Права и свободы
второго поколения возникли после
второй мировой войны в условиях
подъема демократии, когда с расширением
личных и политических прав
формулируются и находят признание
в мировой практике социально-экономические
и культурные права: право на
труд и отдых, право социального
обеспечения, право на образование,
право на пользование достижениями
культуры и др. Указанные права
закрепляются, например, в конституциях
Франции, Италии и других стран.
В последние десятилетия все
большее признание находят права и свободы
третьего поколения, обусловленные достижениями
и одновременно неблагоприятными последствиями
научно-технического прогресса: право
на здоровую окружающую среду, право на
объективную информацию, право на безопасность
в различных сферах и др.
Перечисленные виды
прав и свобод человека трех
поколений находят признание
Российским государством на конституционном
либо на ином нормативно-правовом
уровне. 13
Признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека осуществляются
государством через определение правового
положения и статуса личности, прежде
всего в качестве отечественного гражданина.
Однако права и свободы любого человека,
не являющегося отечественным гражданином,
признаются, соблюдаются и защищаются
в виде прав и свобод иностранного гражданина
либо лица без гражданства. Это также является
обязанностью Российского государства,
ибо оно взяло на себя обязательство признавать,
соблюдать и защищать права и свободы
любого человека.14
2.2 Перспективы развития правового государства
в России
О Перспективах развития правового
государства в России. Интервью с главным
редактором журнала «Правовое государство:
теория и практика» доктором юридических
наук, профессором Фанисом Мансуровичем
Раяновым
-Уважаемый Фанис Мансурович,
Вы являетесь главным редактором
журнала с оригинальным названием,
не имеющего аналогов среди
современных юридических изданий,
рекомендованных Высшей аттестационной
комиссией Минобразования России.
Каковы, на Ваш взгляд, перспективы
развития правового государства
в России и насколько укладывается
идея правового государства в
рамки исторического развития
России?
Во-первых, эту проблему, по
нашему мнению, следует рассматривать
в русле поиска наиболее оптимального
вектора развития России в постсоветский
период. Россия в начале XXI в., как и в отдельные
прежние исторические времена, опять оказалась
на таком перепутье, когда общественно-политическую
мысль довольно остро волнует проблема
выбора между двумя направлениями развития.
Великий спор, начатый еще славянофилами
и западниками, продолжается до сих пор.
Хотя сегодня себя никто славянофилами
или западниками не называет, явно выделяются
сторонники традиционализма и модернизации
российского общества.
Сторонники традиционализма
выдвинули цивилизационный код России,
который расшифровывается ими как духовно-нравственное
наследие русского народа, и он якобы должен
определять основу общественно-политического
строя современной России. Ко всему этому
традиционалисты добавляют, что если Россия
отойдет от духовно-нравственного наследия
русского народа, примет ценности западной
демократии, прав и свобод человека, то
она разрушится, потеряет свою целостность
и единство. При этом во главе современного
традиционализма находится Русская Православная
церковь. К ней тесно примыкают некоторые
общественно-политические движения, отдельные
ученые и представители действующей власти.
Сторонники модернизации общественно-политического
строя России также считают, что в основе
организации и деятельности любого государства
должно лежать духовно-нравственное начало.
Но духовно-нравственное начало и духовно-нравственное
наследие русского народа, по их мнению,
это не одно и тоже. Духовно-нравственное
наследие русского народа, как известно,
сводиться к православности, соборности,
державности, а духовно-нравственное начало
в русле модернизации современного российского
общественно-политического строя – к
общечеловеческим ценностям, то есть к
правовому и гражданскому обществу, уважительному
отношению к естественным правам и свободам
человека, к верховенству права в обществе,
законности и правопорядку.
При этом необходимость модернизации
общественно-политического строя России
на основе общечеловеческих ценностей
диктуется не только тем, что в мире происходят
процессы глобализации, международной
интеграции, но и тем, что духовно-нравственное
наследие русского народа, за которое
Россия «цепляется» уже несколько столетий,
не уберегло россиян ни от антихристской
революции 1917 года, сломавшей немало церквей
и мечетей в России, ни от веками продолжавшихся
преступных поступков россиян: воровства,
пьянства, коррупции и др. И сегодня россияне
болеют теми же социальными болезнями,
что и население западных стран: проституцией,
наркоманией и др.
В то же время сторонники модернизации
общественно-политического строя считают,
что отживающее духовно-нравственное
наследие русского народа становится
сильнейшим тормозом на пути развития
России к свободной экономике, рыночным
отношениям, восприятию институтов современной
демократии. В результате капитал зачастую
«бежит» за рубеж, состоятельные люди
уезжют на Запад, богатой на природные
и энергетические ресурсы России отведена
роль сырьевого придатка технологически
развитых стран, а многие россияне нищенствуют.
Неужели недостаточно доказательств того,
что вечное отставание России от передовых
стран, нищета россиян связаны с сугубо
традиционным, так называемым духовно-нравственным,
наследием русского народа? Не переосмыслив
веками сложившуюся основу организации
общественной жизни России, просто невозможно
выйти из исторически затянувшегося кризиса,
встать вровень с самодостаточными, продвинутыми
странами.15
Заключение
На основании изложенного
в основной части работы, можно сделать
следующие выводы.
Идея правового государства
основывается на необходимости достижения
гармонии, справедливости в обществе.
Вековой опыт государственного правового
развития вырабатывал основные признаки,
позволяющие при их реализации в жизни
общества оградить личность от произвола
государства, достичь оптимального соотношения
интересов государства и личности. Теория
правового государства изначально закладывалась
древними мыслителями и была продолжена
философами современности. В России эта
идея возникла в противовес абсолютизму
и разрабатывалась многими известными
учёными-юристами.
Что касается основных характеристик
правового государства, то, обобщая, можно
сказать, что в основе организации и деятельности
правового государства лежит принцип
разделения властей: законодательной,
исполнительной и судебной. Каждая власть
осуществляет свои строго очерченные
функции. И вместе, они сдерживают и уравновешивают
друг друга, обеспечивая тем самым гарантию
против нарушения демократических норм
и злоупотребления властью. А кроме того,
сами граждане через всеобщую избирательную
систему имеют возможность контролировать
власти и в случае необходимости корректировать
их действия.
Правовое государство имеет
ряд общих и объединяющих всех членов
гражданского общества правовых основ,
которые по своей сути носят надклассовый
и общечеловеческий характер. Поэтому
принципами правового государства, отличающими
его от государства неправового, являются:
• наиболее полное обеспечение
прав и свобод человека и гражданина;
• наиболее последовательное
связывание с помощью права политической
власти, формирование для государственных
структур режима правового ограничения;
• разделение властей на законодательную,
исполнительную и судебную;
• верховенство закона;
• взаимная ответственность
государства и личности;
• высокий уровень правосознания
и правовой культуры в обществе;
• наличие гражданского общества
и осуществление контроля с его стороны
за выполнением законов всеми субъектами
права и др.
В правовом государстве
существуют определенные гарантии
законности, которые обеспечивают
соблюдение и исполнение закона. Это
- социально-экономические, политические,
юридические и международные гарантии.
Мы живем в стране, которая по
Конституции Российской Федерации является
правовым государством. Но то, что пишется
в основном законе, не дает нам повода
утверждать, что это именно так.В России
общество еще не совсем созрело, чтобы
обеспечить для себя условия, удовлетворяющие
и реализующие свои разнообразные потребности
и интересы.
Рассматривая политическую
систему России нельзя забывать, что долгий
период на её территории имела место быть
социалистическая правовая система, возникшая
после революции 1917 года. Она достаточно
широко использовала известную юридическую
терминологию, юридические конструкции,
правила законодательной техники, в какой-то
степени и деление права на отрасли. Как
и другие системы права, она основывалась
на верховенстве закона, кодификации основных
сфер правового регулирования. При этом
социалистическая правовая система базировалась
на таких принципах регулирования, как
слом старых правовых институтов, основывающихся
на защите и охране частной собственности,
многопартийности, разделении властей.
Её нормы устанавливали господство социалистической
и в первую очередь государственной собственности,
законодательно признавали руководящую
роль коммунистической партии во всех
сферах жизни.
Все это отрицательно влияло
на содержание, формы, методы и темпы советского
государственно-правового строительства,
препятствовало формированию надлежащих
демократических государственно-правовых
форм, институтов и процедур нормализованной
и упорядоченной жизни советского народа
и общества. При таком развитии событий,
о построении правового государства не
могло быть и речи.
Существенные
демократические преобразования политической
системы, повышение роли представительных
органов, их влияние на жизнь общества,
усиление заботы о правах и свободах личности,
а кроме того внедрение новых рыночных
отношений, обеспечение и охрана всех
форм собственности – все эти прогрессивные
меры находят закрепление в новых законах,
которые интенсивно разрабатываются и
принимаются в Российской Федерации. Складывается
новое законодательство, в корне отличное
от того, которое действовало ранее. В
Конституции Российской Федерации,
говорится, что Россия светское государство,
ни одна партия или религия не может быть
установлена в качестве государственной
или обязательной, и никто не может быть
принуждён к вступлению в какое-либо объединение
или пребывание в нём.
Процесс
становления правовой государственности
занимает длительное историческое время.
Он совершается также вместе с формированием
гражданского общества и требует целенаправленных
усилий. Правовое государство не вводится
единовременным, актом (даже если этот
акт является демократической Конституцией)
и не может стать результатом «чистого»
законодательства. Весь данный процесс
должен быть органически пережит обществом,
если оно для этого созрело.
Нельзя также думать, что
заимствование сугубо западных идей (а
идея правового государства западного
происхождения) привнесет в Россию согласие,
порядок, демократию. Для этого необходимо
рассматриваемые теоретические конструкции
адаптировать к российской действительности,
характеризующейся невысоким уровнем
политической и парламентской культуры,
слабостью демократических традиций.
Концепцию правового государства западного
образца для России можно признать пригодной
только с целым рядом оговорок, учитывая
отношение россиян к праву, как к социальному
инструменту, историческую приверженность
к сильному государству, низкую «природную»
правовую активность и инициативу.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I.Нормативные акты
1.Конституция Российской
Федерации. – СПб.: Тригон,2012. -72 с.
I I.Специальная литература
2. Власенко,
Н.А. Теория государства и права: Учебное пособие ./ Н.А.Власенко. - М.: Кнорус, 2011.
3. Головастикова,
А.Н. Теория государства и права: Учебник.
/А.Н.Головастикова, Ю.А. Дмитриев. -М.:Эксмо,2011.
4.
Козлихин, И.Ю. Идея правового государства:
история и современность: Учебник. /И.Ю.Козлихин.
–М.: СПб., 2003.
5.
Козлихин И.Ю. Право и политика:Учебник./
И.Ю.Козлихин.-М.:СПб.,2002.
6.Малько,А.В.
Теория государства и права: курс
лекций./ А.В.Малько.-М.:Юрист,2007.
7.
Малько,А.В. Теория государства и права:
Учебник. /А.В. Малько. -М.: Кнорус, 2007.
8.
Нерсесянц, В.С. Правовое государство:
история и современность. / В.С.Нерсеянц
- М.:Норма;Инфра-М,2010.
9.
Раянов,Ф.М. О перспективах
развития правового государства в России //Правовое государство: теория и практика. -2012.-
№ 7. -С.18-19.
10. Соколов, А.Н. Правовое государство.
Идея, теория, практика / А.Н. Соколов -М.:
Курск, 1994.
11. См. История политических
и правовых учений./ М., Юр. литература,
1991.
12. Хропанюк, В.Н. Теория государства
и права:Учебник./ В.Н.Хропанюк. – М.: Интерстиль,
2010.
1
Козлихин И.Ю. Идея правового государства:
история и современность. СПб., 2003. С. 5
2 История
политических и правовых учений. М., Юр.
литература, 1991. С. 69
3
Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 2002.
С.28
4
А.В. Малько Теория государства и права:
курс лекций. М., Юристъ, 2007. С. 249
5
Хропанюк В.Н. Теория государства и права.
М., Интерстиль, 2010. С. 74
6
Нерсесянц В.С. Правовое государство:
история и современность // Вопросы философии.
2010.