Юрисдикция органов конституционного
контроля неодинакова в разных странах,
хотя в большинстве государств она включает
в себя разрешение споров о соответствии
конституции законов, а также о компетенции
различных органов государственной власти,
толкование конституции. Основной сферой
компетенции органов конституционного
контроля является разрешение споров
о соответствии конституции законов и
иных правовых актов, принимаемых в данном
государстве. К числу полномочий органов
конституционного контроля нередко относятся
рассмотрение споров о компетенции между
различными органами государственной
власти, а возможно, и между органами государства
и местного самоуправления; толкование
конституции; принятие решения об отрешении
от должности Президента; контроль за
законностью его выборов, а в некоторых
странах — выборов депутатов парламента
(его палат); разрешение жалоб физических
лиц на нарушение их конституционных прав;
признание антиконституционного характера
партий.
Административная
юстиция
Данная ветвь судебной власти
сравнительно новая. Она начала обособляться
в особую систему последние несколько
десятилетий. Возглавляется система административных
судов верховным или высшим административным
судом. В некоторых странах романо-германской
группы, в частности, во Франции и Италии,
система административной юстиции возглавляется
Государственным советом.
Основное предназначение административной
юстиции — разрешение юридических
конфликтов между частными лицами (физическими
и юридическими) и публичной исполнительной
властью (в лице ее органов и должностных
лиц). В ряде стран на органы административной
юстиции возложена задача проверки конституционности
и законности нормативных актов исполнительной
власти. В частности, как уже отмечалось,
по Конституции Франции эту функцию выполняет
Государственный совет (ст. 38). Конституции
редко регулируют статус органов административной
юстиции. Иногда в них регламентируются
основы или отдельные черты статуса высшего
органа этой системы (Италия, Франция).
В романо-германских государствах действует
обособленная система административных
судов, которая обычно включает в себя
три инстанции: первую, апелляционную
и кассационную. Например, во Франции низовым
элементом органов административной юрисдикции
являются региональные административные
суды, средним — административные апелляционные
суды, высшим — Государственный совет,
выполняющий наряду с функциями высшей
инстанции по административным спорам
некоторые другие функции. Это осуществление
контроля за соответствием Конституции
актов регламентарной власти, а также
роль консультативного органа при Правительстве.
В англосаксонских странах
систему административной юстиции образуют
квазисудебные органы, функционирующие
в рамках соответствующих административных
ведомств (министерств и иных органов
и учреждений исполнительной власти специальной
компетенции), но подконтрольные судам
(в смысле возможности обжалования в суды
обшей юрисдикции принимаемых ими правоприменительных
актов). Процедура рассмотрения дел в таких
органах отражает специфику исполнительной
власти, требующей четкости и быстроты
реакции, является более оперативной благодаря
упрощенному характеру по сравнению с
обычным судебным процессов.
Прокуратура и адвокатура
Прокуратура — это орган, функции которого
обычно заключаются в осуществлении уголовного
преследования лиц, совершивших преступления,
в поддержании государственного обвинения
в суде. Место прокуратуры в системе государственных
органов конституциями разных стран определяется
неодинаково. Конституции некоторых государств
включают прокуратуру в систему министерств
юстиции (США, Франция) или в судебную систему
(Испания, Италия). 9Конституции социалистических
государств признают за ней самостоятельное
положение. Наконец, в некоторых государствах
прокуратура вообще отсутствует (Великобритания).
В социалистических конституциях
статусу органов прокуратуры обычно посвящены
отдельные главы.
Адвокатура — это объединение высококвалифицированных
юристов, профессионально оказывающих
юридическую помощь иным лицам, а иногда
и публичным органам и учреждениям (вплоть
до поддержания обвинения в тех странах,
где, как в Великобритании, нет прокуратуры).
Чаще всего адвокатура — это общественный
институт. Адвокаты обычно объединены
в крупные ассоциации общенационального
или регионального масштаба.
В качестве исключения можно
привести пример Великобритании, где адвокатские
корпорации разделены. Одной из них являйся барристеры 10 — привилегированная корпорация,
объединяющая наиболее квалифицированных
адвокатов, имеющих дело с высшими судами.
Корпорация солиситоров 11 выступает обязательным посредником
между барристерами и клиентами12.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты и другие
официальные документы
1.Конституция
Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос.
газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Конституция КНР от 4 декабря
1982 г. (с изм. 1988, 1993, 1999, 2004 гг.) - ст. 128.
3. Конституция Италии от 1 января
1948 г. - ст.102.
4. Конституция Испании
от 6 декабря 1978 г. – ст.120.
5.Конституция Французской Республики
от 4 октября 1958 года
(с изменениями, внесенными 22 февраля 1996
года).
6. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О
статусе судей в Российской Федерации".
Учебная литература
1.Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. М., 1996. –
35с.
2.Конституционное право зарубежных
стран: учеб. Пособие для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция»
/А.М.Осавелюк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 511
с.
3.К. Маркс и Ф. Энгельс - "Немецкая идеология",
"Манифест Коммунистической партии",
в книге Энгельса "Происхождение семьи,
частной собственности и государства".
4.Теория государства
и права: учеб. пособие / Д. С. Велиева [и
др.]; под ред. С. Е. Чаннова. – М.: Омега-Л,
2009. – 288 с.
5. Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980. – 114с.
6 .http://dic.academic.ru/contents.nsf/enc_law
(дата обращения: 7.11.2014 г.)
1 К.
Маркс и Ф. Энгельс - "Немецкая идеология",
"Манифест Коммунистической партии",
в книге Энгельса "Происхождение семьи,
частной собственности и государства".
2 Теория государства
и права: учеб. пособие / Д. С. Велиева [и
др.]; под ред. С. Е. Чаннова. – М.: Омега-Л,
2009. – 288 с.
3 Конституция Российской Федерации: принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993
г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря.
4 Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О
статусе судей в Российской Федерации".
5Конституционное право зарубежных
стран: учеб. Пособие для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция»
/А.М.Осавелюк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 511
с.
6 ст. 102 Конституции Италии 1948
г. «не могут учреждаться должности чрезвычайных
или специальных судей»
7 ст. 128 Конституции КНР 1982 г. (с изм. 1988,
1993, 1999, 2004 гг.)
8 ст.120 Конституция Испании «Судебное
разбирательство является преимущественно
устным, особенно по уголовным делам».
9 Конституция Французской Республики
от 4 октября 1958 года (с изменениями, внесенными
22 февраля 1996 года)
10 Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. М., 1996.
11 Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980.