Понятие и сущность права

Спор между сторонниками строго нормативного понимания права, когда  оно рассматривается лишь как  система норм или правил поведения, и расширительного его толкования имеет длительную историю.

Причем такого рода дискуссии распространяются не только на отечественное, но и на зарубежное государствоведение и правоведение. Однако при всей длительности и периодической  обостренности споров каждая, когда  оно рассматривается лишь как  система норм или правил поведения, и расширительного его толкования имеет длительную историю. Причем такого рода дискуссии распространяются не только на отечественное, но и на зарубежное государствоведение и правоведение. Однако при всей длительности и периодической  обостренности споров, каждая из сторон, участвующая в них, не только не отрицает, а, наоборот, заведомо предполагает существование  системы норм как основного звена  “узко” или “широко” понимаемого  права. Более того, в некоторых  случаях “нормативистское” понимание  права чуть ли не возводится в абсолют. Г.Кельзен – основоположник нормативистской  теории права склонен, например, рассматривать  сквозь призму норм не только само право, но и правовой порядок (“правовой порядок представляет собой систему норм”), государство как “установившийся порядок”, другие государственно-правовые явления .

2 признак – формальная определенность. Предполагает закрепление правовых  норм в каких-либо источниках. Нормы права официально закрепляются  в законах, иных нормативных  актах, которые подлежат единообразному  толкованию. В прецендентом праве  формальная определенность достигается  официальной публикацией судебных  решений, признаваемых в качестве  образцов, обязательных при рассмотрении  аналогичных юридических дел.  В обычном праве она обеспечивается  формулой закона, который санкционирует  применение обычая, либо текстом  судебного решения принятого  на основании обычая.

На основе норм права и индивидуальных юридических решений четко и  однозначно определяются субъективные права, обязанности, ответственность  граждан и организаций.

3 признак – системность. Право  представляет особо сложное системное  образование. В настоящее время  в свете новых подходов к  пониманию права особую значимость  приобретает деление его на  три элемента, на естественное, позитивное, субъективное право.

Естественное право, состоящее  из социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного  права – право человека или  возможности, которые общество и  государство способны обеспечить каждому  гражданину. Второй элемент – позитивное право. Это законодательство и другие источники юридических норм, в  которых получают официальное государственное  признание социально-правовые притязания граждан, организаций, социальных групп. Третий элемент – субъективное право, т.е. индивидуальные возможности, возникающие  на основе норм позитивного права  и удовлетворяющие интересы и  потребности его обладателя. Отсутствие хотя бы одного элемента деформирует  право, оно утрачивает свойство эффективного регулятора общественных отношений  и поведение людей.

Смысл социально-правовых притязаний состоит в том, чтобы они получали официальное признание, т.е. трансформировались в субъективные права. Инструментом, с помощью которого естественно-правовые притязания превращаются в субъективные права, являются нормы позитивного  права.

Основной смысл правового регулирования  заключается в трансформации  естественного права в субъективное право, что осуществляется признанием социально-правовых притязаний в источниках права, т.е. возведение естественного  права в закон. Системные связи  права рассматриваются и в  других аспектах: право делится на частное и публичное, на нормы, институты  и отрасли, включает в себя систему  законодательства.

4 признак – интеллектуально  - волевой характер права. Право  проявление воли и сознания  людей. Интеллектуальная сторона  права состоит в том, что  оно есть форма отражения социальных  закономерностей и общественных  отношений – предмета правового  регулирования. В праве отражаются  и выражаются потребности, цели и интересы общества, отдельных лиц и организаций. Формирование и функционирования права как выражение свободы, справедливости и разума возможны только в обществе, в котором все индивиды имеют экономическую, политическую и духовную свободу.

Волевое начало права нужно рассматривать  в нескольких аспектах. Во-первых, в  основе содержания права лежат социально-правовые притязания отдельных лиц, их организаций  и социальных групп, и в этих притязаниях  выражается их воля. Во-вторых, государственное  признание данных притязаний осуществляется через волю компетентных государственных  органов. В-третьих, регулирующее действие права, возможно, лишь при “участии”  сознания и воли лиц, которые реализуют  юридические нормы.

5 признак – обеспеченность возможностью  государственного принуждения. Государственное  принуждение – фактор, позволивший  четко разграничить право и  обязанность, т.е. сферу личной  свободы и ее границы. Государственное  принуждение - специфический признак  права, отличающий его от иных  форм социального регулирования:  нравственности, обычаев, корпоративных  норм.

Попытки произвольного, умозрительного “конструирования” отдельных правовых актов или системы норм неизбежно  ведут к негативным или же к  непредсказуемым последствиям. Такого рода оторванные от жизни, от реальной действительности системы, а точнее – псевдосистемы, без риска ошибиться, можно охарактеризовать известным  изречением Гете из “Фауста”: “Словами диспуты ведутся, из слов системы  создаются”.

Создавая нормы права, государство  действует непосредственно, через  свои, уполномоченные на то органы, или  же путем передачи отдельных своих  полномочий на издание некоторых  нормативно-правовых актов негосударственными органами или организациями. В последнем  случае говорят о “санкционировании”, т.е. дачи разрешения государством на осуществление  ограниченной правотворческой деятельности этими негосударственными институтами.

Означает ли факт издания или  санкционирования государством системы  норм их полную зависимость от государства  и подчинение государству? Является ли право лишь средством в руках  государства, одним из его признаков, атрибутов или же оно выступает  по отношению к нему как один из относительно самостоятельных институтов?

В отечественной и зарубежной юридической  литературе имеется три группы различных  мнений на этот счет, три значительно  отличающихся друг от друга суждения.

Суть первого из них состоит  в том, как верно подмечает  известный российский правовед Г.Шершеневич, что нормы права рассматриваются  в виде “требований государства”. Государство при этом, “являясь источником права, очевидно, не может  быть само обусловлено правом. Государственная  власть оказывается над правом, а  не под правом”. Государство в  свете такого сужения рассматривается  как явление первичное, а право  – вторичное.

Смысл второй, противоположной точки  зрения заключается в том, что  само государство и государственная  власть должны носить правовой характер. В основе государственной власти должен лежать “не факт, а право”. Государство, хотя он и издаст правовые акты, “не может быть источником права”, “потому что оно само вытекает из права”. Над государством находится право, а не наоборот. Оно  его сдерживает и ограничивает.

Наконец, третий подход к определению  характера взаимоотношений государства  и права состоит в том, что  не следует вообще заострять внимание на данном вопросе. Спор о том, что  логически предшествует другому - государство  или право, – пишет с связи  с этим венгерский государствовед и  правовед И.Сабо, “столь же бесплоден  как и спор о том, что исторически  появилось раньше – государство  или право”. С его точки зрения, тезис, согласно которому “право –  это просто лишь государственный  приказ, представляет собой такое  же одностороннее упрощение”, как  и суждение о том, что государство  является “слугой права”.

Государство, имеющее монополию  на осуществление принуждения представляет собой необходимый внешний фактор существования и функционирования права. Исторически право возникло и развивалось во взаимодействии с государством, первоначально выполняя охранительную функцию. Именно государство  придает праву в высшей степени  ценные свойства: стабильность, строгую  определенность и обеспеченность “будущего”, которые по своим характеристикам  как бы становятся частью существующего.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На протяжении 70 лет принцип  правового государства отвергался советской властью. Только в 1988 году, в решениях 19 Всесоюзной партконференции, было записано, что перед Россией  стоит цель – построение правового  государства. Казалось, что достигнуть этого можно без особых усилий и быстро, но на практике мы видим, что  растет правовой нигилизм, правовое бескультурье. Было принято много законов, соответствующих  международным нормам права, но это  привело к хаосу в стране. Например, право проводить митинги и  демонстрации приводит к побоищам и  жертвам, противоречит правам других людей  на отдых и свободное передвижение в местах их проведения. Свобода  торговли привела к нарушению  прав потребителей, к антисанитарии, возрастанию угрозы здоровья покупателей. Отказ от уголовного преследования  потребителей наркотиков, вылился в  рост преступности.

В России на протяжении длительного  времени отсутствовало понятие  права. Поэтому сейчас, когда говорят  о правовом государстве, имеют в  виду не одно и тоже. Для кого-то это  анархия, для кого-то торжество права, а для кого-то нравственное начало (совесть, честность).

Формирование нового законодательства, совершенствование и пересмотр  старого – означает формирование новой правовой системы.

Низкая правовая культура населения  является тормозом на пути построения правового государства. Правовая культура – большая сила, если население  ею обладает. Американский юрист Л.Фридмен  приводит такой пример: он представляет правовую структуру в виде некой  машины, тогда правовая культура –  то и тот, кто решает включить или  выключить машину и определяет как  она будет использована”.

Правовая культура включает в себя: совершенное законодательство, отношения  людей к закону, высокое правосознание  населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

Права человека. Основные международные  документы: Сборник. Москва, Издательство " Международные отношения ", 1998 г.

Конституция РК. Алматы, Издательство " Юридическая литература ", 1996 г.

Емельянов С.А. Право: Определение  понятия. - М., 1995.

Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. - М., 1997.

Лифшиц А.С. Краткий курс по энциклопедии права. По произведениям проф. Л.И. Петражицкого. - СПб., 1908.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н.Марченко. - М., 1996.

Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть. // Советское государство  и право. 1990. № 2.

Ведякин В.М. Правовое регулирование  рыночных отношений. - Самара, 1999

Спиридонов Л.И. Теория государства  и права. - СПб., 1995. С. 100.