Место и роль юридических фактов в правовых отношениях

Главной задачей юридических  фактов в правовом регулировании  является обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений. Норма права содержит общую программу поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц неопределенное число случаев реализации. А юридические факты в свою очередь обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правоотношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному надежному функционированию всей системы правового регулирования. ³

Помимо основной функции, юридические факты «нагружены»  рядом дополнительных. Прежде всего, они обладают собственным действием: факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя  на него (поведение) еще до возникновения  прав и обязанностей. В области  права люди не только ориентируются  на правовые последствия, но и учитывают  юридические факты, которые эти  последствия обуславливают. Так, появление  одних юридических фактов соответствует  интересам субъектов, и они делают все необходимое для возникновения  этих фактов (основания для премирования, поощрения и т.п.), а появления  других юридических фактов стараются  избежать (основания для применения мер юридической ответственности  и т.п.).

В некоторых случаях юридические  факты выполняют функцию гарантии законности. Применительно к юридическим фактам термин «гарантии законности» можно определить как существование юридических фактов, связанных с особо важными участками правового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состояние законности. Например, обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37-42 УК РФ), основания для возбуждения и прекращения уголовного дела ( ст. 5, 108 УПК РФ) и другие. Закрепление таких юридических фактов выступает как важная гарантия законности.

Другая дополнительная функция  юридических фактов связана с  предварительным воздействием норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обусловливают.

Таким образом, юридические  факты - не пассивный элемент механизма  правового регулирования. Установление тех или иных юридических фактов может использоваться и реально  используется законодательством как  средство воздействия на поведение  субъектов.⁴

Специальные функции юридических  фактов связаны с включением их в  качестве элементов в фактические  составы, представляющие собой систему  фактов. В фактическом составе  юридические факты выполняют прежде всего правопорождающую функцию. Она заключается в том, что юридические факты могут вызывать наступление промежуточных правовых последствий либо окончательных правовых последствий всего состава в целом.

Юридические факты могут  выполнять в составе и прямо  противоположную правопрепятствующую функцию. Наличие некоторых юридических фактов тормозит развитие фактического состава и наступление правовых последствий. Например, наличие близких родственных отношений препятствует совместной службе лиц, если их служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

Юридические факты выполняют  в составе и некоторые другие функции, например правоуничтожающую. Данная функция заключается в том, что юридический факт может аннулировать юридическое значение других юридических обстоятельств. Противоположная функция юридических фактов правовосстанавливающая. В семейном праве, например, восстанавливаются права и обязанности супругов, допускается восстановление родительских прав и т.п.

2. Классификация юридических фактов. Фактический состав

Классификация юридических  фактов представляет собой механизм проникновения в глубь изучаемого предмета. В качестве основания для классификации обычно выступают правовые последствия и волевой признак.⁵

По правовым последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это  гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака  в соответствии с нормами семейного  права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения, и др.

Правоизменяющие факты вызывают изменение правовых отношений. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

Правопрекращающие факты вызывают прекращение отношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и вследствие, например, смерти человека (субъекта права), гибели вещи (объекта правоотношения).

Один и тот же факт может  быть как правообразующим, так и  правопрекращающим, и правоизменяющим, но в разных правоотношениях, т.е. в правоотношениях с разными объектами, субъектами и содержанием. Например, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.

По волевому признаку юридические факты делятся на три группы: события, действия и юридические состояния.

События – это юридические факты, не связанные с волей субъектов правоотношения. Таковы, например, рождение и смерть человека, истечение времени, явления стихийного характера.

Юридические события могут  быть подразделены на две группы:

1. абсолютные события – обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (наводнение, естественная смерть человека и др.);
2. относительные события – обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (рождение ребенка, производственная авария и т.д.)

Практическое значение такого разграничения событий заключается  в том, что если явления, выражением которых выступают абсолютные события, порождают только один ряд юридических  последствий, то явления, выражением которых  выступают относительные события, могут порождать два ряда последствий. В последнем случае правовые нормы  могут связывать правовые последствия не только с событиями, как таковыми, но и с причиной, их породившей. Иногда правовые последствия одного ряда влияют на последствия другого ряда. Например, лицо, признанное виновным в убийстве наследодателя (первый ряд последствий, вызванных неправомерным действием), исключается из числа наследников (второй ряд последствий, вызванных событием).

Юридически значимое событие  имеет место лишь в тех случаях, когда «пересекаются» независимые  причинно-обусловленные процессы (деятельность человека, развитие природного явления).

Рассмотрим в качестве примера такой юридический факт, как наводнение. Само по себе наводнение – закономерный результат цепи природных  процессов. В этом заключается одна из независимых «линий причинности» в рассматриваемом явлении. Но наводнение никогда не станет юридическим фактом, если не будет пересечения линии  причинности с процессом человеческой деятельности. В том случае, если наводнение помешало, например, обвиняемому  явиться по вызову следователя в  суд, оно приобретает значение юридического факта. Таким образом, событие выступает  как сложный по структуре юридический  факт. В составе этого факта  можно выделить признаки, относящиеся  к одной причинной цепи (наводнение) и к другой (деятельности следователя). Вывод о том, что событие представляет собой пересечение причинных  цепей, позволяет понять структуру  факта-события, что важно для нормативного закрепления фактов-событий и  для их установления в правоприменительном  процессе.

Юридические факты-события  можно классифицировать по различным  основаниям:

• по происхождению – природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;
• в зависимости от повторяемости события – уникальные и повторяющиеся (периодические);
• по протяженности во времени – моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);
• по количеству участников – персональные, коллективные, массовые; с определенным и неопределенным количеством участников;
• по характеру последствий – обратимые и необратимые и др.

Действия (деяния) – определенные волеизъявления, результат сознательной деятельности людей. Отличительная черта данного вида юридических фактов состоят в том, что нормы права связывают с ними юридические последствия именно в силу волевого характера юридических последствий.

Через волевое поведение  людей юридические нормы и  оказывают свое направляющее и преобразующее  влияние на общественные отношения. При помощи правового регулирования  можно добиться либо сокращения числа  действий, не соответствующих интересам  государства и общества, либо увеличения числа действий, отвечающих потребностям социума. Волевое поведение людей  может быть предметом регулирования  лишь тогда, когда оно так или иначе соприкасается с движением правоотношений. Действия выступают в различных качествах в системе правового регулирования. В правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения, прекращения правоотношений, наступления иных правовых последствий. С другой стороны, действия выступают в роли того материального объекта, на который воздействуют правовые отношения и ради которого осуществляется все правовое регулирование.

В зависимости от установленного в государстве правопорядка деяния могут быть правомерными и неправомерными.

Правомерное деяние – это  волевое поведение, которое соответствует  правовым предписаниям, согласуется  с содержанием прав и обязанностей субъекта. Существует множество делений  правомерных фактов-действий: по субъекту различают действия граждан, юридических  лиц, государства, общества; по отраслям - материальные и процессуальные действия; по способу  совершения бывают действия, совершаемые лично и действия, совершаемые через представителя; и т.д. Но основной (и самой распространенной) признается классификация действий на юридические акты и юридические  поступки.

Юридические акты представляют собой действия, совершаемые с  целью порождения юридических последствий, вступления в определенные правоотношения. Сюда входят административные акты, сделки и т.п. Правовые последствия наступают  здесь, потому что на них направлена воля лица, совершающего гражданско-правовую сделку, индивидуальный или процессуальный акт. В едином понятии юридического акта объединяются действия, в различной  степени выражающие волю участников и воздействующие на их поведение. Исходя из этого, юридические акты можно  классифицировать по характеру на административные акты, договор и односторонние  сделки.

Административный акт  – это акт, который выступает  в качестве юридических фактов в  области государственного, административного, земельного, финансового и других отраслей права.

В соответствии же с договором  возникают и развиваются правоотношения, регулируемые гражданским, трудовым правом. Договор играет большую роль в  правовом оформлении различных общественных отношений.

К юридическим фактам относятся  и действия, выражающие волю одного участника и создающие правовые последствия для других лиц. Условно  их можно назвать односторонними сделками.

Юридические поступки –  это такие действия, совершаемые  без цели порождения юридических  последствий, но в результате, которых  такие последствия возникают  в силу указания закона. С поступками норма права связывает юридические  последствия в силу самого факта  волевого действия, независимо от того, было ли направлено это действие на возникновение данных последствий  или нет. Юридические последствия  связываются непосредственно с  самим фактом действия лица независимо от его волевой направленности. К  таким поступкам относятся, например, создание произведения искусства, находка, приобретение авторского права.

Существенную роль играет систематизация неправомерных действий. Неправомерными называют действия, которые  не соответствуют правовыми предписаниям, ущемляющие субъектные права, не согласующиеся  с возложенными на лиц юридическими обязанностями. В этом случае воля лица не направлена на возникновение правоотношения. Права и обязанности участников правоотношения, возникающего из правонарушения, формируется независимо от воли лица, совершившего правонарушение.

С внешней стороны все  неправомерные действия независимо от субъективного отношения к  ним лица и последствий их совершения образуют единую группу. С этой точки  зрения понятия «неправомерное поведение», «противоправное деяние», «правонарушение» являются синонимами. Вместе с тем  существенное значение придается субъективным элементам поведения участников общественных отношений, с чем связано  выделение юридической ответственности. Таким образом, неправомерные действия, классифицированные по несоответствию правовым предписаниям, весьма разнообразны.