Ответы на государственный эказамен по теории государства и права

По субъектам, применяющим нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты исполнительных органов; 3) акты правоохранительных органов; 4) акты государственного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.); 5) акты органов местного самоуправления.

По функциональному признаку выделяют:

1) акты-регламентаторы; 2) правоприменительные акты.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты административно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального права.

В зависимости от характера общественных отношений и применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются: 1) на регулятивные;

2) охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально;

2) принятые единолично.

По характеру решения правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие;

3) управомочивающие.

По своему юридическому значению акты применения права подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

В зависимости от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

 

37- Вопрос. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы.

Юридическая ответственности – это есть обязанность (необходимость) лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Эти меры могут быть:

-личного характера-лишение  свободы

-имущественного характера-штраф

-организационного характера-увольнение.

Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка.

Функции же определяются целью и вытекают из неё. Среди них можно выделить следующие:

1-штрафную, характеризующую  карательную реакцию государства  на правонарушение и выражающуюся  в наказании виновного лица, причинением  ему личных, имущественных либо организационных обременений, в неблагоприятных последствиях.

2-правовосстановительную, позволяющую  взыскать с правонарушителя причинённый  вред, возместить убытки, компенсировать  потери, обеспечивая неудовлетворённый  интерес управомоченного субъекта.

3-воспитательную, призванную  формировать у субъектов мотивы  к правомерному поведению, предупреждать  совершение как новых правонарушений  со стороны лица, подвергнутого  ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными  лицами (общая превенция).

Все названные функции юридической ответственности содействуют достижению её целей.

Принцип юридической ответственности – это Основнопологающее начало, на котором построена юридическая ответственность.

Принципы наиболее полно характеризуют юридическую ответственность, позволяют ярче увидеть природу данного правового средства.

Выделяют следующие основные принципы юридической ответственности:

1) справедливость, призванная соразмерно наказывать виновного, не допускать установления уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание; обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда (если он имеет обратимый характер) и т.п.;

2) гуманизм, выражающийся, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство;

3) законность, требующая, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом;

4) обоснованность, заключающаяся в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме, фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания;

5) неотвратимость, означающая неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц;

6) целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния (как смягчающие, так и отягчающие).

 

38- Вопрос. Виды юридической ответственности.

Юридическая ответственности – это есть обязанность (необходимость) лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Эти меры могут быть:

-личного характера-лишение  свободы

-имущественного характера-штраф

-организационного характера-увольнение.

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Юридическую ответственность классифицируют по следующим основания:

1- В зависимости от того, какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяют:

-уголовная - применяется  только за преступления – наиболее  жёсткая форма государственного  принуждения, направленная преимущественно  на личность – например, лишение  свободы.

-административная – наступает  за совершение административного  правонарушения, и выражается в таких мерах как штраф, лишение специального права.

-гражданская – наступает  за нарушение договорных обязательств  имущественного характера или  за причинение имущественного  внедоговорного вреда. Полное возмещение  вреда – основой принцип гражданской ответственности.

-дисциплинарная – применяется  только за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины, для наложения взыскания должны  быть затребованы объяснения  от нарушителя мера-выговор, строгий  выговор,увольнение.

-материальная – наступает за ущерб причинённый предприятию, учреждению, организации, рабочими или служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

- Финансовая ответственность  наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения  с денежными ресурсами. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета.

Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Семейные санкции, например, могут выражаться в лишении родительских прав.

Процессуальная ответственность возлагается в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, наприме, за дачу свидетелем ложных показаний.

2- В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими структурами.

 

39- Вопрос. Понятие, предмет, способы, типы и стадии правового  регулирования.

Правовое регулирование - это воздействие юридическими средствами на общественные отношения и поведение людей. Понятие «механизм» правового регулирования производно от понятия правового регулирования.

Предметом правового регулирования являются разнообразные общественные отношения, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию.

Выделяют следующие способы правового регулирования:

1) дозволение - предоставление лицам права на свои собственные активные действия;

2) запрещение - возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода;

З) позитивное обвязывание – возложение на лиц обязанности активного поведения (что-то сделать, передать, уплатить и т.д.). Процесс правового регулирования в каждом конкретном случае различен в зависимости от выполнения правовых обязанностей(добровольно или под принуждением). Существенное значение для понимания правового регулирования имеют его предмет или сфера правового регулирования.

Под типами правового регулирования понимаются те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволений, либо обязываний с запрещениями. Выделяют два типа правового регулирования: общедозволительный и разрешительный.

1) Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формулировка звучит следующим образом: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок запрещено (купля-продажа наркотиков). Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы не препятствует) проявлению инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования неприменим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможность для различного рода злоупотреблений.

 2) Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение разрешается. Его формулировка звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия зарещены. Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.

Первая стадия - формирование нормативной основы - включает процесс создания и общего действия юридических норм. Но нормативная основа включает не только нормы права, но и индивидуальные предписания, договоры, средства и приемы юридической техники.

Вторая стадия включает правоотношения, возникающие на основе юридических фактов (или фактического состава) и в рамках которых стороны приобретают конкретные права и обязанности как меру индивидуального поведения субъектов.

Третья стадия - реализация субъективных прав и юридических обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования. При этом реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), использования (прав) и применения права.

Четвертая стадия характеризуется наступлением определенных юридических последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения. Данная стадия наступает только при конфликтной ситуации и свидетельствует о невозможности обычными, «мирными» средствами разрешить конфликт.

 

40- Вопрос. Механизм правового регулирования.

Механизм правового регулирования — это совокупность юридических средств (нормы права, субъективные права и юридические обязанности, юридические факты, властные акты правоприменительных органов, организационная деятельность государства и его органов), с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Достаточность этих средств, их качество является условием эффективного действия права.

Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1) правовые нормы;

2) правоприменительные акты;

3) правовые отношения;

4) акты осуществления субъективных прав и юридических обязанностей субъектами.

Существуют следующие виды механизма правового регулирования:

1) простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта;

2) сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов.

Используются следующие методы правового регулирования:

1) централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал;