Контрольная работа по "Теории государства и права"

8. Цивилизационный подход к типологии государств

Суть цивилизационного подхода состоит в том, что при характеристике развития конкретных стран и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно - культурные факторы. К ним можно отнести особенности духовной жизни, форм сознания, в том числе религии, мировоззрения, исторического развития, географического расположения, своеобразие обычаев, традиций и т.д.

Ученые заметили, что духовно - культурные факторы способны:

А)полностью блокировать влияние того или иного способа производства;

Б)частично парализовать его действие;

В)прервать поступательное формационное движение;

Г)усиливать социально - экономическое развитие.

Цивилизационный подход позволяет объяснить многовариантность исторического развития, в том числе тот факт, почему все общества и государства неодинаково развиваются и выбирают разные пути движения к прогрессу.

В юрид. науке отсутствует типология государств по цивилизационному критерию. Выделяют главным образом этапы цивилизации, например: а) локальные цивилизации, существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (шумерская, эгейская и др.); б) особенные цивилизации (китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская и др.); в) всемирная цивилизация, охватывающая все человечество. Она формируется в настоящее время и основывается на принципе глобального гуманизма, включающего достижения человеческой духовности, созданные на протяжении всей истории мировой цивилизации.

В научной литературе выделяют первичные и вторичные цивилизации. Государства в этих цивилизациях отличаются по их месту в обществе, социальной природе, выполняемой роли. Для государства в первичных  цивилизациях характерно, что они  являются частью базиса, а не только надстройки. Это объясняется тем, что государство играет ключевую роль в развитии социально - экономической  сферы. Вместе с тем государство  в первичной цивилизации связано  с религией в единый политико - религиозный комплекс. К первичным цивилизациям принято относить древнеегипетскую, ассиро - вавилонскую, шумерскую, японскую, сиамскую и др.

Государство вторичной цивилизации  не так всесильно, как в первичных  цивилизациях, оно не составляет элемента базиса, но входит в качестве компонента в культурно - религиозный комплекс. Среди вторичных цивилизаций  обычно называют западноевропейскую, восточноевропейскую, североамериканскую, латиноамериканскую и др.

Представляется, что данная классификация по цивилизационному признаку страдает схематизмом, нечеткостью, серьезной недоработанностью. Очевидно, что типологию государств по цивилизационному критерию еще предстоит науке доработать.

Достоинство цивилизационного подхода видится в том, что он ориентирует на познание социальных ценностей, присущих конкретному обществу.

9. Понятие формы  государства. Ее элементы

В настоящее время форму  государства рассматривают как  единство трех основных элементов - формы  правления, формы государственного устройства и политического (государственно - правового) режима.

В таком понимании форма  государства позволяет дать характеристику государства с позиции того, как  организованна верховная государственная  власть, каковы принципы ее взаимодействия с населением, каким образом государство  в целом строит свои взаимоотношения  с входящими в него составными частями, а также с помощью  каких способов и методов осуществляются государственная власть.

Особое значение для понимания  формы государства имеет соотношение  с такими категориями, как функции  государства, исторический тип государства  и механизм государства.

На становление и изменение  формы того или иного государства  всегда оказывали влияние такие  факторы, как классовая борьба, национальный состав населения, традиции народа, социально - экономические, политические, идеологические и иные факторы. Так, в Великобритании в результате своеобразного компромисса  между буржуазией и феодалами  возникла ограниченная монархия.

10. Понятие формы  правления. Ее виды

Под формой правления понимается организация верховной государственной  власти, порядок образования ее органов  и их взаимоотношения с населением.

Такое понимание данной формы  государства позволяет дать ответы на ряд вопросов.

Во-первых, какой способ лежит  в основе организации высших органов  государственной власти. Истории  известны два легитимных способа: наследование и выборы и один не легитимный - захват власти. Во - вторых, каким субъектом  права (индивидуальным или коллективным) осуществляется верховная власть. В - третьих, какова структура высших органов государственной власти. В - четвертых, каким образом разграничена компетенция между высшими органами государственной власти. В - пятых, какова степень участия населения в  формировании высших органов государственной  власти. В - шестых, какова степень ответственности  субъекта, наделенного верховной  властью, перед населением. В соответствии с этим все государства подразделяются на монархии и республики.

11. Разновидности  монархий

Абсолютная монархия -- монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможно существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, Оман, Катар).

Конституционная монархия -- монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией или неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия (Австро-Венгерская империя 1867--1918 гг., Япония 1889--1945 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне) и парламентарная монархия (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция).

Парламентарная  монархия -- вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться).

Дуалистическая  монархия (лат. Dualis -- двойственный) -- вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений.

По традиционному  устройству

Древневосточная монархия -- первая в истории человечества форма государственного правления, имела уникальные присущие только ей черты.

Феодальная монархия (средневековая монархия) -- последовательно проходит три периода своего развития: раннефеодальная монархия, сословно-представительная монархия, абсолютная монархия[2]. Часть исследователей между первым и вторым этапами выделяют этап вотчинной монархии[3][4].

Раннефеодальная монархия -- хронологически первая в странах северной части Европы форма государственного правления, существовавшая как в периоды создания раннефеодальных империй, так и в последующий период феодальной раздробленности[5].

Вотчинная монархия -- монархия, при которой верховная власть вновь становится реальной и порядок её передачи перестаёт зависеть от воли крупных феодалов, в борьбе с которыми монарх вступает в союз с рыцарством и третьим сословием и начинает процесс государственной централизации.

Сословно-представительная монархия -- монархия, при которой власть монарха ограничена не только представителями его вассалов, как при вотчинной монархии, но и представителями третьего сословия. Впоследствии, с переходом к наёмной армии и ликвидацией уделов, преобразуется в абсолютную монархию.

Абсолютная монархия -- монархия, при которой продолжают существовать сословные привилегии, однако, не существует феодальных владений, вассально-ленной системы и в некоторых случаях (Англия, Франция) отсутствует крепостное право.

Теократическая  монархия -- монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру. В таких странах отсутствует свобода совести, господствующая религия является обязательной и является частью общества, нормы религии становятся главным законом. Выделяют христианскую (Ватикан), исламскую (Саудовская Аравия) и буддистскую (Бутан до 2008 года) и др. теократическую монархию.

Выборная монархия -- монархия, при которой следующий монарх не наследует власть автоматически (по смерти, ухода или окончания полномочий предыдущего), а выбирается (формально или реально). Фактически -- промежуточная форма правления между монархией и республикой.

12. Президенсткая и парламентская республики

Парламментская респумблика -- разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Не путать с (парламентамрной) монархией.

При такой форме правления  правительство формируется из депутатов  партий, обладающих большинством голосов  в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства  роспуска парламента и назначения новых  выборов. Такая форма правления  существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.)

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной -- в руках парламента.

13. Форма правления современного российского государства

Статья 1 российской Конституции  гласит: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской  формой правления».

Президент РФ провозглашен главой государства, а не главой исполнительной власти притом, что исполнительная власть прямо возложена на правительство. Кроме того, президент, реализуя свои конституционные полномочия по определению  основных направлений внутренней и  внешней политики государства, осуществляет исполнительную власть на практике, принимая многочисленные указы, обусловленные  требованием проведения политической, экономической и социальной реформ, в том числе указы по вопросам, находящимся в компетенции правительства. Президент может быть отрешен  от должности Советом федерации  на основании выдвинутого Государственной  думой обвинения в государственной  измене или совершении иного тяжкого  преступления, подтвержденного заключением  Верховного суда Российской Федерации  о наличии в действиях президента признаков преступления и заключением  Конституционного суда Российской Федерации  о соблюдении установленного порядка  выдвижения обвинения.

14. Государственное  устройство: понятие и виды

Форма государственного устройства -- способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Оно представляет собой внутреннее деление государства на составные части -- административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер взаимоотношений государственного центра и отдельных его частей. Сегодня различают три основные формы государственного устройства: федеративное, унитарное

Унитарное государство (от лат. «unitas» -- единство) -- единое государственное образование. К характерным признакам унитарного государства относится:

на территории унитарного государства существуют административно-территориальные  единицы, но в наиболее мелких государствах их нет (например, Мальта).

Федерация -- это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределения между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Такое устройство объясняется различием в этническом составе населения государства, историческими процессами и географическим положением. По своему устройству федерации очень различны, но существует ряд характерных признаков для большинства федераций. Федерация -- это единое союзное государство, состоящее как минимум из двух единиц, в некоторых случаях за ними признается статус относительно самостоятельных государств. Эти составные государственные образования называются субъектами федерации.

15. Унитарное и  федеративное государство

Унитамрное госудамрство -- форма государственного устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единая правовая система. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями. Унитарными не могут быть субъекты федеративного государства, так как они не имеют государственного суверенитета. «Унитарное государство» (от лат. unitas - единство) - одна из форм территориально-политической организации и управления государством, в которой реализуется принцип распределения власти между центром и местными органами, политико-правовой статус входящих в государство составляющих частей.

Федерамция (лат. foederatio -- объединение, союз) -- форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью [1].