Основные права и свободы человека и гражданина

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ОСНОВНЫЕ  ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И  ГРАЖДАНИНА 5

2 ПОЛИТИЧЕСКИЕ  ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И  ГРАЖДАНИНА 9

2.1 ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ  В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА 11

2.2 ПРАВО НА  ОБЪЕДИНЕНИЕ 14

2.3 ПРАВО НА  ОБРАЩЕНИЕ 16

2.4 ПРАВО НА  СВОБОДУ СЛОВА. ПРАВО НА СВОБОДУ  ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ 18

2.5 ПРАВО НА  СОБРАНИЕ 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Российская Федерация - демократическое  государство. Само понятие "демократии" предусматривает, что власть в Российской Федерации осуществляется ее гражданами в равных правах и на основании  закрепления этих прав в Конституции  Российской Федерации.

Значение Конституции  определяется тем, что нормы, установленные  в ней, должны выступать как форма  воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед  собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

Актуальность выбранной  мною темы объясняется необходимостью увеличения объема знаний гражданина о своих правах. Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права  и свободы. Значительное место в них занимают политические права. В отличие от личных прав, которые неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права связаны с наличием гражданства, т. е. устойчивой политико-правовой связью человека с государством, в частности Российской Федерацией. Они в принципе неотчуждаемы (правда, имеются исключения) и естественны, так же как естественно право народа в демократическом обществе, а следовательно каждого гражданина, быть источником власти государства. Политические права выражают свободу граждан формировать органы государственной власти и самоуправления и участвовать в их деятельности.

В своей работе я рассмотрю  право граждан участвовать в  управлении делами государства, в праве  на объединение, обращение, свободу  слова, печати и информации, а также  в праве на собрание.

 

 

1 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

В Конституции закрепляются те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально  значимы как для конкретного  человека, так и в целом для  общества, для государства. То есть основные права и свободы.

Для человека они являются условием достойного и свободного его  существования, естественным правом на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого человек состоит; экономической  и социальной предпосылкой для удовлетворения его жизненно насущных материальных и духовных потребностей.

Для государства, для общества значимость конституционно закрепленных прав и свобод выражается в том, что  именно реализация этих прав и свобод означает претворение в жизнь  сущностных свойств государства  как демократического и правового.

Особые юридические свойства основных прав и свобод, специфика  их реализации. Эти права и свободы:

а) составляют ядро правового  статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепляемых иными нормативными актами.

б) адресованы самому широкому кругу субъектов; закрепляются за каждым человеком и гражданином либо за каждым гражданином.

в) характеризуются всеобщностью: они равны и едины для всех без исключения, соответственно для  каждого человека или для каждого  гражданина

г) отличаются особым механизмом реализации. Все другие права и  свободы могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через  участие в конкретном правоотношении.

д) имеют особую юридическую  форму их закрепления. Они фиксируются  в нормативном правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу, - в Конституции;

е) обеспечиваются повышенной правовой охраной

Правовой статус личности включает в себя совокупность прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации и в текущем законодательстве. Глава 2 Конституции «Права и свободы  человека и гражданина» состоит  из 48 статей, преобладающая часть  которых посвящена конкретным правам и свободам. В соответствии с этим конституционные права и свободы  принято разделять на три группы: личные, политические и социально-экономические.

1) личные (в области личной  жизни и индивидуальной свободы) - право на жизнь; достоинство  личности; право на свободу и  личную неприкосновенность; право  на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну,  защиту своей чести и доброго  имени, тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений; неприкосновенность  жилища; право на определение  своей национальной принадлежности; право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться в РФ; свобода совести и свобода вероисповедания;

2) политические (в публично-политической  сфере) - свобода мысли и слова;  право на информацию; право на  объединение; свобода собраний, митингов  и демонстраций, шествий и пикетирования;  право участвовать в управлении  делами государства; избирательное  право; право обращения в государственные  органы и органы местного самоуправления;

3)социально-экономические  (в социально-экономической сфере) - право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной  не запрещенной законом экономической  деятельности; право частной собственности;  право на свободный труд; право  на отдых; право на защиту  материнства, детства, семьи; право  заботиться о детях и их  воспитании; право на социальное  обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

 

4) права по защите других  прав и свобод - сочетание государственной  защиты прав и свобод с возможностью  лично защищать себя; судебная  защита прав и свобод; право  на компетентное правосудие; право  на получение квалифицированной  юридической помощи; презумпция  невиновности; право на гуманизм  правосудия; право на защиту интересов  пострадавших от нарушения закона; право на применение действующего  закона, отказ от обратной силы  закона, устанавливающего или отягчающего  ответственность, невозможность  ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, применение нового закона, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена.

    Именно такая последовательность присуща Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной  Ассамблеей ООН в 1948 г.

    В  российском законодательстве она впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем отражена в Конституции Российской Федерации 1993 года . В отличие от основных личных прав , которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством  государства .Это различие отражает Конституция, адресуя личные права “каждому”, политические - “гражданам” .

 

2 ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

Политические права и  свободы – важная категория субъективных прав и свобод гражданина. Их вполне можно рассматривать как «обеспеченную  человеку законом и публичной  властью возможность участия (как  индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни  государства и осуществлении  государственной власти». Тем самым  преодолевается отчуждение гражданина от государства.

В собственном смысле слова  «политические права отражают возможность  участвовать в политической жизни  и осуществлении государственной  власти» : ст. 29 (свобода мысли и слова); ч. 4 и 5 ст. 29 (право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также свобода массовой информации); ст. 30 (право на объединение); ст. 31 (право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование); ст. 28 (свобода совести, свобода вероисповедания, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними); ст. 33 (право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления).

В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей  природе неотчуждаемы и принадлежат  каждому от рождения как чело­веку, политические права и свободы (ст. 30 - 33 Конституции) связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические - гражданам. Политические права и свободы выступают как естественные права и свободы каждого гражданина демократического государства. В силу такого их характера эти права и свободы невозможно рассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Так же, как и личные права и свободы человека, государство признает, соблюдает и охраняет политические права и свободы. Это прямо закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Естественный характер прав и свобод гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и  единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный  народ. Эта важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации в практике реализуется через политические права и свободы каждого гражданина.

 

 

2.1 ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В  УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГОСУДАРСТВА

 

Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей основывается на конституционном принципе суверенитета народа, в соответствии с которым единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Реализация данного права  осуществляется через комплекс других прав граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации:

• право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
• право участвовать в референдуме;
• право на равный доступ к государственной службе;
• право участвовать в отправлении правосудия.

     Значительной формой участия граждан в управлении делами государства, а также высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах для граждан является свободным и добровольным.

Помимо выборов волю населения  призван выявлять референдум. Под  референдумом понимается голосование  граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственной  и общественной жизни, имеющее обязательное значение для органов государственной  власти и органов местного самоуправления.

      В зависимости от уровня проведения референдум может быть общефедеральным, региональным и местным.

Референдум осуществляется на основе всеобщего равного прямого  и свободного волеизъявления граждан  Российской Федерации при тайном голосовании. Право на участие в  референдуме имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.

Действующее российское законодательство закрепляет крайне сложную процедуру организации и проведения референдума. К примеру, только для того, чтобы инициировать проведение общероссийского референдума необходимо собрать в его поддержку не менее 2 миллионов подписей граждан. Возможно, это и предопределяет нечастое применение референдума на уровне Российской Федерации.

Участие граждан Российской Федерации в отправлении правосудия осуществляется следующими способами: участие в деятельности судебных органов в качестве присяжного заседателя, арбитражного заседателя. Введение института присяжных заседателей в судебное разбирательство призвано обеспечить привлечение общественности к осуществлению правосудия при рассмотрении уголовных дел.

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (ст. 32, ч. 4) в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

Согласно Федеральному закону от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах  государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп. от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.), при поступлении на государственную службу (и при ее прохождении) не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.