Правовое воспитание

потребительский доходы, используя условия рыночного беспредела,  сложившиеся

в последние годы в стране.

Стремление  к  достижению  успехов  в  учебной   и   производственной

деятельности, общественной работе у правонарушителей замещено, как  правило,

досуговыми потребностями и интересами. Сама система оценок и предпочтений  у

таких  людей  все  больше  ориентируется  на  эту  сферу.   Именно   здесь

фиксируются  и  гипертрофированные  потребности,  и  интересы,  связанные  с

погоней за модной одеждой, информацией, значимой для  данной  микросреды,  и

т.д.

В отличие от личности с  позитивными, одобряемыми обществом  интересами

и потребностями,  развитие  их  у  правонарушителей  часто  идет  как  бы  в

обратном    направлении.     Фактическое,     в     основном     бесцельное,

времяпрепровождение  формирует  соответствующий   негативный   интерес.   Он

закрепляется в привычках, которые, в  свою  очередь,  ведут  к  формированию

социально-негативных  потребностей.  Соответственно   искаженному   развитию

потребностей на поведенческом  уровне вырабатываются привычки  к  общественно

опасным, противоправным способам их удовлетворения.

В среде несовершеннолетних правонарушителей признается допустимым

нарушение уголовно-правового  или  любого  другого  правового  запрета,  если

очень нужно, в том числе, если этого требуют интересы группы.  Необходимость

соблюдения  требований  закона  соотносится  главным  образом  со   степенью

вероятности наказания за допущенные нарушения. Отделением по  предупреждению

правонарушений несовершеннолетних проводится работа по правовому  воспитанию

среди  учащихся  общеобразовательных  школ,  средних   специальных   учебных

заведений.  С  учащимися   организуются   встречи,   конференции,   диспуты,

организация «круглого стола», где разъясняются некоторые  статьи  уголовного

кодекса,  предусматривающие  ответственность   несовершеннолетних,   условия

содержания в  воспитательно-трудовых  колониях.  Особое  внимание  уделяется

«трудным»  подросткам,  подросткам  из  неблагополучных  семей,   проводится

работа по вовлечению их в кружки, спортивные  секции,  организуется  шефская

деятельность, с  ними  проводятся  индивидуальных  профилактические  беседы.

Некоторые подростки полагают, что, какой бы  проступок  они   ни  совершили,

всё кончится вызовом  родителей,  неудовлетворительной  оценкой  их  плохого

поведения или увещеваниями  старших.  Это  совсем  не  так.  Если  подросток

совершил преступление или  иное правонарушение, то он сам и  ответит  за  него

перед законом. Именно это  и разъясняется подросткам.  Пристального  внимания

сотрудников отделения по  предупреждению  правонарушений  несовершеннолетних

заслуживают неблагополучные  семьи, где родители  не  занимаются  воспитанием

детей,  злоупотребляют  спиртными  напитками,  ведут  иной  антиобщественный

образ жизни.  Такой  категории  родителей  разъясняются  их  обязанности  по

воспитанию детей, ответственность  за уклонение  от  воспитания,  принимаются

меры административного  воздействия  и,  как  крайняя  мера  –  направляется

исковое заявление в народный суд на лишение  родительских  прав.  Работа  по

правовому воспитанию проводится  в  тесном  взаимодействии  с  комиссией  по

делам  несовершеннолетних  при  администрации  района,   отделом   народного

образования, отделом социального  обеспечения, комитетом по делам  молодёжи  и

другими  организациями.  Непосредственное  участие   в   этой   деятельности

принимает  отделение  организации  работы  участковых  инспекторов   милиции

отдела внутренних  дел.  Участковый  инспектор  работает  непосредственно  с

населением, проводит  приём  граждан  по  различным  вопросам,  совместно  с

сотрудниками   отделения   уголовного   розыска,   следственного   аппарата,

отделения по борьбе с экономическими преступлениями и  другими  работает  по

раскрытию  преступлений,  осуществляет  охрану  общественного   порядка.   В

трудовых коллективах проводятся беседы  с гражданами,  лекции.  Цель  такой

работы  в  том,  чтобы  люди  действовали  в  соответствии  с   юридическими

предписаниями  и   моделями,   чтобы   социальные   процессы   протекали   в

направлениях, выгодных обществу, государству, личности, чтобы не  допустить

со стороны граждан  действий, которые бы причинили  вред  обществу.  Если  же

нарушаются  нормы  права   –   совершаются   преступления,   правонарушения,

административные проступки,  то,  естественно,  человек  наказывается.  Цель

наложения  этих  взысканий  –  охрана  интересов  государства   и   граждан,

воспитание  гражданина  в  духе  уважения  к  нормам  права   и   исполнения

установленных государством обязанностей, пресечение  проступка  и  наказание

за  него.  Профилактика  преступлений  –  это  задача  всех  служб   органов

внутренних дел.

Составной     частью     правовой     профилактики     является

криминалистическая, которая осуществляется органами  следствия и дознания.

Криминалистическая  профилактика  преступлений  представляет  собой  систему

разработанных  криминалистикой  методов  и  средств,   предназначенных   для

выявления  причин  преступлений  и  способствующих  им   условий,   объектов

профилактического воздействия, а также  профилактических  мер,  затрудняющих

совершение новых преступлений и пресекающих преступную деятельность лиц  или

преступных   организаций.   Эту   профилактику   осуществляют   следователи,

дознаватели, работники  оперативно-розыскных  аппаратов  милиции,  эксперты-

криминалисты. В  профилактической  деятельности  наиболее  распространены  и

эффективны меры, непосредственно  направленные на предупреждение  готовящихся

и  пресечение  начавшихся   преступлений,   осуществляемые,   как   правило,

сотрудниками милиции. Для  того  чтобы  выполнить  одну  из  профилактических

задач, необходимы как минимум  некоторые  условия  –  профилактические  меры

должны  быть  действенными,  эффективными,   они   должны   быть   применены

своевременно и профессионально  подготовленным человеком.

Названные  условия  могут  быть  созданы  на  практике  только  при

оптимальной организации  деятельности всех  правоохранительных  органов,  что

стало практически осуществимо  с появлением в этих органах мини-ЭВМ, а  также

с  возникновением   реальных   возможностей   осуществлять   на   базе   ЭВМ

криминалистическое прогнозирование.

Криминалистическое  прогнозирование  в  его  практическом   аспекте

представляет собой основанное на анализе криминалистических  закономерностей

предвидение будущего состояния  и развитие систем преступной деятельности,  а

также следственно-дознавательной и оперативно-розыскной систем,  позволяющие

принять оптимальные управленческие решения и  выбрать  надлежащие  методы  и

средства  их  реализации  в  настоящем  времени.  Цель   прогнозирования   –

минимизировать неопределённость для выбора наилучшего варианта  решения  для

конкретной задачи. Криминалистические прогнозы  в  практическом  аспекте,  в

отличие   от   научно-криминалистических    и    криминологических,    очень

краткосрочны и предназначены  не  для  выработки  стратегических  решений  в

уголовной практике, а  для  выработки  тактических  решений  в  следственно-

дознавательной  и оперативно-розыскной  в масштабе  города,   района   или

области. Криминалистические прогнозы, необходимые следователю  для  принятия

тактических решений при  расследовании конкретного уголовного дела, здесь  не

рассматриваются, ибо  они  пока  не  связаны  с  использованием  ЭВМ.  Чтобы

составить прогноз о том, какие правонарушения могут быть совершены теми  или

иными лицами на данной территории, в  данный  период  времени,  где  именно,

какими способами, против каких объектов, в какие часы и  т.  п.,  необходимо

обработать очень большое  число самой различной информации.

Во-первых,  в  память  ЭВМ  должна  быть  введена  информация   об

особенностях обслуживаемой территории: расположении предприятий,  магазинов,

складов, парков и кинотеатров, банков, ресторанов, пляжей,  дачных  посёлков

и зон отдыха, а также  иных мест сосредоточения людей  и  возможных  объектов

для преступных посягательств.

Во-вторых, необходимо ввести  информацию  о  составе  населения,  о

числе и местах работы или проживания различных групп и категорий граждан.

В-третьих,  нужна  информация  об   особенностях   прогнозируемого

периода времени, ибо  имеют  значение  время  года,  дни  недели,  состояние

погоды, предстоящие события  общего характера (праздники, ярмарки  и т. д.).

В-четвёртых, нужны  точные  данные  «исторического»  характера  обо

всех фактах преступлений, имевших место в прошлом, с  указанием,  кто,  когда

и какое именно совершил преступное деяние, где,  каким  способом  и  т.  д.,

вплоть до указания местожительства  преступника  и  транспорта,  которым  он

пользовался, чтобы прибыть  на место преступления. Примером подобной  системы

может  служить  система  «Квадрат»,  разработанная  ранее  в  информационном

центре УВД Свердловской области. Она даёт  картину преступности  в городе,

показывая, какие виды преступлений, в  каких  местах  совершались  и  какими

лицами.  Она  сообщает,  откуда  приезжали  эти  лица  к  местам  совершения

преступлений. Система позволяет  установить  зависимость  между  личностными

свойствами преступников и выбором места  совершения  преступления,  а  также

иные закономерности статистического  характера, что необходимо не только  для

прогнозирования,  но  и  для  построения  обоснованных  версий  о   личности

подозреваемого и его  местонахождении  в тех случаях,  когда преступление

предупредить не удалось  и приходится его раскрывать.  При  этом  исходят  из

того, что любое преступление представляет  собой  систему  деятельности,  из

следующих  элементов:  1)  субъекты;  2)  участники;  3)   мотивы   и   цели

деятельности;  4)   деятельность,   состоящая   из   действий,   совершаемых

определёнными способами; 5) предмет деятельности; 6)  результат;  7)  место;

8) время. Данная система  включает множество разнообразных  взаимосвязей  этих

элементов между собой  и  с  окружающей  её  обстановкой.  Анализ  преступной

деятельности позволяет  выделить  криминалистические  характеристики  видов,

разновидностей, групп преступлений, их элементы и взаимосвязи между  ними,  а

также источники информации  о  них.  Элементы  характеристик  согласуются  с

элементами преступной деятельности. Каждый элемент рассматривается,  в  свою

очередь, тоже как система  тех или иных свойств и отношений,  выражающихся  в

криминалистически  значимых   признаках,   например,   признаками   субъекта

являются: пол, возраст, антисоциальная направленность  личности,  преступный

опыт, социальное происхождение  и положение, образование,  профессия,  знания