Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Мая 2014 в 11:14, дипломная работа
В XX веке в России произошли кардинальные изменения в социально-экономическом строе. Отказ от идеологии социализма повлек за собой изменение положения личности в обществе. С одной стороны, человек стал более свободным, но с другой - социальная забота о личности значительно снизилась.
Одной из форм социальной заботы о гражданах, особо нуждающихся в ней, является установление опеки или попечительства.
Вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, исторически привлекали внимание государства и общественности. За последние годы данная проблема приобрела особую актуальность, проявлением которой стало принятие Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Основной целью совершенствования традиционной системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение и гармонизация интересов ребенка и лица, взявшего его на воспитание.
Введение………………………………………………..……………………..…….3
Глава 1 Понятие и значение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми…………………………………………………..……….7
1.1 Понятие института опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми………………………………………………………………………..…………….7
1.2 Основания установления опеки и попечительства над детьми…………....12
1.3 Проблемы опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми…..15
Глава 2 Субъекты семейно-правовых отношений опеки (попечительства) над детьми………………………………………………………………………………….…21
2.1 Органы опеки и попечительства………………………………………….….21
2.2 Опекуны и попечители как субъекты института опеки и попечительства…………………………………………………………………….……..29
2.3 Опекаемые и подопечные как субъекты института опеки и попечительства……………………………………………………………………….…..37
Глава 3 Изменение и прекращение опеки и попечительства………….………45
3.1 Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей………………………………………………………………..……..45
3.2 Прекращение опеки и попечительства………………………………………49
Заключение …………………………………….……………………………..…..53
Глоссарий………………………………………………………………………….56
Список использованных источников……….…………………………………...58
Список сокращений
ВС РФ – Верховный Совет Российской Федерации.
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации.
С. – страница.
Ст. – статья.
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.
РФ – Российская Федерация.
Приложение А
Приложение Б
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан в Ярославской области
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Выявлено детей-сирот и детей |
3504 |
3061 |
2933 |
Передано на воспитание в семьи |
3506 |
3188 |
3029 |
возвращено родителям |
554 |
630 |
689 |
Итого устроено в семьи |
3506 |
3188 |
3029 |
Состоит на учёте в региональном банке данных |
5652 |
5588 |
4753 |
Приложение В
Приложение Г
Приложение Д
Перечень документов, которые должен представить кандидат в опекуны
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
Приложение Е
Образец постановления о назначении опеки
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«___»____________2012 г. №________
Об установлении опеки над
несовершеннолетней Никифоровой
Ольгой Петровной 15.07.1999 г.р.
Рассмотрев заявление гр. Петрова Игоря Ивановича, проживающего по адресу: Челябинская область, Чесменский район, п. Тарасовка, ул. Советская д. 15, с просьбой назначить его опекуном несовершеннолетней Никифоровой Ольгой Петровной 15.07.1999 г.р., принимая во внимание, что несовершеннолетняя осталась без попечения родителей, т.к. ее мать Никифорова Марина Васильевна лишена родительских прав решением Чесменского районного суда от 25.01.2011 года, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (справка форма № 25), ранее назначенный опекун освобожден от исполнения обязанностей опекуна в связи с отсутствием взаимопонимания с ребенком, действуя в интересах несовершеннолетней и руководствуясь ст.ст. 31, 32 ГК РФ, ст.ст. 121,123,145,146 СК РФ,
п о с т а н о в л я ю :
1. Установить опеку над
Глава администрации
Чесменского муниципального района А.В. Серков
Исп.: Ю.А. Яковлева
тел.: 2-13-09
1 Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 2002. С. 46
2 Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 2002. С. 32
3 Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства // Российская юстиция. 2006. № 10. С. 31.
4 Конвенция ООН "О правах ребенка" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, №45. - Ст.955.
5 Захаров С. Права и обязанности родителей по воспитанию детей и ответственность за их нарушение // Право и жизнь, 2006, № 12, С. 15
6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля 2004 г.). М., 2004.
7Козырева А. На полпути от улицы к детдому // Российская газета. 2007. С.22
8 Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства. // Российская юстиция, 2006, №10, С. 43.
9 Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. от 28 марта 1997 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (специальное приложение). 1999. № 3. Март.
10 Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 мая 1996 г., №19, Ст. 2304.
11 Королев Ю. А. Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: “Юридический дом “Юстицинформ”, 2003. С 163.
12 Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2001. – С. 94.
13Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция, 2000, №2. – С. 114.
14 Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. – Ст.57.
15 Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина) – Юрайт – Издат; Право и закон, 2002. С.153
16 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.
17 Гражданское право. /Под ред. проф. Ю.К. Толстого. проф. Сергеева А.П. - СПБ, 2003 г.- С.187.