Правонарушения

НОУ ВПО

 ТУЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ  УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА

ИМ. Н. Д. ДЕМИДОВА

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

по дисциплине Теория государства и права

на тему: Правонарушения

 

 

 

Студент           Александрова Екатерина Валериевна              _______                                                                                                              

                                        ( фамилия, имя, отчество)                                             (подпись)

 

Руководитель           Васин Сергей Вячеславович                     _______                  

                                     ( фамилия, имя, отчество)                                                   (подпись)

 

 

 

 

Допустить к защите__________

Руководитель_______________

«___»_________________20 _г.

 

Работа защищена на оценку  __

__________________________

«___»_________________20  _г.

 

 

 

 

 

 

Тула– 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Введение                                                                                                         3
2. Понятие правонарушения, его признаки                                                     6
1. Преступления  и проступки                                                              10
2. Состав правонарушения                                                                   15
3. Причины правонарушений и методы борьбы с ними                              20
1. Меры по борьбе с преступностью                                                   24
4. Заключение                                                                                                  26
5. Список литературы                                                                                     29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ВВЕДЕНИЕ

 

С самых далеких  времен, когда в раннеклассовых обществах  зародилось право, и появился его неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины и формы правонарушения, прежде всего особо опасного вида – преступления, и что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни?

Актуальность  выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время весьма остро поставлен вопрос о снижении правонарушений во всех сферах общественной жизни, в связи, с чем и возникает необходимость активизации и проведения комплексного исследования по данному вопросу. Важно отметить то, что понять природу и причины правонарушений можно только в социально-историческом аспекте, рассматривая их как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях.

Теоретики и  практики многих стран исследовали  правонарушения на протяжении многих столетий, они выдвигали теории о  происхождении, сущности и динамике этого явления. К таким деятелям относятся философы Греции Платон и  Аристотель, французский прогрессист Ш.Л. Монтескье, немецкие философы Г. Гегель, К. Кант, социалисты Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, Сен-Симон, юрист Ч. Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Ж.Ж. Руссо, основоположники диалектического учения К. Маркс и Ф. Энгельс. В нашей стране – Радищев, Герцен, Добролюбов. Однако, даже имея сотни томов их монографий, научных работ и публицистической литературы мы не можем с точностью предсказывать, что главное, своевременно предупреждать преступления закона. На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и те практические усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и борьбу с ними.

Иными стали  и совершаемые в нашей стране правонарушения. Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и трудовыми и только треть - уголовными, то в настоящее время удельный вес уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений начинают доминировать не проступки, а преступления. Их ежегодный прирост в последние два-три года составляет 25-30%.

Преступления  при этом становятся исключительно  циничными и жестокими, нередко  сопровождаются истязаниями и пытками жертв. Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, молодежью. Ими в большинстве своем совершаются квартирные кражи, грабежи, разбои, уличные правонарушения. В-третьих, появились новые виды правонарушений, которых ранее наша страна не знала либо они были единичными. Пусть не каждый видит в реальном времени при очевидных действиях нарушения закона, но каждый из нас изо дня в день слышит в средствах массовой информации. Включая телевизор, нам транслируют все возможное преступные группировки, теракты, убийства, ограбления, сколько беспризорников, сколько детей сирот находится на улице без всякого присмотра взрослых, предоставленные на воспитание улице, не говоря уже за алкоголизм, наркоманию и так можно продолжать перечислять. Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений и их видов, все правонарушения, как антисоциальные явления имеют общие черты¹.

 

 

 

^1. Маленин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность- М. юридическая литература 1985г., 192с

Поэтому основной целью данной работы является  не просто рассмотреть и дать определение правонарушения, но подчеркнуть его составляющие признаки, состав и причины их возникновения.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи: изучить теоретические понятия правонарушения и его виды, составы правонарушения- объекты и субъекты, объективную и субъективную сторону правонарушения, охарактеризовать правовые аспекты правонарушения, выработать предложения, реализация которых будет способствовать снижению правонарушений.

В процессе работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, книги, юридическая литература и статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО ПРИЗНАКИ

 

Прежде чем  начать рассмотрение видов правонарушений - необходимо рассмотреть понятие и признаки правонарушения для того, чтобы выделить рамки классификации видов правонарушений, понять юридическую сущность правонарушения.                                                                                      

В подавляющем  большинстве люди добровольно исполняют  нормы права, и в этом случае, говорится  о том, что они обладают правовым поведением.

Правовое поведение  — социально значимое поведение  индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормой права и влекущее юридические последствия². В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений.

В настоящее  время в теории права существует множество различных определений  правонарушения, например:

Правонарушение - деяние субъекта правоотношения (действие или бездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и нарушает нормальную реализацию субъективных прав и обязанностей.

Правонарушение - общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны самого общества и государства.

 

 

 

². Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. М.Н. Марченко- М.Зерцало- Теис, 1996- 476с

В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Рассмотрим основные признаки правонарушения:

1. Правонарушение - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.

К. Маркс подчеркивал, что законы, которые делают главным  критерием не действия человека, а  его образ мыслей, представляют собой  не что иное, как позитивные санкции  беззакония³.

2. Правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция - все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

3. Правонарушение - действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны.

 

³.Сочинения в 30 т. /Маркс К., Энгельс Ф. Т. 1., 2 изд.- М..: Госполитиздат, 1955. - 698с.

Общеизвестно, что никто не может быть ограничен  в своих правах и свободах и  никакие действия, совершаемые  в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать “из духа” закона или типа регулирования (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

4. Правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.

5. Правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

Отсутствие  хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица. Указанные особенности выводятся из действующего законодательства.

 

В частности, ст. 14 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)⁴ закрепляет, что “преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”, в ст. 10 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР)⁵

называется  в качестве административного правонарушения (проступка) “посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность”.

Критерии общественной опасности:

1. Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства:

- личностные неимущественные  блага (жизнь, здоровье, честь,  достоинство, репутация)

- отношения собственности

- безопасность государства

- порядок государственного  управления

2. Размер причиненного  ущерба

3. Способ, время, место  совершения правонарушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

⁴ Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. - №25. - Ст. 2954.

⁵ Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1984. - №27. - Ст. 909.

 

2.1. Преступления и проступки