сам термин «государственный режим» появился в 1970-ых годах. Он указывает на содержательные аспекты государственности. Он как характеризует форму государства, так и выявляет сущность. Некоторые ученые называют форму правления и государственное устройство внешней формой государства, а политический режим внутренней.

Государственный режим как реальный порядок функционирования и взаимодействия государственных органов определяет характер и качество государственного управления. Ведь именно от государственного режима зависит каким способом государство воздействует на общество. Он формируется под воздействием политических факторов и представляет собой ключевое звено политической системы.

Для понимания государства изнутри, рассмотрим приемы и методы, с помощью которых осуществляется государственная власть, исследуем понятие и структуру государственно-правового режима.

Целью данной курсовой работы является изучение и рассмотрения политического режима, его сущности и видов. Основным методом достижения поставленных целей является изучение учебной литературы по теории государства и права, политологии отечественных и российских ученых.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Политический и государственный режимы: понятие и соотношение

Л.А. Морозова под термином «государственно-правовой» подразумевает совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть. Не существует единого термина для понимания политического режима, каждый понимает это по-своему.

Согласно одной точки зрения, понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные. Примером служат проф. В.В. Лазарев и доц. С.В. Липень. Они полагают, что этот элемент формы государства хоть и именуется по-разному: и государственным, и государственно-политическим и политико-правовым режимом, однако они характеризуют одно и то же явление.

 

 

 

 

 

 

Согласно другой точки зрения, понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», потому что включает в себя не только методы  и способы осуществления государственной власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, организаций и общественных объединений. Примером служит доц. В.Н. Хропанюк, он писал: «Государственный режим – важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим – понятие более широкое, поскольку включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций(партий, клубов, союзов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Однако Л.А. Морозова считает, что понятие «государственно-правовой режим» более точно определяет, какая государственная атмосфера сложилась как в обществе, так и в государстве, определяет уровень демократии в стране. Разделяю точку зрения Л.А. Морозовой. Ведь именно предмет теория государства и права рассматривает более подробно структуру и государства, и права. Термин «государственно-правовой» включает эти две составляющие.

Государственно-правовой режим является феноменом, ибо он имеет большую самостоятельность в отличие от других форм государства: формы правления и формы государственного устройства. Ему присуще серьезное влияние на жизнь общества, на возможность осуществлять свои права, закрепленные законодательно.

  В каждом конкретном  государстве складывается свой  режим, ведь каждое государство  использует разные приемы и  способы осуществления государственной  власти.  Существует несколько признаков, по которым можно узнать государственно-правовой режим страны:

1. Степень развития гражданского общества;
2. Роль силовых структур в государстве и обществе (армия, полиция);
3. Реальная роль закона и функции правоохранительных органов;
4. Степень разделения властей и характер отношений между ними;
5. Степень централизации власти;

Благодаря этим критериям можно выделить два типа государственно- правового режима: демократический и антидемократический. (В.Н. Хропанюк). Их также разделяют на авторитарные и демократические.

Режим указывает на социальную среду, в которой осуществляется власть: кто находится у власти, на что опирается эта власть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Демократический режим: понятие и признаки

Понятие «демократия» означает народовластие, власть народа. Демократический режим является идеалом, тем, к чему нужно стремиться. В  действительности же не существует государства, в котором вся полнота власти была в руках народа. Демократический режим имеет ряд признаков:

1)наличие гарантированных  прав и свобод граждан;

2)нормальное функционирование  представительных учреждений, народ  – единственный источник государственной  власти;

3)контроль населения за  принятием политических решений;

4)разделение властей, всей полнотой власти в государстве не обладает ни один орган;

5)ограничение государственного  насилия преимущественно сферой  отклоняющегося поведения граждан, деятельность правоохранительных  органов основана прежде всего  на строгой законности;

6)свободная деятельность  оппозиционных политических партий, разнообразных общественных организаций;

7)политический плюрализм  – свободное выражение интересов  всех социальных групп общества;

8)наличие гражданского  общества;

Перечисленные черты отличают демократический режим от каких- либо других режимов, например, авторитарного и тоталитарного.

Демократический правовой режим является основой для общения цивилизованных народов, гарантом обеспечения мира и безопасности всех стран. Ведь решение многих глобальных проблем современности возможно только совместными усилиями на основе правовых средств и механизмов.

Демократический режим может осуществляться в двух формах : прямой(непосредственной) и представительной. Рассмотрим поподробнее.

 

 

 

2.1 Формы  демократии

Демократия может осуществляться в двух формах: прямой и представительной.

Прямая демократия – система, в которой власть осуществляется народом через формы непосредственного волеизъявления без политических посредников.  Именно поэтому, прямую демократию называют непосредственной.

«Высшим непосредственным выражением народа являются референдумы и свободные выборы.» (Конституция РФ ч. 3 ст. 3)

Прямая демократия помогает осуществлять власть самим народом без политических посредников. Основными признаками такой формы власти являются выбор на основе всеобщего избирательного права, референдумы, собрания граждан, митинги, демонстрации, всенародные обсуждения.

Прямая демократия имеет как положительные качества, так и отрицательные. К положительным качествам относится: она дает больше возможностей для выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе, обеспечивает полную легитимизацию власти. Рассматривая недостатки прямой демократии, следует отметить отсутствие стойкого желания у большинства населения заниматься данной управленческой деятельностью, низкая эффективность принимаемых решений.

 

При представительной демократии власть осуществляется представителями народа – депутатами, другими выборными органами исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и организаций.  Таковыми в Российской Федерации являются: на федеральном уровне – Государственная Дума Федерального собрания РФ, Президент РФ; в субъектах Федерации – парламенты субъектов Федерации и главы субъектов Федерации; на местном уровне – органы местного самоуправления.

Представительная демократия имеет как достоинства, так и недостатки. Достоинства заключаются в том, что она дает больше возможностей для принятия эффективных решений, поскольку в процессе участвуют профессионалы, компетентные лица, занимающиеся данной деятельностью. К недостаткам можно отнести неограниченное развитие бюрократии и коррупции, отрыв представителей властей от своих избирателей, принятие решений в своих интересах.

В современных государствах эти формы взаимосвязаны и дополняют друг друга, обеспечивая более интенсивное развитие государства. Сочетание этих двух форм является высшим проявлением народовластия.

 

2.2 Разновидности  демократии

К разновидностям демократии относят собственно демократический режим и либерально – демократический режим.

Собственно демократический режим( от греч. слов: «демос» - народ, «кратос» - власть) – это одна из разновидностей режима, основанная на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Предоставляя своим гражданам широкие права и свободы, демократическое государство не ограничивается только их провозглашением, т.е. формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально – экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод.

«В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.» (Гл. 2 ст. 17 ч. 1)

В демократическом государства народ – источник власти. Представительные органы и должностные лица в демократическом государстве избираются. Основным критерием для избрания того или иного представителя являются его политические взгляды. В основе деятельности народных избранников должны лежать моральные начала, гуманизм.