Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства на выборах в Российской Федерации и в зарубежных странах: сравнительно-прав

В департаментах, имеющих  право на два или менее мест сенаторов, выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе в два  тура. Никто не может быть избран сенатором в первом туре, если он не получит:

1. абсолютного большинства поданных голосов;
2. количества голосов, равного четвёртой части от числа избирателей, внесённых в списки избирателей.

Во втором туре достаточно получения большинства голосов. В случае равенства голосов считается  избранным старший по возрасту кандидат.

В департаментах, имеющих  право на три места сенаторов  и более, выборы проводятся на основе пропорционального представительства  с правилом наибольшей средней без  применения панаширования и преференциального  голосования. В каждом списке места  распределяются в порядке представления.

Выборщики извещаются о выборах  путём издания декрета, который  устанавливает часы начала и окончания  голосования. Выборы сенаторов проводятся  «самое раннее» в седьмое воскресенье, следующее за опубликованием декрета  о выборах. Избирательная коллегия собирается в главном городе департамента.

Выборы в Российской Федерации  осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

Подготовку и проведение выборов в РФ, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан, осуществляют избирательные комиссии .

Избрание президента осуществляется по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства. Кандидат на пост президента должен отвечать цензам, так Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации должность Президента Российской Федерации второй срок подряд. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Парламент РФ (Федеральное  Собрание) состоит из двух палат, верхняя  – Совет Федерации,  нижняя –  Государственная Дума.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную  Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 450 депутатов. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Федеральный избирательный  округ, по которому избираются депутаты Государственной Думы, включает в себя всю территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к федеральному избирательному округу.

Кандидаты в депутаты Государственной  Думы выдвигаются в составе федеральных  списков кандидатов. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков  кандидатов осуществляется политическими партиями. Политическая партия вправе выдвинуть в составе федерального списка кандидатов граждан Российской Федерации, не являющихся членами данной политической партии.

Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации признает выборы депутатов Государственной  Думы несостоявшимися: если ни один федеральный  список кандидатов не получил 7 и более  процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании; если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации признает результаты выборов депутатов Государственной Думы недействительными: если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее 25 % от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования.

К распределению депутатских  мандатов допускаются федеральные  списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные федеральные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Федеральному списку кандидатов, получившему менее 6, но не менее 5 процентов  голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат. Федеральному списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 6 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передаются два депутатских мандата.

В течение двух месяцев  со дня голосования Центральная  избирательная комиссия Российской Федерации в своем официальном печатном органе опубликовывает информацию, включающую в себя полные данные, содержащиеся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы, а также биографические и иные сведения обо всех избранных депутатах Государственной Думы в объеме, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Не позднее чем через семь дней со дня такого опубликования указанная информация размещается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в сети "Интернет" и содержится там не менее одного

года со дня официального опубликования результатов выборов  депутатов Государственной Думы.

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской в соответствии с Конституцией Российской Федерации  входят по два представителя от каждого  субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной  власти субъекта Российской Федерации.

Членом Совета Федерации  может быть избран (назначен) гражданин  Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Президентские выборы во Франции и России.

 

Президент Республики избирается абсолютным большинством поданных голосов на пять лет всеобщим прямым голосованием. Если это большинство не получено в первом туре голосования, то (Конституционный закон № 2003-276 от 28 марта 2003 г., ст. 12.) в «следующий за ним четырнадцатый день» проводится второй тур. В нем могут участвовать только два кандидата, которые в случае снятия кандидатур, находящихся в более благоприятном положении, получили наибольшее количество голосов в первом туре.

Время голосования устанавливается  по решению Правительства. Не позднее чем за пятнадцать дней до первого тура выборов Президента Республики Правительство публикует список кандидатов.

Выборы нового Президента происходят не менее чем за двадцать и не позднее чем за тридцать пять дней до истечения срока полномочий Президента, состоящего в должности.

В случае вакантности поста Президента Республики по какой бы то ни было причине или при наличии препятствия к исполнению Президентом своих обязанностей, констатируемого Конституционным советом абсолютным большинством голосов своих членов по запросу Правительства, функции Президента Республики, за исключением предусмотренных нижеследующими статьями 11 и 12, временно осуществляются председателем Сената, а если у последнего в свою очередь имеются препятствия, то Правительством.

В случае вакантности поста Президента Республики или если препятствие к осуществлению его функций объявлено Конституционным советом необратимым, голосование по выборам нового Президента происходит, кроме случая непреодолимой силы, констатируемого Конституционным советом, не менее чем через двадцать и не позднее чем через тридцать пять дней после открытия вакансии или объявления о необратимом характере препятствия. (Конституционный закон № 76 от 18 июня 1976 г., статья единственная.) «Если в течение семи дней, предшествующих дате прекращения выдвижения кандидатур, одно из лиц, публично заявивших о своем решении быть кандидатом по меньшей мере за тридцать дней до названной даты, скончается или у него возникнут препятствия, то Конституционный совет может принять решение о переносе времени выборов».

«Если до первого тура выборов один из кандидатов скончается или у него возникнут препятствия, то Конституционный совет принимает решение о переносе времени выборов».

«В случае смерти или возникновения  препятствий у одного из двух кандидатов, находившихся до этого в наиболее благоприятном положении в первом туре, до возможного снятия кандидатур, Конституционный совет объявляет  о новом проведении всех избирательных  операций; подобным же образом он поступает  и в случае смерта или возникновения  препятствий у одного из двух кандидатов, оставшихся для участия во втором туре».

«Во всех случаях Конституционный  совет запрашивается при соблюдении условий, установленных вторым абзацем  нижеследующей статьи 61, или при  соблюдении условий, предусмотренных  порядком выдвижения кандидатур, который  определен Органическим законом, предусмотренным  положениями вышеуказанной статьи 6».

«Конституционный совет может  продлить сроки, установленные в  третьем и пятом абзацах, с  тем условием, что голосование  должно состояться не позднее чем  через тридцать пять дней после даты принятия им решения. Если применение положений настоящего абзаца повлечет перенесение выборов на более  позднюю дату, чем окончание полномочий Президента, находящегося в должности, то последний продолжает исполнять  свои обязанности до провозглашения его преемника».

Не могут применяться статьи 49 и 50 (отставка Правительства), а также статья 89 Конституции (персмотр Конституции), пока пост Президента Республики остается вакантным или в период между объявлением о необратимом характере препятствия к исполнению своих обязанностей, возникшего у Президента Республики, и выборами его преемника.

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

 

1. В.Е. Чиркин Конституционное право зарубежных стран. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – 608 с.
2. А.В. Иванченко. М.: Издательство НОРМА, 1999. – 956с. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации.
3. Политическая наука: Избирательный процесс в России и Франции. Ред. И сост. Мелешкина Е.Ю. - М., 2005. – 216 с.
4. Болотникова Е.В., Овдовенко М.А. Избирательное право европейских государств (Великобритания, ФРГ, Франция): курс лекций. – СПб.: ГУАП, 2008. – 193 с.
5. Избирательный кодекс Французской республики. Code electoral.
6. Закон №62-1292 от 6 ноября 1962 г. О выборах Президента Республики всеобщим голосованием.
7. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 02.05.2012) "О выборах Президента Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 02.05.2012) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
9. Федеральный закон от 05.08.2000 N 113-ФЗ (ред. от 17.10.2011) "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
10. Сборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства: Авт. Проекта: Ю.А. Веденеев, В.В Маклаков / отв. Ред. А.А. Вешняков. М.: Издательство «Весь Мир», 2004. – 464 с.
11. Избирательное право Российской Федерации. Воробьёв Н.И., Пучнин А.С.. Тамбов: Издательский дом ТГУ им Г.Р. Державина, 2008. 339 с.
12. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. 2010. – 383 с.

¹ В.Е. Чиркин Конституционное право зарубежных стран. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010

² Статья L.1. Code electoral. Journal official de la Republique francaise.

³ Политическая наука: Избирательный процесс в России и Франции. Ред. И сост. Мелешкина Е.Ю. - М., 2005. – 216 с.

⁴ Болотникова Е.В., Овдовенко М.А. Избирательное право европейских государств (Великобритания, ФРГ, Франция): курс лекций. – СПб.: ГУАП, 2008. – 193 с.

⁵ Ст. 4. Конституции Французской Республики