Ответы на государственный эказамен по теории государства и права

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

1) то, что любое государство  есть организация политической  власти (формальная сторона);

2) то, чьим интересам служит  данная организация (содержательная  сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

- классовый, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса;

- общесоциальный, в рамках  которого государство можно определить  как организацию политической  власти, создающую условия для  компромисса интересов различных классов и социальных групп.

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал

 

54- Вопрос. Понятие и признаки  государственной власти.

Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения (авторитет силы), одна их форм управления социальными процессами, при которой согласованность совместной деятельности многих людей достигается путем подчинения их единому руководящему началу; путем определяющего, доминирующего значения воли одних людей (субъектов власти) для  воли других людей (объектов власти).

Государственная власть – это особая разновидность социальной и политической власти.

Признаки власти:

-публичность – распространение  на все население государства  и осуществление специально созданным  аппаратом управления;

-универсальность – распространение на все сферы общественной жизни;

-верховенство – подчинение  других видов социальной власти, кроме власти своего народа;

-легитимность – соответствие  ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства;

-законодательная прерогатива – наличие монопольного права на создание юридических норм;

-легальность – соответствие  основного закона государства  и действующего законодательства;

-легальное применение  силы – воздействие власти  через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию, пенитенциарные органы и т. д.);

-опора на государственное  принуждение;

-использование системы  налогов;

-деление населения по  территориальному признаку.

-прерогатива государственной  власти. Означает, что государственная власть может разрешить, приостановить, запретить, признать ничтожным проявление любой иной власти на своей территории.

Структурированность государственной власти. Государственная власть проявляется вовне в виде особого аппарата, в котором все органы связаны между собой иерархической соподчиненностью. Это внешняя сторона структурированности. Кроме этого, каждый орган имеет определенную жесткую структуру: состоит из органов и должностных лиц, связанных между собой иерархической соподчиненностью. Это внутренняя структура органов государства означает внутреннюю сторону структурированности государственной власти.

Государственная власть связана с правом, она обладает монополией на правотворческую деятельность, а право - самый эффективный регулятор общественных отношений.

В основе государственной власти современных государств лежит принцип разделения властей.

 

55- Вопрос. Политическая система современного общества. Государство в политической системе общества.

 

Политическая Система - это совокупность институтов и отношений, в рамках которых происходит политическая жизнь и осуществляется государственная власть. Структуру политической системы составляют ее элементы и связи между ними - это государство; политические партии, движения, общественные организации, профсоюзы и др.; политические отношения между элементами системы; политическое сознание (идеологическая, психологическая обстановка в обществе):, традиции политической жизни, политические нормы; политическая деятельность; правовые нормы, обеспечивающие функционирование политической системы. Основным фактором, влияющим на образование политической системы, является государственная власть. В зависимости от методов осуществления власти (политического режима-это методы осущ-я гос.власти) выделяются следующие политические системы: демократические (либерanьнодемократические);недемократические(тоталитарные); смешанные. Право. как и государство, оказывает влияние на политическую систему общества и взаимосвязана с ней. Политическая система общества-совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, через которые граждане участвуют в политической жизни и осуществляют политическую власть, также политического сознания, социальных норм, общественных отношений, которые влияют на политическую действительность.

Государство как основной элемент политической системы.

Государство – это орган власти, который активно использует санкции наказания и поощрения за нарушение или исполнение установленных правовых норм, правил, установленных обществом. В политической системе общества государство занимает ведущее место. Оно призвано организовывать управление обществом. Государство является силой, которая объединяет общество, разделенное на этнические и культурные, профессиональные группы, классы.

Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем. деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно:

Государство имеет характерные признаки, а именно:

1) является единственным  официальным представителем всего  населения в территориальных  географических границах;

2) обладает суверенитетом;

3) имеет специальный государственный  управленческий аппарат, который  призван обеспечить последовательную реализацию его воли и задач;

4) специально созданный  правоохранительный (карательный) аппарат;

5) обладает монополией  на правотворчество. Все издаваемые  законы имеют обязательный характер  для всех граждан, регламентируют  деятельность самого государства.

6) обладает специфическим  набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.).

Теоретические и практические поиски людей направлены на создание таких отношений между государством и политической системой, когда они были бы не враждебными, а взаимодополняющими.

 

56- Вопрос. Понятие формы  государства.

Форма государства – это совокупность его внешних признаков, порядка и способов организации высших органов власти, реализации политической и государственной власти.

На форму государства могут оказывать влияние следующие факторы:

1) социально-экономические, культурные;

2) исторические, национальные и религиозные традиции;

3) природные и климатические условия;

4) расстановка политических сил и т. д.

Чтобы иметь более полное представление о форме конкретного государства, необходимо проводить анализ его структурных элементов:

1) форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика;

2) форма государственного устройства –отражает политико-территориальную организацию государственной власти, определяет взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные;

3) государственно-правовой (политический) режим – представляет собой совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. Основные типы политических режимов: авторитарный, демократический, тоталитарный.

Таким образом, форма государства определяет:

1) порядок формирования органов государственной власти;

2) структуру государственных органов;

3) особенность территориальной самостоятельности населения;

4) характер взаимоотношений органов государственной власти друг с другом;

5) специфику отношений государственных органов и населения;

6) приемы, способы, методы осуществления политической власти.

В соответствии с указанной выше классификацией элементов государства рассмотрим форму современного Российского государства.

Российская Федерация в соответствии с Конституцией (ст. 1) является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

В результате можно выделить характерные черты государственного строя Российского государства:

1) демократизм;

2) федерализм;

3) республиканская форма  правления;

4) разделение властей;

5) политическое, идеологическое  многообразие;

6) признание и гарантирование  Основным Законом государства  местного самоуправления;

7) государственный суверенитет, носитель которого – многонациональный  народ Российской Федерации;

8) правовое государство;

9) социальный характер, в  соответствии с ним политика  государства сориентирована на  создание условий, которые обеспечивают  человеку достойную жизнь и свободное развитие.

Российская Федерация является полупрезидентской республикой.

По своему государственному устройству Российское государство является федерацией, которая построена на следующих характерных признаках федерализма:

1) добровольное вхождение в состав Федерации субъектов РФ; 2) равноправие субъектов Российской Федерации; 3) самоопределение народов, наций и национальностей; 4) государственная целостность; 5) разграничение полномочий между федеративными органами государственной власти РФ и органами власти субъектов Российской Федерации и др.

Государственно-правовым режимом Российской Федерации является демократический режим.

 

57- Вопрос. Форма правления: Понятие и виды.

Форма правления – это способ организации высшей власти государства. Она оказывает влияние как на структуру верховных государственных органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы государства.

Монархия – форма правления, при которой:

1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.

Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).

Монархии могут быть двух видов:

1) абсолютная – верховная власть по закону полностью принадлежит монарху. Главным признаком абсолютной монархии считают отсутствие государственных органов, которые ограничивают власть правителя;

2) ограниченная – может быть конституционной, парламентской и дуалистической.

Конституционная монархия – такая, при которой имеется представительный орган, значительно ограничивающий власть монарха. Чаще всего это ограничение осуществляется конституцией, которая утверждается парламентом.

Признаки парламентской монархии:

1) правительство формируется из представителей партий (или партии), которые получили большинство на выборах в парламент;

2) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха практически отсутствует (имеет символический характер).

При дуалистической монархии:

1) государственная власть и юридически, и на практике разделена между правительством, которое формируется монархом и парламентом;

2) правительство, в отличие от парламентской монархии, не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним.

Республиканская форма правления является наиболее распространенной в современных государствах. Ее основные формы – президентская и парламентарная республики.

В президентской республике:

1) президент имеет значительные полномочия и является одновременно главой государства и правительства;

2) правительство сформировывается внепарламентским путем;