Правомерное поведение

По мнению С.С. Алексеева: «Правомерное поведение – это массовое по масштабам  социально полезное осознанное поведение  людей и организаций, соответствующее  правовым нормам и гарантируемое  государством.

Правомерному поведению присущи  следующие признаки.

Во-первых, правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания. Это формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение трактуется как поведение, не нарушающее норм права. Однако такая трактовка не вполне точно отражает содержание данного явления, ибо поведение, не противоречащее правовым предписаниям, может осуществляться вне сферы правового регулирования, не быть правовым.

Во-вторых, правомерное поведение  обычно социально полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необходимые для нормального функционирования общества. Положительную роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются законные интересы.

В-третьих, правомерному поведению  присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени ответственности лица, о его отношении к социальным и правовым ценностям.

Социальная роль правомерного поведения  чрезвычайно высока. Она представляет собой ту наиболее эффективную реализацию права, которая охраняется государством. Именно через правомерное поведение  осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое для нормального  функционирования и развития общества, обеспечивается устойчивый правопорядок. Правомерное поведение является важнейшим фактором решения стоящих  перед обществом задач. Однако социальная роль правомерного поведения не сводится к удовлетворению общественных нужд. Не менее важная его функция состоит в удовлетворении интересов самих субъектов правовых действий. Поскольку общество и государство заинтересованы в таком поведении, они поддерживают его организационными мерами, поощряют, стимулируют. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются государством. Вместе с тем социальная значимость различных вариантов правомерного поведения различна».

Правомерное поведение способствует укреплению законности и конституционности. Однако если любое правомерное поведение  является общественно необходимым  и полезным, то это вовсе не означает, что любое общественно необходимое  и полезное деяние автоматически  считается правомерным. Правомерным  может считаться лишь то общественно  полезное и необходимое деяние, которое  связано с осуществлением вытекающих из содержания норм права субъективных прав и юридических обязанностей⁵.

Все другие общественно полезные и  общественно необходимые деяния, не урегулированные правовыми нормами, не могут рассматриваться в качестве правомерных. Они могут оцениваться лишь под углом зрения их соотношения с нормами морали, религиозными нормами, содержащимися в актах партийных органов и общественных организаций, обычаями и др.

Не могут подвергаться правовой оценке на предмет установления правомерности  или неправомерности поведения  также деяния лиц, обладающих правоспособностью.

Деяния несовершеннолетних лиц  или невменяемых, несмотря на то, что  они урегулированы нормами права, не будут иметь юридических последствий  в силу указанных причин.

Исключение составляют деяния несовершеннолетних, оговоренные в законе. «Так, согласно ст.28 ( п.2 ) Гражданского кодекса Российской Федерации, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения»⁶.

В данном случае действия несовершеннолетних в области гражданско-правовых отношений  следует рассматривать с точки  зрения их соответствия или несоответствия правовым велениям, на предмет определения  их правомерности или неправомерности. Однако в случае неправомерности  действий несовершеннолетних, причинивших  ущерб другому лицу, имущественная  ответственность по сделкам лежит  на их родителях, опекунах или усыновителях. Социальная ценность правомерного поведения  проявляется и в том, что оно  составляет органическую часть цивилизованного  поведения. Цивилизованность – общепринятое понятие, включающее в себя многие внешние проявления культуры человека и общества. Цивилизованное правомерное поведение – это следование субъекта права нормативным требованиям на основе убежденности в нравственно-этическом приоритете. Его содержание зависит и от того, в какой мере человек следует существующим писаным и не писаным правилам, насколько является активным носителем понимания гражданских обязанностей.

 

1.2 Структура  правомерного поведения

 

Структура правомерного поведения  представляет собой единство четырех  элементов:

-субъекта;

-объекта;

-субъективной стороны;

-объективной стороны;

Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.

Объектами правомерного поведения являются предметы материального мира или поведение субъектов.

Объективная сторона включает в себя все элементы, характеризующие правомерное поведение как акт внешнего действия, ибо о помыслах и чувствах реальных личностей можно сулить лишь по одному признаку — действиям. Правомерные поступки субъектов отличаются друг от друга, а также от противоправных и юридически нейтральных именно своей внешней стороной.

Субъективная  сторона правомерного поведения отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют, прежде всего, мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие.

Объектом правомерного поведения  являются общественные отношения, в  которых действует субъект права.

Правомерное поведение — усвоение личностью и воспроизведение ей в своем деянии всех социальных норм общества, это сознательное, волевое поведение, направленное на достижение личного или общественного блага.

«Гражданин ведет себя законопослушно, и это поведение, собственно, и  обеспечивает право, доводя свои требования до гражданина.

Вот почему классическая формулировка «закон вступает в силу с момента  опубликования» нацелена на то, чтобы  адресат закона узнал о его  появлении и, соответственно, организовал  свое правомерное поведение⁷».

Правомерное поведение можно классифицировать по различным основаниям. В зависимости  от внешнего проявления (волеизъявления) они выступают в виде действий или бездействия, связанных с  активной или пассивной формой поведения.

Правомерное поведение можно рассматривать  в зависимости от его связи  с правоотношениями как влекущее их возникновение, изменение или  прекращение, иными словами, каждый его акт есть своеобразный юридический  факт.

В зависимости от субъекта правомерного деяния различают деяния граждан, государственных  органов, общественных организаций, а  по отраслевой принадлежности норм выделяют поступки административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.

Правомерное поведение связано  с правовой активностью — внутренне  осознанным, целенаправленным, общественно  полезным, инициативным деянием субъектов  в сфере права.

Объективная сторона правовой активности содержит не просто общественно полезное, целенаправленное, имеющее положительный  результат деяние, а, главное, инициативное со стороны субъекта деяние.

Субъективная же сторона характеризуется  не только осознанием потребностей и  интересов инициативной деятельности, но и готовностью к ней.

 «Правомерное поведение имеет  различные сферы проявления, которые  можно соответствующим образом  классифицировать: по отраслям права,  по субъектам, по областям деятельности, по формам (демократические, авторитарные), по культуре, традициям. Собственно  – это реальная, правовая жизнь  общества, и ее обеспечивает правовой  пласт общественной жизни⁸».

правомерный поведение

 

Глава 2. Виды правомерного поведения.

 

    Классифицировать правомерное поведение  на виды можно по различным  основаниям. В качестве критериев  классификации можно назвать:  степень социальной значимости; мотивы поведения и степень активности субъекта; формы реализации права; отраслевую принадлежность; субъективный состав.

   Правомерное поведение по  степени социальной значимости  подразделяется на: необходимое; желательное; допустимое. Если взять за основу мотивы поведения, характеристику волевых и сознательных процессов и степень социальной активности, то правомерное поведение классифицируется на: социально-активное; привычное; конформистское; маргинальное. В зависимости от формы реализации норм права правомерное поведение может выразиться в виде соблюдения, исполнения и использования. По субъектному составу оно классифицируется на индивидуальное и коллективное. Отраслевая принадлежность (урегулированность той или иной отраслью права) позволяет выделить следующие виды правомерного поведения: конституционное; уголовно-правовое; трудовое; гражданско-правовое и т. д. В зависимости от активности субъекта правомерное поведение может выражаться в форме действия или бездействия. На основе критерия социальной значимости оно может быть необходимым, желаемым и допустимым.

   Причём такие классификации являются  весьма условными. Так, социально-активное  поведение может быть одновременно  и уголовно-правовым, и характеризоваться  использованием предоставленных  правомочий. Например, если субъект  реализует право на необходимую  оборону или право на задержание  лица, совершившего преступление, то  его правомерное поведение одновременно  является уголовно-правовым, социально-активным  и характеризуется использованием  предоставленных ему субъективных  прав.

   Рассмотрим характеристики необходимого, желательного и допустимого правомерного  поведения.

   Некоторые виды правомерного  поведения объективно необходимы  для нормального функционирования  общества и государства. Так,  государство не сможет реализовать  функцию обороны без исполнения  гражданами обязанности по защите  Родины, а социальная функция  государства не сможет эффективно осуществляться без исполнения обязанности по уплате налогов, так как реализация многочисленных социальных программ зависит от их обеспеченности соответствующими налоговыми поступлениями в государственный бюджет. Необходимым будет являться и поведение, обеспечивающее реализацию прав и свобод человека, а субъекты, являясь включенными в сферу правого регулирования, должны уважать и соблюдать права других членов общества и при реализации своих прав и свобод не злоупотреблять ими. Варианты необходимого поведения закрепляются в императивных нормах в виде обязанностей, а их соблюдение обеспечивается угрозой государственного принуждения.

   Другие виды правомерного  поведения, не будучи столь  необходимыми, являются желательными  для общества (занятие предпринимательской деятельностью,  обжалование неправомерных действий финансовых органов, научное творчество, направленное на совершенствование финансовой системы государства и т. п.). Желательные варианты поведения формулируются не в виде обязанностей , а как право субъекта, реализация которого во многом зависит от воли и сознания самого управомоченного лица. Стимулируя желательное поведение, государство за его совершение может устанавливать поощрительные санкции.

  Возможно, правомерное социально  допустимое поведение. Таковы, например, минимизация налогообложения, совершение  действий, направленных на переход  к упрощенной схеме налогообложения,  добровольная ликвидация юридического  лица, развод, частые смены работы  и т. д. Государство не заинтересовано  в их распространении, но это  действия правомерные, дозволенные  законом, а потому возможность  их совершения обеспечивается  государством.

 Рассмотрим характеристики  маргинального, конформистского,  привычного социально- активного правомерного поведения.

 

 

  2.1  Маргинальное поведение

     

      Следование праву людей, правосознание  которых расходится с требованиями  правовых норм, относится к поступкам,  лежащим в основе такого формально  правомерного поведения как маргинальное (маргинальный - находящийся на гране), т.е. пограничное. “Маргинальное - это деяние, которое тоже  соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием”⁹ Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств. В данный промежуток времени мотивами поведения оказываются иные движущие силы — угроза возможного наказания, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны коллектива, группы, ближайшего социального окружения и другие сдерживающие мотивы.