Механизм правового регулирования общественных отношений

Доведение правовых принципов и норм до всеобщего сведения является некоторой проблемой, т.к. до недавнего времени в юридической науке не уделялось должного внимания изучению правовой информированности населения. Эта проблема, исходя из различных оснований, признавалась второстепенной. В системе общественных социально-правовых ориентиров приоритет принадлежал законности, то есть неукоснительному и строгому исполнению норм законодательства, всеми субъектами правоотношений.

Под правовой информированностью понимается обусловленная интересом личности степень восприятия и осознания правовой информации, выраженной в понятиях, суждениях, представлениях  и  взглядах  о  праве,  его  институтах и учреждениях27.

В рамках стадии направления правового поведения путем формирования в правовых актах социально полезных целей законодатель выдвигает перед субъектами социальных связей определенные цели, которые в конечном итоге во многом определяют выбор того или иного варианта поведения.

Выделяются два вида целеуказания: общее и нормативное. Общее или описательное целеуказание содержится в призывах, декларациях, преамбулах нормативных актов и направлено на разъяснение целей принятия этих актов, их социальной значимости и необходимости. Нормативное целеуказание указывает на способы достижения обозначенных целей и сосредоточена в конкретных прямо воздействующих на личность правовых средствах: правах и обязанностях, поощрениях и наказаниях и т.п.

Существует ряд оснований того, что участники социальных связей придерживаются правовых предписаний - это и страх перед юридической ответственностью, и соглашательская, приспособленческая позиция, и осознание значительным числом человечества того факта, что право это необходимый, универсальный регулятор поведения людей, позволяющий человеку уйти от ситуации «война всех против всех» и обеспечивший возможность строить свои взаимоотношения на принципах равенства, справедливости, уважения прав и свобод личности.

Рассматривая социальный механизм действия права, необходимо отметить, что его существенным элементом является социально-правовой контроль.

Социально-правовой контроль представляет собой исторически сложившуюся систему воздействия на субъекта (социальную группу, личность) с целью организации его деятельности в рамках принятых в обществе норм и социальных ценностей, выражающих общественный интерес28.

Выделяются две основные функции социального контроля:

• оценивающе - констатирующая;
• опережающе - диагностическая29.

Первая фиксирует соответствие или несоответствие поведения личности установленным нормам. Вторая же заранее выражает оцененные в нормах варианты будущего поведения и определяет его последствия.

Основным субъектом, осуществляющим социальный контроль в правовой сфере, является государство в лице правоохранительных органов.

Социальный контроль осуществляется через систему разработанных действий и санкций, стимулов и наград, имеющих целью обеспечение такого поведения личности, которое соответствует принятым обществом нормам поведения и системе ценностей.

Психологический аспект механизма государственно-правового регулирования общественных отношений характеризует происходящие в результате правового регулирования процессы формирования и функционирования потребностей,  интересов и мотивов (мотивации) участников общественных отношений30.

При исследовании психологического аспекта механизма государственно-правового регулирования принципиальное методологическое значение имеют разрабатываемые в психологии положения о единстве сознания и деятельности, о действии внешних факторов через внутренние личностные условия, о социальной детерминации психологического склада личности.

Анализ сознания и деятельности личности, дает возможность понять, что представляет собой личность в качестве активной стороны социального взаимодействия, порождающего правовое поведение, какой «вклад» она вносит в детерминацию поведения, помогает уяснить сложный механизм этой детерминации.

Правосознание и нравственное сознание в механизме регуляции социального поведения взаимодополняют друг друга, а не взаимозаменяют. Там, где нравственное сознание оказывает нужное влияние на мотивацию, правосознание это влияние усиливает. В ситуациях, где уровень нравственного сознания не удерживает конкретное лицо от готовности совершить правонарушение, правосознание иногда оказывается достаточно прочным фундаментом обеспечения правомерного поведения.

Главенствующее место в иерархии субъективных факторов, образующих психологический аспект механизма принадлежит правосознанию индивида. Именно оно является тем ведущим элементом механизма внутренней регуляции человеческого поведения в правовой сфере, который позволяет субъекту осознавать, окружающие социально-правовые явления, соотносить их с правовыми предписаниями и требованиями и в конечном итоге принимать правильные, правомерные или противоправные решения в тех или иных юридических ситуациях, а соответственно и вести себя, т.е. действовать.

Таким образом, социальный аспект механизма правового регулирования - это система социальных и иных факторов, влияющих на перевод требований правовых принципов и норм в правовое поведение субъектов права, а психологический аспект механизма правового регулирования характеризует происходящее в результате правового регулирования процесса формирования и функционирования потребностей, интересов и мотивов (мотивации) поведения участников общественных отношений31.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной курсовой работе рассмотрены вопросы о нормативной и ненормативной системах правового регулирования, понятии механизма правового регулирования, его элементах и стадиях, а также определено понятие социального и психологического механизма действия права, и решены поставленные задачи:

1. Проанализирована нормативная правовая база и юридическая литература, устанавливающая понятие нормативной и ненормативной системы правового регулирования.
2. Исследовано понятие механизма правового регулирования.
3. Рассмотрены элементы и стадии правового регулирования.
4. Определено понятие социального и психологического механизма действия права.

Подводя итог, следует сформулировать важные с теоретической и практической точек зрения выводы:

Во-первых, правовое регулирование общественных отношений - это осуществляемая с помощью системы юридических средств и приемов деятельность субъектов права в целях упорядочения общественных отношений и их прогрессивного развития. К нормативной системе правового регулирования относятся те регуляторы, которые устанавливают конкретные, четкие рамки для поведения участников общественных отношений и содержат одинаковый масштаб поведения, т.е. одну норму. А к ненормативной регулятивной системе следует относить ценностный, директивный и информационный регуляторы.

Во-вторых, механизм правового регулирования рассматривается как единство всех юридических средств, с помощью которых осуществляются регулирование общественных отношений и удовлетворение интересов субъектов права, а в его систему включаются нормы права, правоотношения, правосознание, правовая культура, акты применения права, правовые стимулы и правовые ограничения.

В-третьих, можно выделить три элемента и две стадии правового регулирования. Элементами являются: запрет; дозволение; предписание. А стадиями являются: установление общеобязательных правил поведения в законодательных актах государства и непосредственное осуществление права.

В-четвертых, социальный аспект механизма правового регулирования - это система социальных и иных факторов, влияющих на перевод требований правовых принципов и норм в правовое поведение субъектов права, а психологический аспект механизма правового регулирования характеризует происходящее в результате правового регулирования процесса формирования и функционирования потребностей, интересов и мотивов (мотивации) поведения участников общественных отношений32.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы и нормативно правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Парламентская газета», № 4.
2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // «Российская газета», № 287, 13.12.2012
3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О полиции» // «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, № 7.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // «Ведомости Федерального Собрания РФ», 01.01.2002, № 1.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ  (ред. от 12.12.2012, с изм. от 17.01.2013) //  «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1).
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // «Парламентская газета», № 220-221, 20.11.2002.
9. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», №275, 07.12.2011.
10. Бабинцев А. Если норма права отсутствует // ЭЖ-Юрист. 2011. № 1-2.
11. Доктринальные подходы к соотношению международно-правовых и национальных норм Каширкина А.А. «Журнал российского права», 2009, № 6.
12. К вопросу об определении понятия и видов формы государственного устройства Фомина Н.А. // "Государственная власть и местное самоуправление", 2009, №3.
13. Калашников С.В. Применение общепризнанных принципов и норм в сфере защиты прав человека в России: вопросы теории и практики / под ред. Д.С. Велиевой. М.: ДМК Пресс, 2010.
14. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотренное. М.: Норма, Инфра-М, 2011.
15. Литвинов А.С. Роль механизма реализации норм права в системе правового регулирования // Административное и муниципальное право. 2011. № 12.
16. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
17. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.
18. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003.
19. Чиркин В.Е. Современное государство. М.: Международные отношения, 2001.
20. Толстик В.А., Дворников Н.Л., Каргин К.В. Системное толкование норм права. М.: Юриспруденция, 2010.
21. Экимов А.И., Сауляк О.П. Аутентическое толкование норм права - резерв законодателя // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 6.
22. Механизм правового регулирования. Фондовая лекция. А.А. Бондарев - Орел. Орловский Юридический институт МВД России, 2012.
23. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. //  Издательство «Азъ», 1992.
24. Большой энциклопедический словарь. М., 1998.
25. Философский энциклопедический словарь. М., 1989.

 

 

 

 

 

1 Механизм правового регулирования. Фондовая лекция. А.А. Бондарев - Орел. Орловский Юридический институт МВД России, 2012.

2 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. 2-е изд. М.: Магистр-Пресс, 2008.

3 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. 2-е изд. М.: Магистр-Пресс, 2008.

4 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2009.

5 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2009.

6 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009.

7 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2010.

8 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2009.

9 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009.

10 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009..

11 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

12 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.

13 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.

14 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.

15 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009.

16 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.

17 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

18 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

19 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2009.

20 Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2009.

21 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.

22 Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: 2-е изд. Магистр-Пресс, 2008.