Органы правосудия

5. Принцип равенства всех перед законом и судом закреплен в ст. 19 Конституции РФ. В соответствии с ним государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

6. Принцип права граждан на  судебную защиту. Был провозглашен в 1948 г. «Всеобщей декларацией прав и свобод человека». Ст. 10 этого документа гласит: «Каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости и беспристрастным судом. В дальнейшем это положение было развито в ст. 14 «Всеобщего пакта о гражданских и политических правах» 1966 г. В настоящее время данный принцип содержится также и в Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека10.

7. Принцип презумпции невиновности. Презумпция невиновности — это правовое положение, согласно которому обвиняемый признается (презюмируется) невиновным, пока его виновность не будет установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Принцип презумпции невиновности содержится в ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УПК РФ.

8. Принцип обеспечения обвиняемому  или подозреваемому права на  защиту. Право на защиту закреплено в ст. 48 Конституции РФ, которая провозглашает, что каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатной, в случаях, установленных законом. Подробно данное право регламентировано в УПК РФ11.

9. Принцип гласности судопроизводства закреплен в ст. 123 Конституции РФ, а также в ФЗ «О судебной системе РФ» и других актах. Он означает, что при слушании уголовных, гражданских и арбитражных дел, кроме случаев, предусмотренных в законе, когда судебное разбирательство проходит на закрытом заседании12, доступ в зал судебного заседания свободен для всех граждан, представителей прессы. Сущность данного принципа заключается в реализации контроля со стороны общественности за работой судебных органов.

10. Принцип охраны чести и достоинства личности. Согласно принципу охраны чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ), «достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления». Достоинство, свобода, неприкосновенность и другие личные права являются правами человека.

11. Принцип состязательности и  равноправия сторон. В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон. Состязательность судебного процесса означает такое его построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функции обвинения и функции защиты, причем функцию обвинения осуществляет одна сторона, а функцию защиты — другая. Эти стороны наделены равными процессуальными правами по предоставлению доказательств, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений суда. Функция разрешения дела является исключительно компетенцией суда. Сторону обвинения в уголовном процессе представляют: прокурор, следователь, дознаватель, потерпевший, его представитель, гражданский истец, его представитель. Сторону защиты — подсудимый, обвиняемый, подозреваемый, защитник, гражданский ответчик, его представитель13. По гражданским делам одну сторону представляет гражданский истец (его представитель), а другую — гражданский ответчик (его представитель). Суд обязан обеспечить каждой стороне реализацию ее законных прав, проследить, чтобы действия сторон осуществлялись в рамках закона.

12. Принцип национального языка  судопроизводства. Согласно этому принципу(ст. 26 Конституции РФ) каждый гражданин имеет право пользоваться родным языком. Русский язык признается государственным на всей территории РФ14. Республики вправе устанавливать свой государственный язык. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, предоставляется переводчик.

13. Принцип непосредственности  и устности судебного разбирательства. Надо отметить, что данный принципне указан в Конституции РФ. Однако некоторые авторы15 высказывают мнение, что конституционные принципы гласности и состязательности не могут быть реализованы без условий устности и непосредственности судебного разбирательства.

Итак, принципами правосудия называются общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны определенного вида государственной деятельности.

 

 

ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ПРАВОСУДИЯ

2.1 Организация органов правосудия

 

 

Судебная система - это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.

Основа построения судебной системы - Конституция Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции). Статьи 125-127 Конституции, определяющие компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, высших судебных органов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, также имеют основополагающее значение для устройства судебной системы и ее функционирования.

В России существуют следующие виды судопроизводства:

• уголовное;

• гражданское;

• арбитражное;

• конституционное;

• производство по делам об административных правонарушениях, подведомственных судам.

Суды в РФ подразделяются на:

А) федеральные суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, иные суды общей юрисдикции и военные суды, Высший Арбитражный Суд РФ и прочие арбитражные суды);

Б) суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи). Мировые судьи призваны рассматривать уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, мелкие и несложные гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях;

Суды в РФ подразделяются на три подсистемы в зависимости от характера рассматриваемых ими дел:

А) Конституционный Суд РФ и неподнадзорные ему конституционные (уставные) суды субъектов РФ, которые осуществляют функцию конституционного контроля;

Б) Верховный Суд РФ, иные суды общей юрисдикции и военные суды, мировые судьи, которые рассматривают и разрешают уголовные дела, имущественные, трудовые, семейные и прочие гражданские (неуголовные) споры, а также дела об административных правонарушениях;

В) Высший Арбитражный Суд РФ и иные арбитражные суды, которым подведомственны в основном экономические споры, связанные с предпринимательской деятельностью сторон.

Звено судебной системы - это суды, наделенные тождественными полномочиями. В России на звенья делятся подсистемы судов общей юрисдикции (в т. ч. и военные) и арбитражных судов.

Судебная инстанция - это суд или его структурное подразделение (коллегия, президиум), выполняющее строго определенную функцию, связанную с рассмотрением или разрешением гражданских и уголовных дел (рассмотрение дела по существу либо проверка в той или иной форме законности и обоснованности ранее принятых по данному делу решений).

Виды судебных инстанций:

- рассмотрение дела по существу (первая инстанция). В этой инстанции  принимается решение по существу  вопросов, являющихся основными  для данного дела (для гражданских  дел - вопросы о доказанности или  недоказанности исковых требований  и их удовлетворении либо отказе  в удовлетворении иска; для уголовных  дел - вопросы о виновности или  невиновности подсудимого, применения  или неприменения к нему наказания, определение конкретной меры наказания). По первой инстанции дело может рассматривать в соответствии с установленной законом подведомственностью и подсудностью любой суд, кроме федерального окружного арбитражного суда;

- кассационная инстанция. В этой  инстанции проверяются законность  и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу (в арбитражных судах - только  законность и только судебных  решений, вступивших в законную  силу). В системе судов общей  юрисдикции в качестве суда  кассационной инстанции может  выступать любой суд, кроме судов  основного звена. Проверку судебных  решений в кассационной инстанции  осуществляют соответственно судебные  коллегии по уголовным или  гражданским делам соответствующих  судов. Для проверки законности  и обоснованности в кассационном  порядке приговоров, вынесенных  с участием присяжных заседателей  в составе Судебной коллегии  по уголовным делам Верховного  Суда РФ, создается специальная кассационная палата;

- надзорная инстанция. В этой  инстанции проверяются законность  и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу. В  качестве судов надзорной инстанции  выступают президиумы судов среднего  звена, коллегии и Президиум Верховного  Суда РФ (для невоенных судов  общей юрисдикции), суды среднего  звена и Военная коллегия Верховного  Суда РФ (для военных судов), Президиум  Высшего Арбитражного Суда РФ (для арбитражных судов). Указанные  суды обшей юрисдикции производят  также пересмотр приговоров и  иных судебных решений, вынесенных  по уголовному делу, по вновь  открывшимся обстоятельствам. Пересмотр  по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, вынесенных по гражданским  делам судами общей юрисдикции  или арбитражными судами, производится  теми же судами, которые вынесли пересматриваемое решение;

- апелляционная инстанция. В этой  инстанции производится повторное  и полное рассмотрение дела, по  которому судебное решение не  вступило в законную силу. Основанием  для рассмотрения служит апелляционная  жалоба одной из сторон. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе (представлению) дело рассматривается не по письменным материалам (что свойственно кассационному производству), а на основе нового, полного или частичного исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь представленных сторонами или истребованных судом, то есть на основе проведения судебного следствия.

Суды, рассматривающие дело в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дело в порядке надзора, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.

В развитие данной главы следует также кратко охарактеризовать модели судебных систем. Можно выделить четыре модели судебных систем: англо-американскую (англосаксонскую), романо-германскую (европейскую континентальную), социалистическую и мусульманскую16. В англосаксонской модели обычно существует единая система судов во главе с верховным судом (правда, в США есть отдельная федеральная система и система судов штатов, но каждая из них возглавляется одним органом — верховным судом федерации или верховным судом штата). В англосаксонской модели широко используется судебный прецедент, что несколько снижает роль законодательства. Судья пассивен в судебном процессе, он лишь ведет заседание и в уголовных делах не решает вопроса о виновности, поскольку полномочия судьи и присяжных разделены (вопросы факта, т.е. о виновности, решают присяжные заседатели, вопросы права — т.е. назначение наказания, определение формы ответственности по гражданским делам — решает судья или судьи).

В романо-германской модели обычно нет единой системы судов, она полисистемна. В разных системах судов, которые специализированы, есть свои высшие органы. Например, в Германии действуют пять высших судов федерации, в Бразилии тоже несколько высших федеральных судов. При этой системе деятельность судов определяется широко развитым законодательством, судебный прецедент применяется крайне редко (иногда его применение запрещено); наряду с апелляцией используется кассационный и ревизионный порядок обжалования, чего нет в англосаксонской модели; судья активен в процессе, он не только оценивает, но и .сам собирает доказательства; «судьи из народа», «непрофессиональные судьи» (ассизы, шеффены) участвуют вместе с судьей в определении наказания.

Для социалистической модели характерны: выборность всех судей и народных заседателей; равенство прав судей и народных заседателей; совпадение границ административно-территориальных единиц и судебных округов (специальные судебные округа не создаются). Избранный местным советом суд действует на его же территории, в границах этой же территории действует и соответствующий орган коммунистической (правящей) партии. На практике в странах тоталитарного социализма на суды распространяется положение о руководящей роли этой партии17.

Мусульманская модель имеет персональный характер: мусульманскому суду подлежат только единоверцы или лица, согласившиеся на такой суд; народных заседателей, ассизов, присяжных не существует; процесс осуществляется по канонам шариата со специфическими формами ответственности и в гражданском, и в уголовном праве.

Таким образом, основа построения судебной системы Российской Федерации – это Конституция Российской Федерации. Судебная система – это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её  Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно – территориального устройства государства.

 

 
2.2 Взаимодействие органов внутренних дел с органами правосудия

 

 
        Судебная власть, будучи самостоятельной ветвью государственной власти, имеет прямое отношение к деятельности иных правоохранительных органов. Обеспечивая права и законные интересы граждан, государственных и иных публичных органов, общественных объединений, хозяйственных организаций, суд в конечном итоге дает оценку правоправности их деятельности, в том числе и деятельности всех других правоохранительных органов.

Необходимость использования категории взаимодействия в практической деятельности должностных лиц и органов зачастую также обусловлено потребностями более эффективного решения тех или иных общих задач, достижения функциональных целей. В подобных случаях к взаимодействию обращаются как дополнительному средству, способному активизировать, оптимизировать и скоординировать действия субъектов в определенных областях государственной и общественной жизни, в том числе и сферах, связанной с деятельностью по профилактике правонарушений, по раскрытию преступлений и т.п.

Юридическое содержание взаимодействия выражается также в том, что любое взаимодействие, а особенно в правовой сфере осуществляется, как правило, на основе норм права и для его участников заранее установлены определенные правила поведения, действия, предзаданы шаблонные роли. С