Контрольная работа по "Теории государства и права"

16. Понятие и  виды политического режима

Политимческий (госудамрственный) режимм -- способ функционирования государственной власти. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.

Политический режим -- это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной системы, способов голосования и принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период.

Демократический режим

Авторитарный режим

Деспотический режим

Тоталитарный режим

Анархия

17. Тоталитарное государство: понятие и признаки

Тоталитарное государство, форма авторитарных буржуазных государств периода империализма, характеризующаяся полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества (см. также Тоталитаризм). Тоталитарным государствам и режимам свойственны огосударствление всех легальных организаций, дискреционные (законом не ограниченные) полномочия властей, запрещение демократических организаций, ликвидация конституционных прав и свобод, милитаризация общественной жизни, репрессии в отношении прогрессивных сил и инакомыслящих вообще. Крайне Тоталитарное государство были фашистские Германия и Италия.

18. Характеристика  демократического политического  режима

Демократия -- политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах. Один из принципов демократического политического режима -- «разрешено все, кроме того, что запрещено законом», который, однако, не может идти в разрез с естественными правами человека. Выделяют следующие типы демократии.

19. Теории происхождения  государства

Существует множество  теорий происхождения государства. Такой плюрализм научных взглядов обусловлен историческими особенностями  развития общественного сознания и  экономического строя (исторической эпохой), своеобразием тех или иных регионов мира, идеологическими приверженностями авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и другими причинами. В гносеологическом плане наличие  множества теорий происхождения  государства свидетельствует об относительности человеческого  познания, невозможности создания абсолютной теории в данной области. Поэтому  каждая из теорий имеет познавательную ценность, так как они дополняют  друг друга и содействуют более  полному воссозданию картины  процесса происхождения государства.

20. Понятие и  классификации функций государства

Функциями государства называют основные, социально значимые направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития общества, а также механизм государственного воздействия на происходящие в нем процессы.

Существенными признаками функций государства являются:

1) предметная деятельность  государства в важнейших сферах  общественной жизни;

2) направленность этой  деятельности на выполнение тех  задач и целей, которые стоят  на конкретном историческом этапе  развития общества;

3) определенные формы (чаще  всего правовые) реализации государственных  функций, связанные с применением  особых, в том числе властно-принудительных, методов.

21. Понятие государственного аппарата и его структура

Государственный аппарат (механизм государства) -- система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:

Механизм государства  состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением  законов, их охраной от нарушений).

Государственный механизм представляет собой сложную систему органов  и учреждений, которые находятся  в тесной взаимосвязи при осуществлении  своих непосредственных властных функций[1].

Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в  необходимых случаях и принудительным воздействием.

Механизм государства  призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает гармоничные, справедливые отношения между государством и личностью.

22. Государственные органы: понятие и классификация

Омрганы госудамрственной вламсти предназначены для управления государством на разных уровнях. Их принято делить на центральные, региональные и местные.

В различных странах конституциями  или постановлениями высших государственных  органов власти выделены различные  органы и институты отвечающие за повышение контроля над гражданами, федеральными, региональными, местными и иностранными организациями и органами власти, партиями. Например, службы финансового контроля, советы безопасности, прокуратуры, центральные избирательные органы.

На региональном и местных уровнях количество различных органов власти и самоуправления может быть различным и варьировать в зависимости от конституции страны и регионов, указов и постановлений различных органов власти как высших, так и региональных.

23. Система органов российского государства на современном этапе

Наибольшее значение имеет  выделение видов государственных  органов в соответствии с принципом  разделения властей на органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Такая классификация проводится как на федеральном уровне, так  и в отношении органов государственной  власти субъектов РФ. Законодательная  ветвь власти - это представительные органы РФ и ее субъектов: Федеральное  Собрание, в субъектах - государственные  собрания, законодательные собрания, Московская городская Дума, Санкт-Петербургское  городское собрание и т.д.

Органами исполнительной власти РФ являются Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства РФ, федеральные  службы, комитеты РФ, федеральные агентства  и т.д.). В субъектах органами исполнительной власти могут выступать президенты, правительства, министерства - в республиках; администрации, мэрии, их органы управления, департаменты и т.д. - в других субъектах.

24. Представительные органы государственной власти (порядок формирования, структура, компетенции)

Являясь законодательными органами, представительные органы государственной  власти выражают государственную волю многонационального народа РФ и придают  ей общеобязательный характер. Они  принимают решения, воплощаемые  в соответствующих актах, принимают  меры к исполнению своих решений  и осуществляют контроль за их реализацией. Решения законодательных органов обязательны к исполнению всеми другими органами соответствующего уровня, а также всеми нижестоящими органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Органы законодательной  власти подразделяются на федеральные и региональные (субъектов Федерации)

Федеральным законодательным и представительным органом РФ является Федеральное Собрание Российской Федерации. Это общегосударственный, общероссийский орган государственной власти, действующий в масштабах всей России.

Все другие законодательные  органы, функционирующие на территории РФ, являются региональными, действующими в пределах соответствующего субъекта Федерации.

Законодательные (представительные) органы власти республик  в составе РФ

Законодательными органами власти республик в составе РФ являются их парламенты. Они избираются на основе всеобщего равного и  прямого избирательного права при  тайном голосовании сроком на четыре года или пять лет. Их численный состав колеблется от 27 (Ингушетия и Калмыкия) до 130 депутатов (Татарстан). Порядок  формирования и численный состав определяются конституциями этих республик  и законами о выборах их парламентов  в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 1999 г. «Об общих  принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

25. Органы государственной исполнительной власти: структура, функции

Исполнительная  власть -- один из видов самостоятельной и независимой[1] публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначениеисполнительной власти -- организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.

26. Органы правосудия в современном российском государстве

Признаки

1. Осуществляется только  судом (специальными государственными  органами в лице судей).

2. Судьи и присяжные  заседатели обладают особым правовым  статусом, обеспечивающим их независимость  и самостоятельность при принятии  решений.

3. Правосудие осуществляется  путём рассмотрения гражданских,  конституционных, уголовных, административных  и арбитражных дел.

4. Правосудие реализуется  через гражданское, конституционное,  уголовное, административное и  арбитражное судопроизводство.

5. Акты реализации правосудия  носят общеобязательный характер.

27. Федеральное Собрание Российской Федерация: структура, конституционные основы деятельности

Федерамльное собрамние -- парламент Российской Федерации, высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 Конституции РФ).

Федеральное Собрание состоит  из двух палат -- Совета Федерации и Государственной Думы. Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок -- 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

28. Понятие бюрократии, ее роль в осуществлении функций государства

Понятие "бюрократия" происходит от франц. слова "бюро", что означает письменный стол. Поэтому слово "бюрократия" можно перевести как власть письменного  стола.

Основная причина живучести  бюрократизма кроется в многообразии и противоречивости интересов, в  возможности ими манипулировать в корыстных целях. Так, государственный интерес бюрократы могут превратить в ведомственный или местнический, ведомственный или местный - в групповой или личный, т. е. «государственные задачи превращаются в канцелярские», а «канцелярские задачи - в государственные». Одной из характерных черт бюрократизма является стремление к тайне, засекречиванию деятельности.

Пожалуй, самый важный закон  бюрократического аппарата - сохранение и увеличение власти, ее самовозрастание. Отсюда разбухание государственного аппарата - верный признак его бюрократического загнивания.

Антиподом и самым действенным  способом борьбы с бюрократизмом  служит демократия. Постоянный демократический  контроль за всеми звеньями государственного механизма, отчетность и сменяемость работников государственных органов, гласность и критика - надежное лекарство против этой болезни.

29. Понятие и признаки права

Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, например, право человека на жизнь, право народов на самоопределение  и т. п. Эти притязания обусловлены природой человека и общества и считаются естественными правами.

Во-вторых, под правом понимается система юридических норм. Это - право  в объективном смысле, ибо нормы  права создаются и действуют  независимо от воли отдельных лиц. Данный смысл вкладывается в термин «право» в словосочетаниях «российское право», «трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т. д. Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа.

В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возможности, которыми располагает физическое или  юридическое лицо, организация. Так, граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т.д. организации располагают правами  на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих случаях  речь идет о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу - субъекту права.

Нормативность. Право имеет  нормативный характер, что роднит его с другими формами социального  регулирования - нравственностью, обычаями и т.д.

Права, которыми располагает  каждый человек или юридическое  лицо, не произвольны, они отмерены и определены в соответствии с  действующими нормами. В некоторых  учениях о праве (например, в теории нормативизма) свойство нормативности  признается доминирующим и право  определяется как система юридических  норм. При таком подходе права  физического или юридического лица оказываются всего лишь результатом  действия норм и как бы навязываются им извне.