Многообразие учений о праве

        Вместе с тем основные идеи, исходные положения, ведущие начала лишь тогда становятся принципами права, когда они закреплены в нормативных правовых актах или выражены в других формах права, отмечается в литературе. Основные принципы права закрепляются, в первую очередь, в конституциях государств. Так, принцип признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина установлен в ст. 2 Конституции РФ. Принцип народовластия определён в Конституции Швеции, в гл. 1 которой записано, что «вся государственная власть в Швеции исходит от народа». Важное значение для закрепления принципов права имеют и другие нормативные правовые и иные правовые акты.

        Как право в целом, так и принципы права носят объективный характер и обусловливаются состоянием общественных отношении уровень развития которых во многом определяется це пями и задачами, стоящими перед обществом.

        Таким образом, под принципами права следует понимать основные идеи, исходные положения, на которых строится система регулирования общественных отношений, закрепленных в нормативных правовых актах, объективно отражающих состояние и развитие общественных отношений.

        Принципы права – это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой – представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.

        В зависимости от функционального назначения и объекта отображения принципы права подразделяются на социально-правовые и специально-правовые (рис. 1).//9, с. 135//

Рис. 1. Классификация принципов права

 

        Социально-правовые принципы отображают систему ценностей, свойственных обществу, и имеют или должны иметь форму выражения и обеспечения. Специально-правовые принципы отражают начала формирования и существования собственно права как специфического социального феномена и в зависимости от сферы действия подразделяются на общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, внутриотраслевые принципы, или институтов права.

        В соответствии с утвердившейся классификацией принципов, следует различать принципы права или общеправовые принципы, принципы отдельных отраслей права и принципы правовых институтов. Основополагающими правовыми принципами являются общеправовые принципы. Они присущи всем отраслям права, отображают природу, качественное своеобразие права в целом. В научной и учебной литературе существует многообразие этих принципов. Так, профессор А.В. Васильев считает, что к общим принципам права относятся:

- принципы социальной свободы;

- социальной справедливости, конкретизирующий требования справедливости применительно к правовым формам деятельности участников, регулируемых правом отношений и выраженный в равном юридическом масштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности допущенному правонарушению;

- демократизма, означающий, что право, законодательство адекватно отображает волю народа (общую волю);

- гуманизма, доминирование в формулировании и функционировании правовой системы неотъемлемых естественных прав и свобод человека;

- законности, осуществление всех форм государственной деятельности, функционирование гражданского общества на основе и в соответствии с требованиями права, естественными правами и обязанностями человека;

- равенства перед законом, согласно которому все граждане независимо от национальности, пола, расы, религиозной и мной принадлежности, должностного положения имеют равные общегражданские права и обязанности, несут равную ответственность перед законом;

- правосудия;

- равноправия;

- единства прав и обязанностей;

- превалирования международного права над внутригосударственным;

- взаимной ответственности личности и государства, деления права на частное и публичное.

        Общеправовые принципы имеют важное значение в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Так, общеправовые принципы могут выступать в качестве источников права. Во-первых, в соответствии со ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации, а, следовательно, являются источниками права. Во-вторых, при отсутствии правовой нормы при разрешении конкретных жизненных обстоятельств, требующих правового регулирования, суды в соответствии с ГПК РФ и АПК РФ могут принимать конкретные решения на основе общих начал и смысла законодательства Российской Федерации Общеправовые принципы во многом определяют характер современных правовых систем мира. Например, имеются существенные различия принципов права современных государств романо-германской правовой системы, которая сложилась на основе римского права и мусульманского права, действующего на основе норм исламской религии.//12, с.351//

        Межотраслевые принципы – принципы, характерные для нескольких отраслей права: осуществление правосудия только судом, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону и др.

        Принципы отрасли права закрепляются в отраслевом законодательстве РФ, они отражают ее объективный характер, соответствующий уровень развития общественных отношений в данной отрасли права. Основными принципами, например, уголовного права являются: принцип законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Следует отметить, что отраслевые принципы права являются одним из важнейших критериев формирования системы права.

        Каждая отрасль права состоит из правовых институтов, которые основаны на определенных правовых принципах. Так, принципами правового института административного права «государственной службы» являются: верховенство Конституции РФ, приоритет прав и свобод человека и гражданина, единство системы государственной власти, профессионализм и др.

        Внутриотраслевые принципы, или принципы институтов права – их действие

ограничено предметом регулирования.

Принципы права могут быть:

а) легализованы, т.е. закреплены в законе;

б) выведены из содержания и смысла законодательства;

в) сформулированы юридической практикой, например: «выслушаем и     другую сторону», «res judicta» (решенный окончательно судом вопрос не подлежит рассмотрению вновь тем же судом или судом параллельной юрисдикции), «никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет», «бремя доказательства возлагается на сторону, предъявившую иск»; принципы незлоупотребления правом и др. //9, с.137//

Все принципы права независимо от объема и нормативности оказывают специально-юридическое, т.е. регулятивное воздействие на поведение людей. Однако в отличие от конкретных предписаний они действуют двояко - опосредованно (через конкретные предписания, присутствуя в них, так сказать, «незримо») и непосредственно, т.е. выступают ориентирами повеления конкретных участников правоотношений. Тем самым как уникальные средства организации правовой жизни общества принципы права распространяют свое влияние на все области правового, охватывают своим содержанием как акты саморегуляция, так и те действия, которые непосредственно регламентированы юридическими предписаниями. Наложение правовых принципов на практические действия позволяет при отсутствии конкретных предписаний закона, норм обычного или прецедентного права определять их соотносимость с природой права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Функции права

 

В понимании функций права в юридической литературе нет единообразия и единодушия.

        По мнению одних ученых , функции права есть реализация его социального назначения, которое складывается я из потребностей общественного развития. Социальное назначение права – в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им определенной направленности, стабильности, создании необходимых условий для реализации прав и свобод личности и нормальных условий для развития общества.

Другие ученые полагают, что функции права - это главные направления правового воздействия на общественные отношения, т.е. формы, способы, пути влияния права на общественные отношения.//14, с. 8//

Однако большинство отечественных ученых считают, что понятие «функции права» должно охватывать оба этих аспекта и социальное назначение права, и вытекающие из этого назначения способы, пути воздействия права на общественные отношения.

Таким образом, под понятием «функции права» следует понимать основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.

В юридической литературе иногда употребляют термины не только «функции права», но и «функционирование права». Оба понятия очень близкие, но не совпадающие. Функционирование права - это действие права, реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях, а функциям права присущи определенные признаки, свойства:

а) функции права - это основные направления его воздействия на состояние общественных отношений;

б) функции права выражают сущность и (социальное назначение права;

в) функции права направлены на упорядочение общественных отношений;

г) функции права складываются из совокупности однородных видов воздействия на общественные отношения;

д) каждой функции права присущ свой объект правового воздействия, являющийся определенной сферой жизнедеятельности;

е) функции права определяются непрерывностью, длительностью воздействия на общественные отношения, имеющие постоянный, устойчивый характер;

ж) функции права по своей сути объективны, поскольку обусловлены закономерностями развития и функционирования права.//15, с.28//

Система функций права непосредственно связана с системой права.

Профессор Т.Н. Радько выделяет пять групп функций права:

- общеправовые, т.е. присущие всем отраслям права;

- отраслевые, т.е. свойственные одной какой-то отрасли права;

- межотраслевые (присущие двум и более отраслям права, например охранительная функция, присущая уголовному, административному и другим отраслям права);

- правовых институтов;

- нормы права или отдельных норм.

В юридической науке принято также классифицировать функции права на внутренние и внешние.

Внутренние функции права – это способы юридического воздействия на поведение людей и общественные отношения, которые лежат в рамках самого права.

Внешние функции права находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Среди них выделяют функции:

1) культурно-историческую, посредством ее право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры;

2) воспитательную – способность  права выражать определенную идеологию и оказывать влияние на сознание и волю людей. Она направлена на воспитание высокого правосознания и формирование стимулов правомерного поведения;

3) социального контроля - стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий;

4) ннформационно-регулирующую - информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению.//16, с.341//

Что касается собственно юридических (или специально юридических) функций, то среди них выделяют две главные, или основные, функции – регулятивную и охранительную.

При этом главенствующая роль принадлежит регулятивной функции. Это вытекает из основного назначения права для жизни общества – упорядочить, регулировать общественные отношения, устанавливать позитивные правила поведения, организовывать определенным образом общественные отношения. Регулятивная функция права вытекает из способности права предписывать, указывать варианты поведения и действий.

Профессор С.С. Алексеев выделяет в регулятивной функции две подфункции статическую и динамическую.

Регулятивная статическая функция воздействует на общественные отношения посредством закрепления их в оттдельных правовых институтах или их правового статуса, например закрепление правосубъектности граждан или отдельных организаций, определение компетенции государственных органов, или правового статуса юридических лиц, формы правления, государственного устройства и т.д.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на общественные отношения посредством оформления их движения, развития, т.е. это нормы права, направленные на обслуживание средствами права тех или иных социальных процессов - экономических, торговых и др.

Охранительная функция права направлена на охрану и защиту наиболее значимых общественных отношений и вытеснение нежелательных, чуждых данному обществу отношений.

Охранительная функция проявляет свое действие не только тогда, когда совершено правонарушение, но имеет и превентивное (предупредительное) действие. Иначе говоря, ее назначение - предупреждать о негативных последствиях, которые могут наступить, если лицо не соблюдает установленные правом запреты.

Специфика охранительной функции состоит в том, что право влияет на поведение посредством, во-первых, угрозы санкции, установления запретов и реализации юридической ответственности, во-вторых, информации о тех общественных отношениях, которые взяты под охрану государством.

В юридической литературе выделяют также неосновные собственно юридические функции: компенсационную, ограничительную и восстановительную.

Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща гражданскому, трудовому, отчасти уголовному праву. Например, оплата вынужденного прогула при восстановлении на рабате незаконного уволенного, возмещение морального вреда.