Политический режим и форма государства

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Юридическая школа

Кафедра истории и теории государства  и права

 
 
 

Курсовая  работа на тему:

 

ПОЛИТИЧЕСКИЙ  РЕЖИМ И ФОРМА ГОСУДАРСТВА

 
 
 
 

Выполнила студентка Б6101 группы

факультета  юриспруденции

Ермолаева М. О.

 
 
 
 

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент

Гайворонская Я. В.

 
 
 
 
 

Владивосток, 2012 г.

Оглавление

Введение 4

Глава 1. Форма государства: анализ категории 6

1.1. Понятие и значение формы государства 6

1.2. Форма государственного устройства 7

1.3. Форма правления 8

Глава 2. Политический режим как элемент формы государства 13

2.2. Понятие и признаки политического режима 13

2.3. Характеристика типов политических режимов 15

Глава 3. Соотношение политического режима и формы государства 19

3.1. Взаимосвязь политического режима и формы государства 19

3.2. Зависимость политического режима и формы государства в России 23

Заключение 27

Список литературы 28

Введение

    Проблемы  политической жизни государства  всегда отличаются особой актуальностью. Интерес к ним возникает как  в научных дискуссиях, посвященных  обсуждению феномена политического  режима, так и в среде обывателей. Политический режим, состоящий совокупности приемов и методов осуществления  власти, отражает характер взаимоотношений  государства и личности и является связующей нитью между ними. На этой основе строятся отношения во всех сферах общественной жизни.

    Для теории государства и права, как  и для иных общественных наук, проблема формы государства, то есть проблема формирования особой формы жизни  человека - государства, всегда являлась актуальной. Она тесно связана  с категорией политического режима. Вопрос о том, как соотносятся политический режим и форма государства, остается дискуссионным. Так, например, форму правления отождествляют с режимом. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или тоталитарных традиций, а провозглашение республики – обязательным условием демократических преобразований. Так, в некоторых государствах с республиканской формой правления политический режим выступает как авторитарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при анализе и описании принципов осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме.

    Особенно  актуальна эта проблема для Российской Федерации, учитывая ее уникальный исторический опыт. Россия дала миру беспрецедентный пример тоталитаризма. В настоящее время в стране идет становление демократического общества. Это долгий и трудоемкий процесс. Демократический строй не может утвердиться и быть эффективным без соответствующей политической культуры населения, наличия в обществе устоявшихся демократических традиций.

    Вопросами понятия, признаков, сущности и содержания политического режима занимались и  продолжают заниматься многие отечественные  ученые: М.И. Абдуллаев, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, А.Л. Громыко, И.А. Иванников, И.А. Исаев, С.А. Киреева, С.А. Комаров, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев, В.Я. Любашиц, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Р.Т. Мухаев, B.C. Нерсесянц, Ф.М. Раянов, А.П. Цыганков, Черданцев А.А. Шанин и др. А.Ф.

    Значительный  вклад в изучение форм государства  внесли такие ученые, как М.И. Байтин, А.П. Бутенко, А.И. Денисов, Д.Л. Златопольский, М.Н. Марченко, B.C. Петров, В.Д. Попков, В.Е. Чиркин, А.Г. Хабибулин и др.

    Целью данной курсовой работы является изучение взаимосвязи политического режима и формы государства (на примере  России).

    Эта цель достигается путем решения  ряда задач:

1. Проанализировать категорию политического режима, дать понятие, признаки;
2. Дать понятие формы государства, ее структурных элементов — формы правления и государственного устройства; проанализировать факторы, влияющие на развитие формы государства;
3. Выявить динамику режима как элемента формы государства
4. Проанализировать особенности политического режима в Российской Федерации на современном этапе развития.

    Объектом  исследования в данной курсовой работе является политический режим и форма государства.

     Предметом исследования  данной курсовой работы является соотношение политического  режима и формы государства.

Глава 1. Форма государства: анализ категории

1. Понятие и значение формы  государства

    Категория формы государства показывает особенности  внутренней организации государства, порядок образования и структуру  органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с  другом и населением.

    Форма государства – организация высшей государственной власти, а также территориальная организация государства.

    Общее понятие формы государства является научной абстракцией, базируется на обобщении главных черт, признаков, присущих государственной форме. Это  понятие обычно связано с выделением элементов формы и формулируется  как соединение двух (форма правления  и форма государственного устройства) или трех (плюс плюс методы политического режима) элементов. В настоящее время в зарубежной науке используется двухэлементная характеристика.¹

    Форма государства не остается раз и  навсегда установленной, неизменной. Под  влиянием множества экономических, социально - политических, идеологических и иных факторов она всегда изменялась и развивалась.²

    Серьёзное влияние  на форму государства оказывают  культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных воззрений, национальные особенности, природные  условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства  определяет также характер взаимоотношений  государства и его органов  с не государственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными  движениями, церковью, и другими  организациями) В различных странах, государственные формы имеют  свои особенности характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма всех существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства. ³

2. Форма государственного устройства

    Форма государственного устройства - это  элемент формы государства, характеризующий  внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего  государства с органами его составных  частей. С помощью данного понятия  государственное устройство характеризуется  с точки зрения распределения  власти в центре и на местах.⁴

    С точки зрения государственного устройства государства можно подразделить на унитарное (единое государственное  образование), федерации (союзы, относительно самостоятельных, в правовом отношении  государственных образований: союзных  республик, автономных республик, штатов и т. д.), конфедерации (союзы суверенных государств).

    Унитарное государство представляет собой  наиболее простую форму территориального устройства. Оно воплощает классические представления о политическом объединении нации под единой властью. B данной форме только один субъект обладает государственностью - сaмо госудаpcтво. Оно является единым политическим центром общества. Только ему присущ государственный суверенитет. Единый государственный суверенитет подтвержден основным законом, конституцией. Основной закон зaкрепляет исключительную и нераздельную государственность на всей теpритории страны. Территории, входящие в состав унитарного госудаpствa, политической самостоятельности не имеют, не являются сyверенными. ⁵

    Федерация — сложное союзное государство, части которого (республики, штаты  и проч.) являются государствами  и государственными образованиями, обладающими суверенитетом.⁶

    Федерация строится на основе распределения функций  между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая  может быть изменена только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть вопросов является исключительной компетенцией союзных органов, другая — субъектов федерации, третья —  совместной компетенцией союза и  его членов. Уважение союзным руководством и всеми субъектами федерации  прав и полномочий друг друга контролирует независимый суд, а также обычно двухпалатный парламент, верхняя палата которого формируется из представителей штатов (земель).⁷

    Конфедерация  представляет сoбoй союз гocyдарств, объединившихся на основании догoвоpa для осуществления общих политических целей и обязующихся соглacовaннo принимать peшeния, в том числе по вопросам внутригосударственных отношений. Конфедерация нередко рассматривается как промежуточное звено на пути движения государств к федерации. В настоящее время конфедерацией в формально - юридическом плане считается Швейцария, хотя фактически она является федерацией.

    Можно сделать вывод, что государственное  устройство бывает двух основных видов: унитарное и федеративное.

    1.3. Форма правления

    Под формой правления подразумевается юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших институтов власти, a также распределение полномочий между ними.

    Назовем критерии, по которым различаются формы правления:

1. Юридический источник суверенитета.
1. Полномочия и политическая роль представительного органа власти.
2. Состав полномочий и политическая роль главы государства.
3. Условия ответственности главы государства.
4. Тип политико-правовой связи между государством и личностью - иными словами, гражданство или подданство оформляет отношения между государством и политически правоспособными лицами.⁸
2. В зависимости от источника государственности (суверенитета) и режима ответственности главы государства среди форм правления выделяют:
1. монархии;
2. республики.

    Монархия  — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит  единоличному главе государства  – монарху, который занимает престол  по наследству и не несет ответственности перед населением. Основными признаками монархии являются наследственный порядок замещения поста главы государства и его неответственность -  монарх не несет политической, уголовной, административной или иной юридической ответственность.⁹

    Существует  несколько разновидностей монархической  формы правления: абсолютная монархия (Саудовская Аравия, Катар) и  конституционная  монархия. Конституционная монархия делится на дуалистическую (Иордания, Кувейт, Марокко) и парламентскую.

    При абсолютной монархии монарх является единственным высшим органом государства. Монарх является высшей законодательной, судебной инстанцией и руководит деятельностью правительства.¹⁰

    Конституционная монархия (ограниченная) — разновидность  монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена конституцией, имеется выборный законодательный  орган — парламент и независимые  суды. Режим ограниченной монархии возник в Великобритании в конце 17 века в результате революционных  преобразований. Различают две формы  конституционных монархий: дуалистическая монархия и парламентарная монархия.

    В дуалистической монархии главе государства  принадлежат реальные и обширные политические прерогативы. Монарх наделён весьма обширными полномочиями, позволяющими эффективно участвовать в нормотворческой деятельности и влиять на парламент. Парламенту принадлежит законодательная власть. Монарх является для правительства высшей политической инстанцией. Примерами дуалистической монархии могут служить Марокко, Иордания, Кувейт.