Правовое регулирование

На различных  этапах формирования общества, в разных правовых системах характер взаимодействия права и религии менялся.

Так, в некоторых  правовых системах связь между религиозными и правовыми нормами была очень тесной (считать религиозными правовыми системами). Примером такой системы может послужить индусское право. В нем переплетались нормы обычного права, морали и религии. Вторым примером, может послужить мусульманское право, которое по своему существу воплощает религиозные нормы в своей правовой системе. Таким образом, религиозная правовая система является единым религиозным и нравственно-правовым регулятором всех сторон жизни общества.

В период феодализма в Европе была широко распространена церковная юрисдикция. Правом религиозной правовой системы являлось право церкви, право верующих, однако оно никогда не  противоречило системе права, а действовало как дополнение к светскому праву и регулировало вопросы, которые не были охвачены светским правом.

Характер взаимодействия норм права с религиозными нормами в системе социальных отношений общества обусловливается связью между правовыми и религиозными нормами с моралью, а также связью права с государством. Так, государство с помощью правовой формы может назначать свои отношения с религиозными организациями. Устанавливать их правовой статус в конкретном обществе.

Статья 14 Конституции  Российской Федерации гласит: «1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться  в качестве государственной или  обязательной. 2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом»[1].

Правовые и  религиозные нормы могут иметь ряд совпадений по своему морально-нравственному содержанию, но при этом в любом правовому государстве, ни какая религия не может быть запрещена или отменена, если она не нарушает права и свободы человека и гражданина, не угрожает целостности государства.

Право и обычай.

Обычай –  это устойчивые и распространенные в установленной сфере правила поведения, которые характеризуются многократным, длительным повторением, становятся привычками и обыкновениями, соблюдаемыми добровольно.

Привычки можно  рассмотреть как мощное средство вырабатывания менталитета отдельно взятой личности.

Обычаи определяют разумные рамки совершения разнообразных поступков. Поэтому обычаями могут быть и производственные навыки, и религиозные обряды, а также гражданские праздники. В обычае фиксируется не только правило поведения, но и ряд совершения отдельных поступков [9, С.78].

Обычаи передаются из поколения в поколение. Большинство обычаев существуют веками и тысячелетиями, сформированы еще заветами предков. Много обычаев носят религиозный характер, например, соблюдение поста. Подобные общественные стереотипы встречаются у всех народов. Они могут быть разными в одном и том же обществе, но при этом в разных его слоях, у разных этносов, национальных групп. Обычай можно назвать древнейшим способом регулирования общественных отношений.

Соблюдение обычаев - обрядов, ритуалов, церемоний, является для личности императивным требованием, таким же как, исполнение законодательных предписаний, поскольку здесь ощущается давление общественного мнения, молвы окружающих, нежелание оказаться в положении человека, отвергающего общепринятые нормы поведения (добрососедство, присутствие на похоронах, традиция отмечать различные праздники, дни рождения, свадьбы, новоселий и т.д.).

Поэтому каждый член общества всегда будет стремиться поступать так, что не быть осуждённым общественным, не ронять своего достоинства, не выбиваясь из общего ряда, поступать как все, как принято. Те, кто не соблюдает этих канонов, оказываются в положении бойкота со стороны общества, окружающих.

Юристы теоретики  и практики подразделяются все обычаи в обществе на правовые, то есть обычное право и неправовые, или общегражданские.

Правовые обычаи называются правовыми, поскольку получают отражение в праве, им защищаются, завоёвывая тем самым юридическую силу. Какие-то обычаи закрепляются в законе, другие лишь подразумеваются, а третьи - логически следуют из правовых норм. Они могут просто упоминаться, что означает, что данными обычаями можно пользоваться в повседневной жизни.

Во всех случаях правовые обычаи обязаны находиться в рамках правового поля, в области правового регулирования, не могут противоречить действующему законодательству. Правовые обычаи направлены на способствование правореализационному процессу, дополняя и обогащая механизм юридического разнообразия общественных отношений.

Таким образом, рассмотрев взаимодействие правового  регулирования с моралью, религией и обычаями, мы понимаем, что любая норма права, вытекает из того или иного обычая, нормы морали или религиозной нормы, сформированных на начальном этапе развития общества.

. 
Глава 2. Содержание правового регулирования: методы, способы и виды.

Среди методов и способов правового регулирования мы можем выделить самые распространенные – императивный и диспозитивный.

Императивный  метод правового регулирования.

Смысл данного метода заключается  в том, что при регулировании  правоотношений один участник находится в подчинении у другого. Обычно этот метод находит свое применение в конституционно-правовых отношениях, уголовно-правовых отношения, административно-правовых отношениях[5, С.167].

Диспозитивный метод  правового регулирования

Характеризуется тем, что регулирует правоотношения, организованные на равенстве участников, отсутствии подчинения между ними. Своё отражение данный метод находит в регулировании правоотношения в частноправовой сфере[5, С.168-169].

Кроме того, следует  выделить такой метод, как поощрительный, который выражается в поощрении и вознаграждении за правомерное поведение.

В целях достижения координирования потребностей, интересов человека или сообщества людей реализовывается социальное регулирование, как целеустремленное влияние на поведение людей.

Регулирование может быть внешним по отношению к человеку, так и внутренним. Внутреннее регулирование можно обозначить еще как саморегулирование

На всем протяжении развития общество сформировало разнообразную систему средств (способов) регламентации поведения людей.

Средства определяют, чем регулируется поведение людей, а способы определяют, как реализовывается это целенаправленное воздействие.

К средствам общественного регулирования относятся социальные нормы - моральные, корпоративные, обычаи.

Норма является основной, но не единственной формой воздействия на поведение людей. Средством регулирования также может быть персональные предписания, властные распоряжения, меры физического, психического, организационного принуждения.

В системе правового регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым в узком смысле понимается воздействие норм права, других специально юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития.

Правовое регулирование  обычно постигаться, как многостороннее влияние на социальные отношения всех правовых явлений, также правовых идей, взглядов правовой жизни общества, не олицетворенных в юридические формы - законы, нормативно-правовые акты.

Но для решения задач юристу, необходимо, с пониманием относиться к роли, значению правового регулирования как совокупности средств и способов реализации позитивного права.

Позитивное  право располагает свойствами и механизмами, снабжающими его осуществление в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, обеспеченность государственно-правовым принуждением позволяют переместить правовые нормы из области «должного» в сферу «существующего», в будничную жизнь человека и общества.

Иногда, когда под воздействием законодательного акта, его норм наступают результаты, не внезапные для законодательства, противоречащие целям законодателя, то такое влияние не может рассчитываться правовым регулированием.

Так, под влиянием земельного законодательства увеличилась цена на земельные участки, повысилось количество сделок по поводу земли со спекулятивной составляющей, производимых ради наживы, непродуктивного использования земли.

Отрицательное воздействие закона о земле на социальные взаимоотношения нельзя назвать правовым регулированием, поскольку это не являлось целью законодателя - упорядочить жизнедеятельность общества, снабдить достоверный, рациональный характер пользования ценностью в виде земли [7, С. 89]

Нельзя полагать правовым урегулировать влияние, реализовываемое антиюридическими средствами.

Так, влияние на сознание и поведение общества и отдельно взятых людей через средства массовой информации, агитации, не возможно отнести к правовому регулированию как специально-юридической организующей деятельности.

Безусловно, в реальной жизни духовное, мировоззренческое, психологическое воздействие права взаимосвязано, совмещается со специальным юридическим правовым регулированием.

Влияние на социальные отношения, на поведение общества специально-юридическими способами, в свою очередь показывает воздействие на духовно-нравственную сторону жизни человека.

На различных исторических периодах формирования общества и государства в зависимости от политических, экономических, идеологических и иных факторов, была в наличии обусловленная сфера правового регулирования.

В тех условиях, когда область регулирования была невелика и формальна, когда не употреблялись потенциалы права для упорядочения социальных отношений, в обществе завязывалась угроза произвола, непредсказуемости , в тех сферах людских отношений, которые можно было упорядочить с помощью права.

Общественные  отношения, урегулированные правом, должны иметь следующие признаки.

Во-первых, это  отношения, в которых есть отражение как индивидуальных интересов членов общества, так интересов общесоциальных.

Во-вторых, в  этих отношениях находят свое место взаимные интересы участников.

В-третьих, отношения  строятся на основании согласия осуществлять обусловленные правила, признания обязательности правил.

В-четвертых, эти  отношения призывают к соблюдению правил, обязательность которых подразумевает достаточно действенную силу.

В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений, содержащих в себе перечисленные признаки.

Первая группа - отношения людей по обмену ценностями.

Здесь наиболее эффектно выражается потенциал и необходимость правового регулирования имущественных отношений, поскольку во взаимоприемлемом обмене имуществом заинтересовано и все общество, и каждый человек.

Эти отношения построены на основе общепризнанных правил поведения; обязательность признания правил снабжена эффективной силой особого аппарата правового принуждения.

Вторую группу создадут отношения по властному управлению обществом. В управлении социальными процессами заинтересованы и человек, и общество.

Управление реализовывается ради удовлетворения как персональных, так и общественных интересов и должно осуществиться по строгим правилам, снабженным силой принуждения. Конечно, в сферу правового регулирования входит государственное управление общественными процессами.

В третью группу укладываются отношения по снабжению правопорядка, которые призваны обеспечивать нормальное протекание процессов обмена ценностями, процессов управления в обществе.

Эти отношения  возникают из неисполнения правил, регламентирующих поведение индивидов в двух указанных средах.

Социальные отношения, входящие в эти группы составляют предмет правового регулирования.

Это социальные отношения, которые могут поддаваться нормативному и организационному влиянию и в конкретных исторических условиях и требуют правового урегулирования[9, С. 90].

От характера  и содержания социальных отношений, составляющих предмет правового регулирования, зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования.

Очевидно, что взаимоотношения по неравносильному обмену ценностями, к примеру, имущественные отношения, призывают иные правовые средства и способы урегулирования, чем те, которые употребляются для урегулирования управленческих отношений.

Способы правового регулирования это прежде всего пути юридического влияния, сформулированные в юридических нормах и других элементах правовой системы.

Некоторые ученые абсорбируют следующие способы правового регулирования:

а) дозволение,

б) запрещение,

в) позитивное обязывание

Следовательно, в каждом конкретном случае процесс правового регулирования различен и зависит от выполнения правовых обязанностей, добровольно они выполняются или под принуждением.