Общая характеристика правосознания

Правосознание в своих  уровнях, видах пытается устранить пробелы в праве, формулирует в конкретных правовых требованиях (законах, постановлениях) положения, которые могут усовершенствовать законодательство. Право в какой-то мере формирует правосознание. Ведь право отвечает социальным потребностям общества, соответствуя его идеалам, целям, а правосознание служит своеобразной опорой правоприменительной деятельности, основой правотворчества.

Правосознание влияет и на соблюдение законов. Как форма общественного сознания оно оказывает корректирующее воздействие на сознание отдельных индивидов и таким образом способствует повышению его уровня, приближению индивидуального правосознания к общественному. Соблюдение требований законодательства находится в пряной зависимости от уровня правосознания всех членов общества, их культурности. Чем выше правосознание и культурный уровень людей, тем крепче в обществе законность и правопорядок, тем выше уважение к праву.

Правосознание играет важную роль и при решении компетентными  органами конкретных юридических дел  в процессе применения правовых норм. Естественно, юридические дела рассматриваются  на основе соответствующих норм права, однако качество разрешения определенной правовой ситуации зависит в значительной мере от уровня правосознания судей, следственных, прокурорских работников, других должностных лиц, которые осуществляют правоприменение. Высокий уровень правосознания этих лиц гарантирует, что решение будет принято на основе требований закона и с учетом всех обстоятельств конкретного юридического дела.

В свою очередь происходит воздействие права на правосознание. Оно проявляется в том, что  право способствует внедрению в  сознание членов общества прогрессивных правовых идей, принципов и представлений о праве. Положенные в основу определенного законодательного акта прогрессивные идеи и представления сначала могут принадлежать отдельным представителям общества, обладающим высоким уровнем правовой осведомленности. Это могут быть ученые, государственные деятели. Приняв форму закона или иного акта, эти идеи становятся достоянием всего общества, они широко распространяются и активно усваиваются, воспринимаются и осознаются всеми членами общества.

Право оказывает влияние  на формирование правосознания и  в процессе его реализации, особенно в форме применения. Деятельность по применению права судов, органов  внутренних дел, прокурорских и других органов, основанная на законности, справедливости и гуманности, способствует становлению и развитию у людей положительных правовых чувств, утверждению высокого уровня правосознания. Если же в процессе этой работы допускаются грубые ошибки, произвол, беззаконие, то это вызывает возмущение, подрывает силу права, в саму идею справедливости.

Таким образом, правосознание  играет важную роль в правотворчестве, совершенствовании и реализации норм права. Право, юридическая практика, в свою очередь, активно воздействуют на формирование правосознания членов общества.

Взаимосвязь правового  сознания и права также отслеживается  в функциях правосознания. Правосознание выполняет ряд функций: познавательная, оценочная, регулятивная и прогностическая функции.

Познавательная функция  нацелена на познание правовой действительности и на формирование правовых знаний. С помощью восприятия и осмысления правовых явлений, познавательная функция приводит к выявлению общих закономерностей, к установлению событий и действий. По средствам познавательной функции правового сознания индивид или группа индивидов воспринимают существующую правовую действительность. Познавательная функция связана с анализом общественной жизни, познанием социально-экономических процессов под углом зрения их правового осознания. При осуществлении этой функции, у индивида накапливается определенный жизненный опыт в сфере права, который осмысливается с помощью оценочной функции. При этом у индивида формируется внутреннее психологическое отношение к отражаемой правовой действительности и тому запасу опыта, который он приобрел до этого. Продуктом познавательной деятельности являются правовые идеи, понятия и убеждения.

Оценочная функция характеризует  реакцию сознания на право, которая  выражается в виде эмоционального отношения-одобрения  права или неприятия права (правовой нигилизм). Характеристика оценочного отношения к оцениваемому предмету зависит от выбранного критерия оценки. Правовая оценка – это деятельность субъектов права, как граждан, так и правоприменителей, по установлению различных жизненных обстоятельств и их социальной и правовой квалификации с точки зрения своих представлений о праве, законности, должном поведении. Для того, чтобы оценить то или иное поведение с позиции права, необходимо иметь достаточный уровень правосознания.

Регулятивная функция  правосознания предполагает, что на основе знания правовой действительности, оценочного отношения к ней у людей формируется мотивация юридически значимого поведения. К мотивации относится все то, что побуждает человека действовать (бездействовать). Мотив в правовой сфере выражает оценочное отношение человека, с одной стороны, - к содержанию нормы права (к ее диспозиции, санкции), с другой - к своим действиям. Мотив в правовой сфере - это осознанный человеком личностный смысл его правомерного или противоправного действия (бездействия) Установка в правовой сфере - это готовность человека действовать определенным образом (правомерно или противоправно). Особо важное значение регулятивной функции проявляется в уже упомянутой сфере создания и применения норм права. Правосознание не просто и не только часть механизма правового регулирования. Оно пронизывает весь этот механизм, отражает его, воздействует на него в целом. Правосознание выступает в качестве идеологического и социально-психологического фактора функционирования всей системы правового регулирования.

Прогностическая функция  раскрывает способность правосознания  идти впереди права, заглядывать  в будущее, давать прогноз правового  развития, предвидеть последствия принятия тех или иных законодательных  актов. Прогнозирование – важнейшее условие эффективности действующего законодательства, а также предполагаемых мер в данной области. Когда действие того или иного закона дает отрицательные результаты, то это означает, что он с самого начала был плохо продуман и обоснован. Правосознание является необходимым инструментом создания норм права, своеобразным маяком для его развития и совершенствования. Прежде чем получить свое выражение в юридических актах, будущие нормы должны пройти через волю и сознание людей, участвующих в правотворчестве. Правосознание прогнозирует развитие права, обосновывает изменение его норм и институтов. Поэтому качество, эффективность действующего правового регулирования, его соответствие потребностям общественного развития во многом обусловливаются уровнем правосознания лиц, которые создают нормы права, их общей и юридической культурой.

Таким образом, функции  правосознания отражают основные направления  влияния правового сознания на правовые явления, правовую систему в целом.  

§ 3. Кризис современного правосознания

Кризис современного правосознания обусловлен общими кризисными явлениями, происходящими в постсоветском  обществе, переоценкой прежних взглядов, представлений и идей. С одной  стороны, падает вера в возможность  быстрого построения правового социального государства, создания действенной правовой системы, способной защитить человека как от произвола и беззакония бюрократического чиновничьего аппарата, так и от криминальных структур. Между тем очевидно, что для цивилизованного общества необходимо развитое индивидуальное правосознание, личностное осмысление роли права, способность индивида к самостоятельным действиям, к саморегуляции, основанной на правовой культуре.

Кризис правосознания  во многом обусловлен положением, сложившимся  в правовой сфере, существенным разрывом между конституционными нормами и реальными отношениями, отсутствием четкого и успешно функционирующего правотворческого процесса, системы объективных критериев оценки эффективности российского законодательства, деятельности государственных органов и должностных лиц.

Ни для кого не секрет, что высокая востребованность юристов  в России в последние годы привела  к открытию большого числа негосударственных  юридических учебных заведений, а также юридических факультетов  в непрофильных государственных вузах, имеющих к тому же еще и массу филиалов на всей территории России. Многие из них функционируют с нарушением законодательства об образовании, зачастую не обеспечены преподавательскими кадрами требуемой квалификации, выпускают слабо подготовленных специалистов и нацелены в основном на получение прибыли за счет реализации платных образовательных услуг.

Доступность платного юридического образования привела не только к  снижению качества подготовки специалистов в области права и их невостребованности, но и к кризису профессионального правосознания, падению престижа права, воспринимаемого молодыми специалистами в качестве источника высоких доходов

Для того чтобы право  тало эффективной творческой силой, оно должно быть не только осознано, но и признано. Но современном обществе нередко наблюдаются различные деформации в правосознании как личности, так и различных социальных или иных групп, в многообразных проявлениях и формах - от недооценки и неуважительного отношения к праву до его полного игнорирования и отрицания.

Таким образом, можно  выявить наиболее полное определение  правосознания. Являясь компонентом системы общественного сознания, правосознание представляет собой специфическое структурное образование. С одной стороны, оно подчиняется общим закономерностям, характерным для всех форм общественного сознания. С другой стороны, обладает характерной чертой, позволяющей рассматривать его как относительно самостоятельное образование в структуре всего общественного сознания. Правосознание представляет собой основу и органическую составную часть правовой жизни организованного в государство общества. Правосознание - явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое. Оно представляет собой сферу или область сознания, отражающую правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентиров, регулирующих поведение людей в юридически значимых ситуациях.

Глава II. Правовая культура

§ 1. Понятие правовой культуры

Правовая культура- это одна из важнейших сторон жизни общества. Она включает в себя как духовные характеристики, так и различные институты права. Правовая культура отражает общий уровень знаний, отношение общества к праву, представляет систему ценностей, которую достигло человечество в области права, она демонстрирует достояние, способность к восприятию общецивилизационных ценностей всех правовых явлений. Правовая культура воплощает качественную сторону правосознания и институтов правовой системы, характеризующихся ценностными показателями всех ее компонентов, восприимчивостью к общечеловеческим достояниям свободы, равенства, справедливости.³ Правовая культура в отличие от правосознания выявляет качественную сторону не только  правового мышления людей, но и состояния институтов, нормативного компонента, правопорядка. В отличие от правосознания правовая культура включает в себя только положительные, социально полезные и ценные компоненты правовой деятельности, которые накоплены человечеством в ходе его развития и которые, в конечном счете, способствуют социальному прогрессу, цивилизации. Она рассматривается как одна из категорий общечеловеческих ценностей, важнейший результат демократических завоеваний, без правовой культуры, невозможно представить современное правовое государство. Правовая культура тесно связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культуры. И прежде всего, конечно, с обычной, поведенческой, связанной с воспитанностью человека, его адаптированностью к порядку, дисциплине, организованности, уважению к законам страны. Не подготовленного в правовом отношении человека вряд ли можно назвать культурным. Юридическая культура - важнейший элемент правовой системы общества, непременное условие нормального функционирования государства. Правовая культура отражает не только деятельность человека непосредственно в правовой сфере, но и за ее пределами, связанную так или иначе с применением правовых знаний. Последние сегодня востребованы многими науками, дисциплинами и специальностями как гуманитарного, так и негуманитарного профиля. Эти знания необходимы практически во всех областях, где действуют законы, юридические нормы. Не случайно почти во всех вузах страны общеобразовательная подготовка студентов включает в себя и правовую, ибо в этом нуждается любая профессия, любой вид деятельности. Правовая культура неизбежно содержит в себе и мировоззренческий момент. Структуру правовой культуры составляют правовые идеи, доктрины – определяющие содержание правовых ценностей субъекта; правовые нормы – закрепляют правовые ценности социальных групп, общества, наций, общечеловеческие ценности; правовые поступки – проявление системы правовых ценностей субъекта в реальной действительности, через правовое поведение. Кроме того, правовая культура - многоуровневое понятие. Уровни развития правовой культуры общества определяются соответствием системы правовых ценностей общечеловеческим моральным ценностям, соответствием системы ценностей правовым ценностям, степенью развитости системы права, своевременным реагированием на изменение общественных отношений, состоянием правосудия, способами взаимодействия между государственными органами и населением, способами решения правовых конфликтов в обществе. Различают правовую культуру всего общества и правовую культуру отдельного индивида, культуру различных слоев и групп населения, должностных лиц, работников госаппарата, профессиональную культуру, внутреннюю и внешнюю. Что касается правовой культуры общества, то она включает в себя такие показатели, как достигнутый уровень правового сознания, полноценное законодательство, развитую правовую систему, эффективное независимое правосудие, широкий спектр прав и свобод гражданина и их гарантии, состояние законности и правопорядка, прочные правовые традиции, юридическую грамотность основной массы населения, четкую работу правоохранительных органов, уважение законов и многое другое, что определяет правовую жизнь и правовое развитие государства. Усиление культурного и морального фактора является первоочередной задачей проводимых в России реформ. Этот фактор может сыграть решающую роль в наведении порядка в стране, повышении сознательности и ответственности каждого гражданина, в утверждении идей законности и дисциплины, преодолении юридического, политического и нравственного нигилизма. Культура - это духовная база всех преобразований. Без знания права, без привычки соблюдать закон нельзя решить ни одной серьезной проблемы. Правовая культура обладает возможностью не только закреплять сложившиеся в социуме отношения, но и создавать новые связи, к которым часто общество и выражающий его интересы законодатель сознательно стремятся. В правовой культуре присутствуют как пережитки прошлого, так и зачатки будущего. И успешно развивается именно то общество, которое не цепляется за отжившее, а, используя все лучшее из прошлого, движется вперед по пути правовых реформ. Эффективное правовое регулирование может быть достигнуто только на основе объединения в правовой культуре достигнутого уровня развития правовых отношений с прогностическими направлениями юридических наук, основывающихся на гуманистических принципах. Существенное значение для повышения уровня правосознания и правовой культуры имеет правовое воспитание, которое представляет собой систематическое и целеустремленное воздействие на сознание и культуру поведения субъекта с целью создания у граждан чувства уважения к праву и навыков соблюдения нормативных правовых актов на основе соответствующего мировоззрения.

Таким образом правовая культура включает в себя ту часть правосознания, которая выражает позитивное отношение к праву, правильное понимание права, его установлений, что рождает в сознании людей положительные установки и в итоге — активное правомерное поведение. Если же индивид слабо осведомлен в правовых требованиях, неверно оценивает с точки зрения права различные жизненные ситуации, совершает в итоге правовые проступки, а то и преступления, то такие его представления о праве находятся за пределами правовой культуры. В равной степени не может считаться в правовом отношении культурным и тот индивид, который хорошо знает содержание законов, но использует это знание в противоправных целях.

Качественный уровень  правовой культуры, ее совершенство придает  импульс для нормального функционирования правовой системы, делает правовое регулирование общественных отношений эффективным, способствует достижению поставленных целей и задач. Качественный уровень правовой культуры один из признаков правового государства.⁴

§ 2. Правовое воспитание

Воспитание - это процесс  систематического и целенаправленного воздействия на духовное и физическое развитие человека в целях подготовки его к деятельности в обществе. Воспитание тесно связано с обучением и образованием. Правовое воспитание направлено на формирование у человека должного правосознания, повышения его правовой культуры, в конечном итоге, обеспечение правопорядка. Необходимо различать «правовое воздействие» от «правового воспитания». Правовое воздействия включает в себя весь комплекс воздействия на человека окружающих его правовых явлений.

Правовое воспитание — это процесс целеустремленного  и систематического воздействия на сознание и культуру поведения членов общества, осуществляемый для достижения необходимого уровня правовых знаний, выработки глубокого уважения к закону и привычки точного соблюдения его требований на основе личного убеждения.⁵

Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением и образованием. Разница в том, что правовое обучение состоит, прежде всего, в передаче знаний, а правовое воспитания процесс более глубокий, направленный не только и не столько на передачу знаний, сколько на формирование у человека соответствующих ценностей, убеждений, мировоззрения. Таким образом, правовое обучение - это одна из форм правового воспитания. Правовое воспитание - это сложный процесс, содержание которого выступает систематическое и целенаправленное воздействие на людей с помощью правовых, идеологических, специально-воспитательных средств. Субъектом воспитания чаще всего выступают государственные ор­ганы, образовательные учреждения, общественные организации. Объектами воспитание выступают всё общество, группы населения (школьники, студенты, правонарушители, преступники и т.д.), отдельные индивиды.