Место и роль государства в политической системе

 

Место и роль государства в политической системе.

 

Содержание 

 

Введение………………………………………………………………………………...3

Глава 1. Роль государства в политической системе общества………………………5

1. Характеристика политической системы общества……………………………5
2. Закономерности развития политической системы…………………………...10

Глава 2. Государство и право в политической системе общества…………………15

1. Государство в политической системе общества……………………………..15
2. Право в политической системе общества…………………………………….20

Заключение…………………………………………………………………………….25

Список используемой литературы…………………………………………………...27

 

 

Введение

 

 

Роль  и месте государства в политической системе общества тесно связаны  с определением соотношения политической системы общества и государства, выявлением экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение  его места и роли в политической системе общества.

Нормальное  функционирование политической системы  обеспечивается правовым регулированием деятельности политических партий и  общественных организаций.

Политическая  партия, будучи наиболее последовательным выразителем устремлений определенного  класса, представляет собой добровольную общность людей, объединенных идеологически  и организационно, имеющих целью  завоевать, удерживать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

Целью курсовой работы является изучить место и  роль государства в политической системе.

Для достижения поставленной цели, следуют задачи курсовой работы:

• рассмотреть характеристику политической системы общества;
• изучить закономерности развития политической системы;
• рассмотреть государство в политической системе общества;
• рассмотреть право в политической системе общества.

Статья 3 Конституции РФ гласит, что государственная власть в Российской Федерации принадлежит народу. Народ осуществляет ее путем представительной (через выборные государственные законодательные органы) так и путем непосредственной демократии. К формам последней относятся право на участие в референдуме, на петиции, на манифесты, а также право на объединение. Эти права граждане могут реализовывать, объединяясь в самые разнообразные общественные организации.

К ним  относятся политические партии, профессиональные союзы, молодежные организации, трудовые коллективы и самые разнообразные иные творческие союзы. Исходя из смысла главы I Конституции РФ, можно определить, чтополитическая система – это совокупность организационных форм политической деятельности народа Российской Федерации.

При этом и самогосударство рассматривается как форма организации политической деятельности народа, причем форма основная, все остальные формы по отношению к государству имеют вспомогательный характер. Они как бы помогают негосударственными средствами в решении задач, стоящих передгосударством, и создают возможность участия для всех граждан в управлении делами общества и государства, способствуют дальнейшему расширению демократических начал в государственной жизни.

Основное место и роль государства в политической системе общества определяется рядом особенностей, позволяющих говорить о том, что государство – основной элемент системы.

Таким образом, государство занимает особое место в политической системе общества и играет в ней основную роль.

Большой вклад в изучении места и роли государства в политической системе внесли такие ученые-юристы, как Ю.А.Веденеев, А.В.Малько, Н.И.Матузов, В.Н.Хропанюк, В.Е.Чиркин, и др.

Нормативной основой исследования являются Конституция РФ 1993 года, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие нормативные акты.

Курсовая  работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка используемой литературы.

 

Глава 1. Роль государства в политической системе  общества

 

1. Характеристика политической системы общества

 

 

 

 

Политическая  система общества — это система  взаимосвязанных и взаимодействующих  объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство. Компонентами политической системы являются: а) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);¹

б) политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;

в) политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;

г) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;

д) политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.

Используя различные методологические приемы (подходы), можно выявить ряд критериев, позволяющих обосновать и расшифровать приведенное определение политической системы.²

С позиций  генетического подхода важное критериальное  значение имеет объективная обусловленность  политических явлений экономическими и социальными факторами. Критерий экономической детерминации политики проявляется прежде всего в отношениях собственности и производства и, напротив, обратное влияние политики на экономику наиболее возможно в отношениях распределения и управления. Критерий социальной обусловленности политических явлений свидетельствует о том, что они являются результатом и средством общественного развития. Любое политическое явление неотделимо от людей. Люди как конкретные материальные и одухотворенные обладающие разумом существа создают политические идеи, вырабатывают политические нормы, устанавливают между собой связи, т. е. творят политику именно люди, а не какие-то абстракции. Критерий социального интереса раскрывает взаимосвязь политической системы и ее элементов с определенными социальными группами, слоями, классами, нациями. Потребности и интересы этих групп, слоев и т.д. выступают решающими мотивационными факторами в формировании политических организаций.

Институционный  подход позволяет обозначить устойчивые и реальные во времени и пространстве характеристики политических явлений. Суть этого подхода отражает организационный  критерий, призванный Показать, что  отдельные индивиды сами по себе не могут выступать в виде элементов  политической системы. Люди рождаются  как социально-биологические, но не политические существа. Они представляют собой в этом плане тот «материал», из которого в соответствующих исторических условиях при наличии определенных социальных качеств формируются элементы и система в целом. Такими условиями выступают процессы .разделения труда, образования имущественно неравных социальных слоев, групп и классов, а качествами — общечеловеческая, классовая, групповая, национальная солидарность. ³

Материалистическое  понимание исторических процессов  приводит к выводу, что в реальной действительности «политическое» закономерно требует организационного оформления. Можно сказать, что организационный критерий характеризует в известной степени общественные формы движения материальной, человеческой основы политической системы. Политическое в своем развитии становится реальным, осязаемым только в специфически материализованных формах, учреждениях, институтах (государство, партии, движения). А индивид выступает в виде гражданина, депутата, члена партии, организации.

Системный подход к изучению политических явлений  дает возможность представить их в виде целостной системы, способной  оказывать влияние на ее структурные  элементы и взаимодействовать вовне  — с обществом, иными политическими системами, с окружающим миром. Системный критерий позволяет выделить, такие качества политической системы и ее составляющих, как иерархическая структура, однородность элементов, институциональная совместимость, наличие разнообразных связей, обусловленность элементов целым, автономия их поведения. Главным критерием, характеризующим динамику и статику самой системы, является ее целостность, так как развитие системы есть процесс достижения целостности.

Субстанциональный (сущностный) подход помогает выявить первооснову всего политического, то, на чем базируются все политические явления (идеи, нормы, отношения, процессы, институты). Значение понятия «субстанция» в различных отраслях науки неодинаково. В химии — это элемент, в биологии — живой белок, в политической экономии — труд, в философии — материя. В политологии в качестве субстанции рассматривается политическая власть, а механизма ее осуществления — политическая система. Сущностный критерий (власть) является сквозным для политической системы на всех этапах ее существования независимо от экономических, географических, религиозных, национальных и иных факторов.⁴

Политическую  власть можно охарактеризовать как  систему волевых отношений классового общества, которые обусловлены интересами социальных слоев и классов, выраженными в деятельности политических организаций. Она имеет несколько уровней функционирования и реализации.

Во-первых, это власть конкретных политических объединений (политических партий, общественно-политических организаций и движений). Она реализуется  через их организадионные руководящие структуры. Данный — институциональный — уровень политической власти является наиболее зримым и реальным.

Во-вторых, можно обозначить коалиционный уровень  власти, отражающий совокупность властных устремлений или нескольких социально  однородных политических организаций, или блока политических организаций, или блока партий и объединений, отражающих интересы различных социальных общностей. В подобном случае власть реализуется через временные  или постоянные органы типа круглых  столов, советов парламентских фракций.

В-третьих, представляется необходимым выделить общеполитический уровень власти. Здесь  концентрируются результаты политического  консенсуса, достигнутого в ходе соперничества  и сотрудничества различных политических сил. Если такие результаты получают отражение в нормативно-правовых актах, то политическая власть совпадает  с государственной властью и  осуществляется государством. В иных случаях она реализуется через  политические органы, как правило, разновременного  характера (конференции национального  согласия, народные, отечественные  фронты и т. п.).

Конкретно-исторический подход в зависимости от сфер жизнедеятельности  общества позволяет выделить социально-экономические (виды и форма собственности на орудия и средства производства, характер труда, основные принципы хозяйствования), социально-структурные (наличие или  отсутствие определенных классов, слоев), социально-культурные (уровень образованности населения, реальность всестороннего  развития личности), политические (реальность самоуправления народа, классовая принадлежность политической власти), правовые (диапазон закрепленных в законе демократических  прав и свобод граждан, наличие гарантий их осуществления, легитимность политической власти, состояние законности и правопорядка) критерии.⁵

Таким образом, полиструктурность реального мира, человеческого общества обусловливает  многообразие соответствующих критериев, а понимание того, что политические явления в своей совокупности составляют систему, характеризующуюся  постоянным движением, предопределяет их комплексное и диалектическое использование.

Политические  системы «живут», функционируют во времени и пространстве, так как представляют собой одну из основных форм движения социально-классовой материи. Их можно классифицировать по различным основаниям. В частности, в зависимости от политического режима различают демократические и тоталитарные политические системы. С позиций марксистской теории, имея основанием классификации категорию «общественно-экономическая формация», выделяют политические системы рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического общества. Учет географических, территориальных факторов позволяет говорить о европейских, азиатских, североамериканских и иных региональных системах. Национальные, религиозные, языковые, общие и особенные черты предопределяют характеристики арабских, индуистских, мусульманских и других политических систем. Внутри политической системы конкретного общества в качестве своеобразных политических систем-образований могут выступать и ее структурные элементы: государство, политические партии, общественно-политические объединения.

 

 

2. Закономерности развития политической системы

 

 

 

Характеристика  развития политической системы (включающая аспекты возникновения, функционирования, структуры и непосредственного развития) сквозь призму критериев означает начальный этап категориального уровня познания данного процесса. Здесь обеспечивается фиксация количественных и качественных изменений, переход от низших к высшим формам движения, проверяется соответствие теоретических позиций исторической практике. Следующий этап предполагает более углубленное изучение этого процесса, а именно: вычленение и классификацию закономерностей развития политической системы общества.