АНО ВПО Омский экономический
институт
Кафедра истории и теории государства
и права
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Теория государства
и права»
тема: Правовое государство
и личность: состояние и развитие человека
Работу выполнила:
студентка группы Ию1-019
Каспрыгина А.А.
Научный руководитель:
Доцент кафедры истории и
теории государства
и права,
кандидат юридических
наук
Сенин И.Н.
Омск 2013
План
Введение3
Глава 1. Правовой статус личности
в условиях формирования правового государства
5
1.1 Понятие правовое государство
в современности5
1.2. Сущность понятия правовой
статус личности8
Глава 2. Обеспечение прав и
свобод личности как главная функция правового
государства 12
2.1. Демократические принципы
закрепления и обеспечения прав и свобод
человека и гражданина12
2.2. Основные права и свободы
человека и гражданина15
Глава 3. Совершенствование
системы прав человека в условиях перехода
к рынку и политической реформы18
3.1. Совершенствование системы
прав человека и граждан в Российской
Федерации …………………………………………………………………………18
3.2. Правовые механизмы обеспечения
экономической свобода личности 22
Заключение25
Список литературы29
Введение
Ситуация с правами человека
в России является одной из злободневных
и крайне политизированных тем современной
России.
Обеспечение эффективной защиты
прав и свобод человека является одним
из приоритетных направлений как внутренней,
так и внешней политики РФ. В этом - стратегическая
позиция руководства России, основанная
на Конституции РФ, в ст. 2 которой лаконично
и четко закреплено главное: «Человек,
его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина - обязанность
государства».
Актуальность темы исследования связана
с важным вопросом современной России
- обеспечение прав и свобод человека и
гражданина. С одной стороны созданы благоприятные
условия для развития прав и свободы личности.
Эти условия возникают в процессе демократизации
общества, проведение реформ в экономике
и политико-правовой сфере, расширение
международного сотрудничества в области
прав человека. Процесс переосмысления
ценностей, назревавший в середине 80-х
годов прошлого столетия, завершился политическими,
правовыми и экономическими реформами,
продолжающимися и сегодня. С принятием
в 1993 году очередной Конституции, положившей
начало новому этапу в государственно-правовом
строительстве, в российской правовой
системе произошли серьезные изменения.
Эти изменения нашли свое отражение, во-первых,
в признании человека, его прав и свобод
высшей ценностью, во-вторых, в организации
государственной власти, функционирующей
на принципиально новых началах (принцип
разделения властей, верховенства права,
политического и идеологического плюрализма
и др.), в-третьих, в реконструкции федеративных
отношений, в-четвертых, в относительной
самостоятельности органов местного самоуправления,
выделение их из системы органов государственной
власти, в-пятых, в построении правового
государства. Проблема обеспечения прав
человека сложна и многопланова. Создание
дополнительных гарантий, механизмов
реализации прав и свобод личности является
приоритетной задачей Российского государства
на современном этапе развития. Именно
на это должны быть направлены усилия
ученых и практиков.
Цель работы – всестороннее
изучение правового государства и личности,
выяснение проблемных сторон данного
вопроса, выявление теоретических, юридических
и практических аспектов по данной теме.
Задачи курсовой работы:
1) Изучение правового статуса
личности в условиях формирования правового
государства;
2) Понятие правовое государство
в современности и сущность
понятия правовой статус личности;
3) Рассмотрение обеспечение
прав и свобод личности как
главная функция правового государства;
4) Обозначения демократических
принципов закрепления и обеспечения
прав и свобод человека и
гражданина;
5) Определить основные
права и свободы человека и
гражданина;
6) Описание правовых механизмов
обеспечения, совершенствования системы
прав человека в условиях перехода
к рынку и политической реформы.
Объект исследования – правовое
государство, предмет - обеспечения прав
и свобод человека и гражданина в правовом
государстве.
Курсовая работа состоит из
введения, 3-х глав, заключения и списка
литературы.
Глава 1. Правовой статус личности
в условиях формирования правового государства
- Понятие правовое государство
в современности
Появление правового государства
тесно связано с разделением властей.
Либеральное правовое государство заинтересовано
в известном ослаблении государственной
власти путем осуществления принципа
ее разделения. Смысл этой идеи заключается
в том, что государство не должно возлагать
все свои полномочия на какого-либо одного
правителя (или орган). Сосредоточение
всей власти в одних руках порождает произвол,
уничтожает свободу. Свобода может быть
там, где власть ограничена правом. Речь
идет о том, что надо различать законодательную,
исполнительную и судебную власти. Они
должны быть самостоятельны. Принцип разделения
властей исключает какое-либо сосредоточение
власти в одних руках или в одном органе,
что служит гарантией от произвола, неограниченного
и бесконтрольного самовластия.
Принцип разделения властей
предусматривает не просто отделение
законодательной, исполнительной и судебной
властей друг от друга, но и создание таких
условий, при которых они ограничивали
бы друг друга на основе системы «сдержек
и противовесов». Законодательная власть
может контролировать власть исполнительную
путем издания обязательных для нее законов.
Исполнительная власть имеет право законодательной
инициативы. Судебная власть контролирует
обе ветви власти путем проверки конституционности
принимаемых ими юридических актов.
Философские основы теории
правового государства содержатся в трудах
Иммануила Канта, которые можно свести
к следующим тезисам:
- источником нравственных и
правовых законов выступает практический
разум, или свободная воля людей;
- человек становится моральной
личностью, если возвысился до понимания
своей ответственности перед человечеством
в целом;
- в своем поведении личность
должна руководствоваться требованиями
категорического императива: «поступай
так, чтобы ты всегда относился к человечеству
и в своем лице, и в лице всякого другого
так же, как к цели, и никогда не относился
бы к нему, как к средству» и «поступай
так, чтобы максима твоего поступка могла
стать всеобщим законом»;1
- правом, основанным на нравственном
законе, должны быть определены границы
поведения людей, для того, чтобы свободное
волеизъявление одного лица не противоречило
свободе другого;
- государство призвано гарантировать
правопорядок и строиться на началах суверенитета.
Концепция правового государства,
сложившаяся в политико-правовой доктрине
XVIII-XX вв., включает: установление реальных
гарантий прав и свобод личности; разделение
властей на законодательную, исполнительную
и судебную; верховенство правового закона;
взаимную ответственность личности и
государства; осуществление высшего конституционного
контроля.
Существует множество подходов
к толкованию правового государства, начиная
от позитивистской концепции, согласно
которой руководствоваться необходимо
только тем законом, что облачен в письменную
форму (вероятно, именно так следует понимать
«диктатуру закона» президента Путина),
и, заканчивая конституционно-политической
концепцией правления, согласно которой
власть подчиняется закону и ограничена
им в своих действиях - вне зависимости
от того, является ли последний писаным.
По существу теория правового
государства основана на признании незыблемости
прав и свобод человека и принципа разделения
властей. Взаимоотношения личности и государственной
власти в условиях правового государства
принципиально иные, нежели в абсолютистском
государстве, ибо для правового государства
характерно ограничение государственной
власти, связанность ее правом и законом.
Для того чтобы понять суть правового
государства, недостаточно ограничиться
набором внешних характеристик и определенной
системой принципов, институтов и норм.
Суть правового государства заключается
именно в характере законов, их соответствии
правовой природе вещей, направленности
на обеспечение прав и свобод личности.
- Сущность понятия правовой
статус личности
Многообразные связи права
и личности наиболее полно могут быть
охарактеризованы через понятие правового
статуса, в котором отражаются все основные
стороны юридического бытия индивида:
его интересы, потребности, взаимоотношения
с государством, трудовая и общественно-политическая
деятельность, социальные притязания
и их удовлетворение.
Основы правового статуса личности
в Российской Федерации закреплены в виде
специального конституционно-правового
института, под которым понимается совокупность
норм конституционного права РФ, регламентирующих
отношения, возникающие по поводу определения
места и роли человека и гражданина в обществе
и государстве, характера реализации индивидом
своих возможностей и их пределов, установленных
государством, по поводу защиты и обеспечения
этих прав.
Конституционно-правовой статус
личности является одинаковым для всех.
Им обладают:
1) граждане РФ;
2) иностранные граждане;
3)лица без гражданства
(апатриды).
Содержание конституционно-правового
статуса личности - это совокупность прав
и обязанностей индивида во взаимоотношениях
с РФ.
Конституционный статус личности
складывается из закрепленных в Конституции
РФ прав и свобод личности, а также обязанностей
индивида перед государством.
Полное и реальное представление
о правах и свободах нельзя получить, не
рассматривая их в составе правового статуса
личности, подробно представленного в
работе Бадирян Г.М 2:
Во-первых, эта категория носит
собирательный, универсальный характер.
Она как бы вбирает в себя правовые статусы:
гражданина; иностранного гражданина;
лица без гражданства; беженца; вынужденного
переселенца.
Во-вторых, данная категория
отражает индивидуальные особенности
человека и реальное положение его в системе
многообразных общественных отношений.
В-третьих, права и свободы,
составляя основу правового статуса личности,
не могут быть реализованы без других
его компонентов: без корреспондирующих
правам юридических обязанностей, без
юридической ответственности в необходимых
случаях, без правовых гарантий, без правоспособности
и дееспособности как определяющих черт
волевого и осознанного поведения человека.
В-четвертых, категория правового
статуса позволяет увидеть права, свободы,
обязанности личности в целостном, системном
виде, дает возможность проводить сравнение
статусов, открывает пути дальнейшего
их совершенствования.
Термины «личность», «человек»,
«гражданин», «лицо» используются конституцией
и законодательством. В социальном плане
они обозначают членов общества. В политическом
плане, в соответствии с конституцией,
личность выступает в качестве гражданина,
лица без гражданства, иностранного гражданина,
беженца или вынужденного переселенца.
Под правовым положением личности понимается
юридический статус гражданина. Правовой
статус лица без гражданства, иностранного
гражданина - самостоятельные категории,
однако, учитывая то, что они формируются
на основе правового положения гражданина
определенного государства, целесообразно
говорить о правовом положении личности
в целом. Понятия «правовой статус личности»
и «правовое положение личности» равнозначны.
Однако важно отметить, что
имеется точка зрения современных ученых
о различении понятий правового статуса
и правового положения личности.3 В понятие правовой статус
они включают статутные права и обязанности,
т.е. формируемые в виде правовых предписаний
и относящиеся к объективному (позитивному)
праву. Понятие «правовое положение личности»
считается ими более широким. Кроме прав
и обязанностей, в него вводятся субъективные
правовые элементы - гражданство, правосубъектность,
субъективные права, обязанности, ответственность
за возможно совершенное правонарушение.
Структура правового статуса
личности состоит из четырех элементов.
1. Права и обязанности.
Права личности - это формально
определенные, юридически гарантированные
возможности пользоваться социальными
благами, официальная мера возможного
поведения человека в государственно-организованном
обществе. Обязанности личности - это
установленные и гарантированные
государством требования к поведению
человека, официальная мера должного
поведения.
2. Свободы личности. Свободы,
по сути, также являются правами личности.
Однако предоставляя свободы, государство
делает акцент на самостоятельное определение
человека в некоторых сферах общественной
жизни. Поведение граждан в этом случае
не регламентируется, свобода выбора обеспечивается
невмешательством государства.
3. Законные интересы. Это
юридически значимые и юридически
оправданные притязания человека
на социальные блага, не входящие
в содержание прав и свобод. Законные
интересы конкретно законодателем не
определены. Это объясняется тем, что в
правовых нормах нельзя заранее предусмотреть
все возможные жизненные ситуации. При
определении и защите законных интересов
граждан государственные органы обычно
прибегают либо к аналогии права, либо
к расширенному толкованию правовых норм.
4. Юридическая ответственность.
Она состоит в обязанности
лица претерпевать меры государственного
воздействия в случаях совершения
противоправных и виновных действий,
неисполнения или ненадлежащего
исполнения юридических обязанностей.
Таким образом, правовой статус
- это статус лица как гражданина государства,
закрепленный в Конституции. Личность
становится субъектом права не автоматически.
Она признаётся таковой законами государства
и, прежде всего, его конституцией. В трактовке
правового статуса личности нет единства
среди ученых. Нередко в его структуру
вводятся, кроме прав, свобод, обязанностей,
ещё и гражданство, законные интересы,
гарантии.
Глава 2. Обеспечение прав и
свобод личности как главная функция правового
государства