Правонарушение: понятие, признаки, состав

 

 

 

 

 

План:

 

Введение……………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие правонарушения…………………………………4

Глава 2. Признаки правонарушения……………………………… .7

 2.1Социальные признаки…………………………………………… 7

2.2.Юридические признаки………………………………………… 9

Глава 3.Состав правонарушения……………………………………12

3.1Объект и объективная сторона  правонарушения …………… 12

3.2 Субъект и субъективная сторона  правонарушения…………. 13

Заключение……………………………………………………………16

Список литературы………………………………………………… ..17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Тема моей курсовой работы «Правонарушение: понятие, признаки, состав».

Данная тема в настоящее время является чрезвычайно важной. Актуальность темы обусловлена, прежде всего, тем, что обществу присуще не только правомерное поведение, но и его антипод - противоправное поведение, то есть, поведение, противоречащее нормам права. Это связано с кризисными явлениями практически во всех областях нашей жизни. Например, в хозяйственно- экономической и социальной сферах. Изменения в отношениях собственности, инфляция и бюджетный дефицит вызывали  резкое снижение уровня жизни большинства россиян, социальное расслоение, безработицу и люмпенизацию части населения, рост алкоголизма и наркомании, падение нравственности и распространение правового нигилизма.1 В результате у значительной части населения все больше начала стираться в сознании грань между правомерным и противоправным поведением. Эти процессы способствовали всплеску правонарушений и их качественному изменению.

Кроме того, изучение правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, которые обусловливают право и охраняются им и тем самым причиняют вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.

Следовательно, актуальность темы вызвана необходимостью проанализировать суть правонарушения, с целью его профилактики и пресечения. А для этого необходимо не только дать определение правонарушения, но и подчеркнуть его составляющие признаки-те элементы, которые позволяют разграничить правомерное поведение и неправомерное поведение.

В данной работе последовательно рассматриваются: понятие правонарушения, социальные и юридические признаки правонарушения, состав правонарушения, в который входят: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.

 

 

 

Глава 1. Понятие правонарушения.

 

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и наносит ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Определяя степень их общественной опасности или вредности, учитывая целесообразность борьбы с ними различными средствами, законодатель ввел разные виды ответственности-уголовную, административную, финансовую, гражданско-правововую, дисциплинарную. Так, в ст.15 УК РФ по признаку качественной определенности, характера и степени общественной опасности деяния, зафиксирована четырехступенчатая классификация всех преступлений, которые подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Введенная системность призвана выполнять не только познавательную, служебную роль, но и быть регулятором ответственности лиц, совершивших преступления. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушение.

Понятие правонарушения обладает некой юридической условностью. Оно существенно изменяется на протяжении всех исторических периодов в результате развития общества, изменения общественной нравственности, традиций, ценностей, права. Каждое отдельное правонарушение как явление реальной действительности конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени и характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем правонарушения в качестве общественной социальной категории обладают общими чертами и, соответственно, общими признаками состава. Существует несколько понятий правонарушения. Правонарушение—это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие. Правонарушение-это нарушение права, акт, противный праву, закону, его нормам, содержащим юридические обязанности и запреты.

Так, например Бабаев В.К. определил правонарушение как общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящие вред личности, собственности, государству или обществу в целом.2 «Итак, с позиций социологии, правонарушение - общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений». А в работе Ю.А. Денисова высказана мысль, что «из уголовно-правовой науки понятие общественной опасности перешло в другие отраслевые науки и утвердилось затем как элемент общетеоретического понятия правонарушения».3

Правонарушение с одной, стороны, выглядит как явление общественной жизни, негативное по своей социальной значимости, ибо оно причиняет вред нормальному упорядоченному развитию общественных отношений. С другой стороны, правонарушение есть юридическое определение социальной сущности и, особенно, значимости актов человеческого поведения, не соответствующего правовым требованиям. Такое понимание социальной и юридической значимости правонарушений является основанием для всеобщей и во все времена существующей с переменным успехом борьбы с ними. Средством определения понятия правонарушения может служить акцент в правотворческой деятельности по формулированию составов правонарушений и, следовательно, законодательного закрепления того, что является законным и что не может быть таковым, на социальных признаках правонарушений. Важным условием понимания того, что есть правонарушение является необходимость признания социальных причин неправомерного поведении, которое выражается в его общественной вредности, а также рациональном определении степени вредности, конкретных видов правонарушений. Говоря о правонарушениях можно классифицировать их виды по различным основаниям. В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают: а) правонарушения в экономике; б) правонарушения в управленческой деятельности; в) правонарушений в семейно-бытовой сфере. Наиболее распространенной и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В связи с этим все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Определение преступления содержится в статье 14 УКРФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Преступления посягают на наиболее важные общественные отношения, а значит и влекут наиболее строгие наказания.

Проступок - в праве противоправное деяние менее опасное, чем уголовное преступление.4

Проступки подразделяются на административные, дисциплинарные, гражданские.                                                   Административные проступки запрещены нормами административного, финансового, земельного права, а также нормами процессуальных отраслей. Большинство административных  проступков посягают на правила, установленные административными органами власти. Примерами административных проступков служат  нарушения правил охоты, правил дорожного движения, санитарных норм. Типичные взыскания - штраф, лишение водительских прав, арест на 15 суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев.5

Дисциплинарные проступки посягают на внутренний  распорядок деятельности предприятий, учреждений, организаций. Примерами дисциплинарных проступков служат прогулы, пропуски занятий студентами, нарушения воинской дисциплины.

Гражданские правонарушения (Гражданско–правовой проступок) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Свое внешнее выражение данные правонарушения получают, как правило, либо в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, либо в причинении имущественного вреда. Примерами гражданских правонарушений являются поставка некачественной продукции, совершение незаконной сделки, причинение имущественного вреда владельцем источника повышенной опасности. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении морального и материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга, отмене незаконных сделок.

Нельзя забывать, также о том, что эмоции являются одним из важных критериев квалификации правонарушений. На основе моральных, а иногда и психических отклонений возникают криминальные отклонения. Так, накопительство и стяжательство, сложившиеся под влиянием определенных условий, сами являются питательной почвой для преступлений против… собственности; невыдержанность и слабый самоконтроль могут перерасти в хулиганские действия; неправильная оценка своих личностных качеств, выражающаяся в самонадеянности, может стать причиной преступлений по неосторожности; карьеризм нередко побуждает человека к достижению поставленных целей противозаконными средствами и т. п. Такие патологические отклонения, как навязчивые идеи, извращение эмоций, бредовые состояния, аффективность, могут быть причиной общественно опасных деяний (убийств, тяжких телесных повреждений, хулиганств и т. п.).6

 

 

 

 

 

Глава 2.Признаки правонарушения

 

Признаки правонарушения делятся на социальные и юридические. К социальным признакам относятся:

1. Характеристика правонарушения как определенного социального деяния-действия или бездействия;
2. Социальная вредность в качестве ведущего и определяющего юридическую значимость признака;

К числу юридических признаков следует отнести:

1. Противоправность;
2. Виновность.

Соотношение социальных и юридических признаков правонарушения состоит в том, что первые раскрывают социальную обусловленность неправомерного поведения как деяния, осуществляемого исключительно вредоносным способом и причиняющего вред наиболее важным, социально значимым интересам государства и общества. В результате социальные признаки правонарушения являются ведущими и определяющими для юридических.

 

 

2.1.Социальные признаки.

К социальным признакам относятся:

а) Характеристика правонарушения как определенного социального деяния-действия или бездействия;

Правонарушение - это деяние (действие или бездействие), совершенное физическим или юридическим лицом, обладающим сознанием и волей и достигшим установленного законом возраста (по общему правилу 14-16 лет). 7

Деяние - это акт сознательного волевого поведения, получивший свою внешнюю объективизацию.

Действие – это акт активного противоправного поведения, например: кража, взятка и т.п. Оно может состоять из произнесения определённых слов – оскорбление, клевета, призыв к противоправным деяниям. Большинство правонарушений совершается в виде действий.

Существуют различные формулировки  понятия бездействия. Вот одна из них: бездействие – разновидность преступного деяния (бездействие преступное), а также административного правонарушения (проступка); представляет собой виновное общественно опасное или общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. В форме бездействия преступного совершаются такие преступления, как неоказание помощи больному (ст.124УК РФ), оставление в опасности (ст.125УК РФ), халатность (ст.293УК РФ)8.

Бездействие считается правонарушением только тогда, когда закон специально устанавливает обязанность для определённых субъектов проявить в определённой жизненной ситуации внешне выраженную активность: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156УК РФ); неоказание капитаном судна помощи, терпящим бедствие (ст.270УК РФ).

 

b) Социальная вредность правонарушения является основным его признаком, раскрывающим связь с важнейшими условиями общественной жизни и объясняющим легитимный характер государственного принуждения за его совершение.

В юридической науке вред определяется как неблагоприятные последствия материального, физического, психического, морального или политического характера, наступающие в результате неправомерного поведения.

Материальный вред от правонарушений выражается в посягательствах на государственную, кооперативную или личную собственность путем кражи, мошенничества, разбоя, грабежа и т.д. Это наиболее конкретно выраженный и исчисляемый в денежном эквиваленте ущерб. Он разрушает экономическую стабильность и материальное благополучие общества.

Физический вред выражается в причинении ущерба жизни, здоровью, свободе и достоинству личности. Как правило, он подлежит определению на основе специального медицинского заключения и возмещается по нормам уголовного, административного, гражданского и трудового права. В случае отсутствия соглашения сторон, денежное выражение и возмещение физического вреда разрешается в ходе судебного рассмотрения.

Моральный вред определяется в правовой науке и юридической практики неоднозначно, и его понятие и содержание остаются дискуссионными. Тем  не менее под моральным вредом принято принимать нравственные, психические и интеллектуальные переживания, выражающиеся во внутреннем дискомфорте личности, ее стрессовом состоянии в результате действий правонарушителя. Это и душевные страдания потерпевшего, связанные с ущемлением его внутреннего мира. Определить объем и уровень морального ущерба по конкретным правонарушениям крайне сложно, но в современных условиях сложилась достаточно устойчивая юридическая (судебная) практика его исчисления в денежном выражении.

Политический вред причиняется в сфере охраняемых правом политических интересов и ценностей. Политический вред следует рассматривать как ущерб, разрушение или недостижение тех политических целей и идеалов, которые поставлены под охрану права, а не любых ценностей. Такой вред могут причинять главы государств, правительство, министры и другие высокопоставленные должностные лица, которые своей антинародной и противоправной политикой приводят общество к состоянию хаоса, разрухи, ввергают страну в полосу бедствий. Это следствие политического авантюризма, выражающиеся в забвении или сознательном игнорировании правовых начал в государственной деятельности. Политический вред может конкретизироваться в развале экономики, падении общественной нравственности, физических, моральных и  интеллектуальных страданиях конкретных людей.

 

 

 

2.2 Юридические признаки.

Юридические признаки являются «порождением» правовой науки как специальные конструкции, позволяющие правоохранительным органам квалифицировать совершенное правонарушение и определить меру юридического взыскания для правонарушителя путем применения санкций правовых норм. Юридические признаки устанавливаются и подлежат доказательству в процессе дознания, предварительного и судебного рассмотрения по конкретным юридическим делам о правонарушениях.